小微企业招工难问题的几点思考
家纺业和船舶重工是江苏南通市的传统优势产业，服务这两个产业的小微企业占全市小微工业企业的90%，是南通经济发展主要力量。当前在国外经济复苏前景不明，国内经济增速的减慢的双重压力下，小微企业的自身发展面临重重的阻力。据国家统计局南通调查队抽样调查显示，“用工成本上升快”是我市小微企业认同率最高的问题，这充分反映当前小微企业招工难的困境。本文主要从“用工难”的角度出发，分析南通的小微企业用工现状，并提出企业用工管理的一些思考，希望能对小微企业解决招工难问题提供一定的参考和启发。
一、南通市小微企业用工现状
1.用工成本上升显著，劳动力需求稳中趋降。据国家统计局南通调查队抽样统计显示，59.6%的企业认同“用工成本上升快”，目前南通市小微企业人均职工月薪酬为2188元，同比增长12.7%，比同期主营业务收入增长快12%。同时，今年前三季度，只有12.6%的企业用工需求“增加”；75.9%的企业用工需求“持平”，但占比与1月-5月份下降4.1个百分点；11.5%的企业用工“减少”，占比较1月-5月份提高4.8百分点。因此，面临劳动力成本上升的压力，小微企业对劳动力的需求整体稳中趋降下，出现了有订单不敢接，缺员工无法满负荷生产的窘境。
2.生产性和服务性普工需求较大，技术性工人供需矛盾较突出。调查显示南通市缺口人数最高的五大行业分别为：批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、交通运输仓储及邮政业。同时，技术型员工比较紧缺，如造船及配套产业的熟练焊工在劳动力市场中一直处于供不应求的状态。
3.用工条件放宽，生产扩张不再是招工的主要原因。由于工资待遇、工作环境和工作条件等缺乏竞争力，小微企业的用工标准开始放宽，特别是非技术性要求的岗位，企业不再强调员工的工作经验，只要能够满足岗位需求就行。调查显示，只有10%企业表示需要招聘更多员工来应对增加的业务量，而绝大多数的招聘，是因为员工频繁的离职引起的临时性或短期的岗位空缺。
4.以外来劳务工为主，"以工招工”的是企业招聘的主要渠道。目前，我市小微企业的用工主要以南通市周边县乡的外来务工人员为主，年初1-3月份用工紧张，用工短缺呈现明显的周期性特征。为缓解招工难题，企业往往鼓励老员工介绍同乡，即通过以“工招工的”方式吸收新员工。这种招聘方式不但成本低，新员工能较快的适应岗位工作，便于企业管理。
二、招工难问题的原因分析
1.小微企业薪酬低于员工期望。小微企业招工难的最直接原因是薪资没有吸引力。更深层次的原因来自于三个方面，首先、小微企业自身实力弱，多以劳动密集型为主，常以低价在市场中获取生存空间，因此规模利润都无法和大中型企业抗衡，提高普通员工薪资只能有心无力。其次、近年物价上涨，社会生活成本上升，外出打工与在家务农工作的收入差距不断减少，导致外来劳动力的供给逐年下降。而本地劳动力由于高升学率、参军、自主创业以及就业观念的改变等产生多渠道的分流。第三、务工人员的频繁流动是造成小微企业短期或临时性员工短缺的主要原因，外来务工人员对企业的薪资较为敏感，频繁流向高薪资的企业或者地区。调查中，南通纺织业小微企业反映熟练工常常不打招呼就 "跳槽"，而且多是几个甚至十几个同乡一起离职，给企业正常生产带来很大的影响。
2.南通地区薪资水平较低，在长三角地区用工竞争中处于劣势。长三角地区是人力资源输入的主要区域，对外来劳动力输入依赖程度很高，南通市地处长三角，但周边的浙江、上海、苏州等城市的薪资水平整体高于南通本地，对外来打工者有着较强的吸引力。调查显示，南通市小微企业用工多以海安，如东，启东等周边地区劳务工为主，而外省的劳务人员则多流向周边发达城市。外来劳动力输入量不断减少的背景下，南通小微企的用工缺口不断加剧。
3.伴随经济转型的劳动力结构性供需矛盾。随着我市经济结构的调整，一方面小微企业对技术类用工需求迅速上升，出现高薪资招聘不到技术人员，同时，对于非技术性普通岗位，小微企业又无法提供较好的薪资去吸引普通劳动者，仍有大量的劳动力不愿意低薪就业，空位和失业并存的结构性矛盾成为当前小微企业招工难的一个重要原因。
三、破解南通小微企业“招工难”问题的思路
1.政府继续加大地方政策支持的力度。近年来，为鼓励扶持小微企业发展，南通市政府密集出台了一系列涉及融资、税收等各方面的优惠政策，改善了小微企业发展的市场环境和政策环境，有效缓解了企业经营压力。但在扶持小微企业员工招聘方面的政策亟待加强，建议通过优化公共服务，与人力资源丰富地区建立区域劳务合作关系，促进企业与大专院校之间建立合作关系，积极丰富拓展小微企业人力资源渠道。同时加强财政扶持，对小微企业引进的中高级人才给予税财政补贴，补贴小微企业员工的医疗事业保险等降低小微企业的经营负担。
2.转变管理理念，尊重员工，加强企业文化建设。小微企业首先要以诚信用工、合法用工作为准则，“诚信”能提高员工对企业的信任度，归属感，“合法”能确保员工应当享受的保障能得到落实，减少员工的后顾之忧；尊重员工，有助于员工与企业间平等对话，实现工作中的问题早发现，早沟通，早解决。这些都有助员工队伍的稳定。同时企业的文化建设也是稳定员工的重要法宝，作为一种软实力，不易进行比较，但只要精神层面得到员工认可，就能产生强大凝聚力。
