企业物资招标采购的几点思考
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-02
随着企业生产扩建、技术改造的实施以及生产能力的提高，企业对各类物资的需求不断增长，为了进一步的扩大和规范企业物资招标采购的工作，企业内部的各个部门必须全力合作，将完善招标采购作为加强企业采购管理的重要方式和途径，继续推进招标的规范化和制度化建设，企业可以成立相关的招标办公室以及建立专家库，使制度得以不断的完善，流程得以不断的规范，加强管理和监督，强化招标采购的力度，从而提升企业物资招标采购的效果。
一、企业物资招标采购的特点及意义
企业物资招标采购是面向整个社会，将采购的宗旨和信息在市场之中公布出来，使得所有的单位或者个人能够有机会参与到企业物资招标采购的活动中来，很大程度上扩宽了物资的来源，最大化的提高市场的挖掘潜力概率。
招标采购是在保证或者提高企业采购物资的质量的基础上进行的市场活动，它能够最大限度的防止在企业采购的过程中出现腐败的现象。企业物资招标采购促使各个供应商之间通过公平的竞争，来降低企业的物资采购成本，同时能够增强对物资招标采购过程的监督力度，避免外界因素对采购质量的影响。招标物资采购促进了程序的公开、管理和监督的合理运用，最重要的是将以往的事后检查和审计转变为了事前预防，由主动参与替代了以往的被动管理。
二、现阶段企业物资招标采购存在的问题
企业物资招标采购实现其最大的价值需要在公平、公正和公开的环境下进行，但是由于受到多方面的因素影响和制约，目前的招标采购工作的相关机制并不完善，专业化水平有限，没有相应的管理措施，缺乏监督，运作效益不高，与招标高效、规范、细致、严谨和统一的要求不符，如果这些问题不能够得到有效的解决，那么招标采购将难以发挥它的重要意义。企业物资招标采购存在的问题主要为：
1.招标文件不够规范
招标文件十分重要，它具有法律效力，其编写是否严谨、科学、规范和严谨的招标文件将会直接关系到招标工作的成败。招标采购的首要任务和措施就是要编制一个具有科学、规范、严谨切合实际的招标文件，需要各方面共同的参与。由于没有一个统一和规范的招标文件的范本，企业采购部门开始采用的多是模仿其他企业的招标文件，并结合自身情况而制定的符合要求的招标采购书。
2.评价标准和评价方法笼统
有关规定的评价需要具有科学评价方法的建立，秉着质量优先与价格合理原则，对产品的档次进行合理的划分，重视质量，并考虑到技术水平、质量标准等要素，对商务和技术进行综合的评价。在评价的过程中往往出现评标专家结构不合理、标准过低或过粗、把关不严等现象，为了达到降低招标产品价格的目的，而忽视了质量的优劣，大量吸入了质量不高且价格低廉的产品，使得质量高的产品拒之门外，中标产品难以满足企业生产经营的要求。
3.缺乏专业性的人才
招标采购是多样性、复杂性、全面性、知识性、政策性等特点相统一的工作，物资招标采购的性质客观上对采购人员的综合素质提出了要求，它需要采购人员掌握较为全面的知识，包括市场操作、经济和专业技术等知识，而且还要熟知招标采购的相关文件规定及法定程序，只有这样才能够提高招标采购的效益。但是严格来说，目前企业缺乏这种具有综合能力的专业性人才，导致招标采购队伍整体素质不高。
三、创造有利于企业招标采购的条件
1.定标的关键在于获得准确的价格信息
掌握物资的价格信息是企业采购部门的重要职责，也是企业有必要设立专门机构用来收集价格信息的重要工作。通过专门收集价格信息的机构与采购部门的沟通和合作，可以使信息得到补充和对照，同时也能够起到比较和制约的作用，更加有利于招标采购工作的开展。收集价格信息可以有多种途径，比如采取走访、调查的方式以及利用互联网进行询价比价的方式，从而在广泛范围内获得反馈，促进企业能够对市场趋势和信息作出准确的判断。
2.结合实际情况及时地补充和完善招标采购机制
从而建立和健全相关的招标采购制度。例如：企业的技术标准与社会上普遍的技术质量水平相偏离的，需要及时地进行修改和完善：采购计划的审批制度必须要与招标中的数量以及供应商的分布变化相互适应；财务的监督标准与招标采购要求相适应，对于买卖双方在市场里的物资价格的变动进行合理地处理。总而言之，进行招标采购将会涉及到计划、技术、财务和企业管理等多个方面内容，这些内容必须要适应或者符合招标采购的要求，避免企业在实施物资招标采购中遇到阻力，影响招标采购的效果。如果遇到跨部门，甚至跨单位的情况，企业的高层管理者有必要进行及时的协调，使问题得到解决。
3.企业的采购部门需要在企业内部相关的职能部门的监督和管理下开展招标采购工作
招标采购的整个过程以及合同履行的结果，实行相关的职能部门的全程监督和验证，是企业为维护自身利益所采取的有效措施，也是促进物资招标采购达到公正、公平和公开的重要举措，促使投标人对招标企业的信赖，并将更多的精力集中在提高产品的质量上，防止所谓的“公关”现象的出现。
四、企业物资招标采购的基本方式
为了提高企业物资招标采购工作效率，降低采购成本，其在具体的实施中，可以采取以下几种方式： 1.公开招标采购
这种招标采购的方式适合用于大型基建工程、批量采购数量多，采购额度大的项目，其缺点采购过程复杂，采购工作期长。基本做法是：企业委托招标代理机构进行公开招标，在固定招标采购网站发表招标公告，根据公告规定时间组织招标活动，代理机构将招标结果形成报告上报委托单位招标领导小组，由委托单位招投标专题会议会议确定中标单位，最后与中标单位签订合同。
2.邀请招标采购
这种招标采购的方式对于项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的，拟公开招标费用与拟公开招标的节资或招标标的的价值相比，不值得 ，属于买方物资需求所适用。其基本做法是：首先选择和确定所需的物资品种和投标厂商，然后对这些厂商发出事先制定的标书并按照计划的时间和地点收回所发的标书，随后召集投标人参加会议进行开标，整个招标过程由招标企业的相关部门组成的评标工作组进行评标，最后由招标企业与中标企业共同签订采购的合同。
3.竞争性谈判采购
这种招标采购的方式一般在买方需求的物资技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；不能事先估计出价格总额的；为了满足买方市场需，二现有合格供货商不足三家。其基本做法是：首先要了解供货商资质和生产能力是否能满足买方需求条件，在满足条件的前提下，由供方提供报价函，然后由公司招投标领导小组决定确定谈判事宜并与供货商进行谈判、开标、评标等工作，最后与中标单位签订采购的合同。
4.单一来源谈判采购
这种招标采购的方式一般在买方需求的物资必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购。其基本做法是：向供货商发谈判邀请函，编制招投标文件，组织双方进行谈判，最后根据谈判结果签订采购合同。
5.询价采购
一般在采购的物资数量少，规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小，为提高采购工作效率所采取的一种采购方式，也是企业采购中常用的一种方便、快捷的采购方式。其只要做法：发询价函，对供货商报价内容包括：供货周期、价格等进行分析对比，最后召开采购工作会议确定供货商，与中标单位签订合同。
目前，电子商务的兴起，使得企业物资招标采购的方式多样化，企业可以在互联网上发布标书，从而扩大投标者的范围以及获得及时的信息反馈，从而进行择优评选，确保招标采购的效益得到提高。
五、结语
企业加强物资招标采购管理，规范招标采购程序，采取合理有效的招标采购方式直接关系企业的经济效益，推行合理有效的采购方式不仅给供货商提供公平竞争的平台，规避采购过程中腐败现象，而且可大大降低企业采购成本，提高企业的物资采购质量，从而保证企业的正常生产经营活动。 另外企业物资招标工作是否管理落实到位，也对企业的信誉有着重要的影响，因此企业的管理者必须充分重视市场经济体制下的物资招标采购活动，应结合企业实际情况，采取合理有效的招标方式，确保企业招标管理工作沿着规范化、程序化方向发展。
