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关于推进国有企业反腐倡廉机制的探讨

出处:论文网
时间:2015-03-25

关于推进国有企业反腐倡廉机制的探讨

  随着社会经济的发展和市场经济的运行,我国当前的国家经济形势呈现出多样化的局面。与此同时,国家对反腐倡廉力度的加大要求国有企业必须顺应时代发展要求,建立起完善的反腐倡廉机制,通过制度的建设、管理的加强、措施的实施来与国有企业中存在的腐败现象做斗争。接下来笔者将对当前国有企业中建立起反腐倡廉机制的目的和意义进行分析,并提出一系列对策建议,以期更好地建立国企长效的反腐倡廉机制。

  一、国有企业中建立反腐倡廉机制的意义

  1.有利于促进社会主义和谐社会的构建

  反腐倡廉工作的推进作为党执政兴国的要务,也是人民群众关注的重点所在。贯彻落实“三个代表”重要思想是构建社会主义和谐社会的必要前提,而在国有企业创建反腐倡廉机制是践行“三个代表”重要思想的基本保证。和谐社会的构建不仅需要企业能够取得经济效益、社会效益以及环境效益,实现多重效益并存,也包括建立起思想政治方面的纯洁性,而反腐倡廉机制的建立能够在很大程度上保障国有企业相关负责人建立起这样的氛围和环境。落实反腐倡廉工作,能够由此增强企业的透明度与公众信任度,从而促进社会主义和谐社会的构建。

  2.有利于企业取得长效的发展,促进企业改革创新

  国有经济在我国经济体制中处于主导性地位,是我国国民经济发展的重要保障。因此国有企业本身肩负着造福国民的责任,而腐败现象则是阻碍国有企业发挥其职能的重要因素。国有企业能否得到长足的发展,企业内部能否有良好的企业文化和工作氛围,就需要反腐倡廉长效机制来提供保障。就笔者工作的电力公司而言,企业经济效益以及综合效益的取得在很大程度上需要反腐倡廉机制的建立。国有企业推进反腐倡廉工作需要具备与时俱进的创新精神,能够适应当前飞速变化的经济环境,而反腐倡廉机制的建立是对当前国有企业模式的创新。因此,反腐倡廉长效机制的建立对国有企业的发展具有重要意义。

  3.落实科学发展观,推进全党反腐工作的深入开展

  国有企业是我国国民经济的重要支柱,在国有企业中建立起反腐倡廉的长效机制,是全面贯彻落实科学发展观的重要步骤。与此同时,国有企业反腐工作的开展是全党全国进行反腐工作的重要组成部分,能够在一定程度上促进工作的深入开展。

  二、当前国有企业反腐倡廉工作中存在的问题

  1.相关机制存在一定的滞后,有待创新。当前国有企业的反腐倡廉无论是工作的开展还是相关宣传教育都存在一定的滞后,并不能完全满足现实对反腐倡廉进一步深入开展的需要。机制的滞后,也使得相关工作缺乏针对性,只能是做表面功夫,耗费了企业的人力、物力以及财力资源而得不到成效。所以笔者认为,建立长效机制首先要融入创新理念,从实际出发,解决实际问题。

  2.制度的建设过程中未能树立完善的理念。由于国有企业的特殊性质使得很多制度都出现了僵化,反腐倡廉机制也是如此。当前所运行的机制存在一些很明显的问题,比如制度设计不够健全,监督体系缺乏力度,侧重于事后监督而不能够很好地避免事情的发生。因此,当前的制度还存在很多缺陷和漏洞,我们不应该局限于此,而要树立起不断完善的理念,建立起长效的反腐倡廉机制。

  3.监督检查难到位。导致这种现象的主要原因有三种情况:第一种情况是“管得住的看不到”,不能及时、全面、准确地了解下级组织和干部的真实思想、生活、工作情况。第二种情况是“看得到的管不住”,领导在监督上顾虑重重,怕因监督丢位子,因而回避矛盾,放弃批评、放弃监督的权利。第三种情况是“看不到也管不了”。一些单位该公开的事务不公开,下级不知情而无法监督,使得监督工作苍白无力。

  三、推进国有企业反腐倡廉机制建立的对策

  1.对纪检监察部门进行职能改革与工作创新

  在当前国有企业中,执行反腐倡廉工作的主要是纪检监察部门,而在企业内部纪检监察部门由于隶属关系使得工作职能的发挥受到了很大的限制。所以笔者认为,建立反腐倡廉长效机制的第一步就是对企业内部的相关工作部门进行创新性整顿。只有当纪检监察部门的工作性质发生了转变,企业内部才能引起对反腐倡廉工作的重视与落实,从而从人力资源部门建设方面推进反腐倡廉工作的深入开展。

  2.在企业内部加强反腐倡廉的思想教育

  当前国有企业内部腐败现象出现的原因,一方面是宣传教育不够,或者是宣传教育方式单一导致的效果不理想,没能从思想建设上杜绝这一现象的发生。我们知道,随着市场经济的快速发展,国有企业的经济效益也在进一步扩大,与此同时,社会的巨变也给人们带来了更多的物质和财富的诱惑,所以对于国有企业的干部们也是如此,现实环境给他们造成了很大的诱惑。所以从思想建设方面,国有企业需要进行一系列的定期的宣传教育,方式可以是多样化的、易于接受的。

  3.加强对腐败现象的惩罚力度

  对腐败现象的惩处可以从多个方面入手,弥补当前处罚力度不够,惩戒作用不强的缺陷。笔者认为对腐败的领导干部以及员工都需要加大惩处力度,发挥措施的综合效用,进行责任制度和责任追究制度,通过加大处罚力度来对腐败行为起到一定的震慑作用。从宏观层面而言,需要法律体系的支撑与保障,微观层面需要企业内部制度的效用。

  4.对国有企业的管理制度进行创新改革,反腐倡廉从干部做起

  在企业内部,干部的行为对企业职工起到了很大的示范作用,所以笔者认为进行反腐倡廉也要首先从干部入手。干部要从学习上首先起到模范示范作用,学习反腐倡廉的相关知识,提高自身的认识和素养。同时,干部的行为作风对整个企业反腐倡廉工作的影响是很重要的,因此,对于企业内部的相关制度,干部要带头执行和遵守,从而在全企业树立起清廉的风范。干部在此过程中还要起到一定的监督和震慑作用,来保障制度的权威性和执行度。

  四、结语

  国有企业进行反腐倡廉工作是其长远发展的重要保障,也是为我国国民经济良性发展创建健康环境的重要手段。笔者在上文中提出的相关对策和建议在进行实际操作时需要结合各企业的实际情况来考虑,做到具体问题具体分析,这样才能够提高问题解决的成效。同时,任何制度都不应该是一成不变的,而要随着环境的不断变化进行革新。相信在长效机制的指导下,在科学发展观的有效指引下,国有企业的贪污腐败现象一定能够得到抑制,从而为国有企业的长远发展提供保障。

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