新形势下加强企业思想政治工作的思考
中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）32-0049-02
思想政治工作是党的优良传统和政治优势，如何探索新形势下企业思想政治工作的新思路、新办法以提高企业思想政治工作的质量和效率，是一个重大的课题。笔者结合海阳市企业思想政治工作的实际情况，采用问卷抽样调查、召开座谈会和个别谈话等方式，重点针对其规模以上企业、有代表性的生产型和服务型企业、民营企业等三种类型企业进行调研。力图通过调研，分析当前企业思想政治工作中存在的问题，总结企业开展思想政治工作的经验，提出对策建议，以进一步提升企业思想政治工作水平，开创思想政治工作的新局面，为我国经济发展实现跨越发展增添新的动力。
1 新形势下企业的思想政治工作主要存在的问题
通过调研，我们能够看出，随着改革的不断深入，各种利益和矛盾逐步显现，企业的思想政治工作面的形势越来越严峻，难度不断加大。
1.1 对企业的思想政治工作的应有作用和地位认识不足
改革开放之初，邓小平强调建设社会主义现代化，一定要坚持“两手抓，两手都要硬”。现实中，大部分企业没有开展企业的思想政治工作，部分企业的思想政治工作只是流于表面，认为“思想政治工作无用论”，使思想政治工作的难度不断加大。调查问卷表明，当问到“您单位开展思想政治工作的情况”时，有68%的职工回答“有时开展”和“很少开展”，有6.5%的职工回答“从不开展”，仅有36.3%的职工回答“经常做”。
1.2 机构不健全，政工人员队伍不齐，素质不高，缺乏资
金保证
随着企业经营主体和性质不断向多元化发展，企业主要承担思想政治工作机构的设置形态多样，其机构本身的作用处于空置状态。由于思想政治工作不受重视，企业政工部门成为人人敬而远之的“冷衙门”，优秀的人才很难引进，导致政工人员队伍的素质难以得到提高。大部分非公企业没有成立党团组织，没有成立工会、职工代表大会等职工组织，更缺乏专门的思想政治工作机构；少数组建相关组织和机构的非公企业没有思想政治工作的统筹规划和完善的运行体制和机制。另外，大部分企业开展思想政治工作的开展缺乏资金支持。经调查显示，31%的职工认为本单位思想政治工作存在的最主要问题是“投入不足”。
1.3 缺乏针对性、实效性
现实生活中，企业的思想政治工作无论在内容和方式方法上满足不了现实企业职工的需要，没有针对新和实效性。调查显示，有28.6%的职工认为本单位思想政治工作存在的最主要问题是“不注重实效性”。思想政治工作落后于企业的改革进程。
①不能因地制宜。企业无法将国家的大政方针政策与企业的实际经营活动相联系，制定出适合本企业的思想政治工作的内容和模式。
②缺乏人文关怀。对职工做不到充分的理解、尊重和关怀，做不到在平等的前提下与职工开展思想交流和沟通。
③不关注对实际问题的解决。企业没有将企业思想政治工作和解决职工工作生活中的权利维护、社会保障、心理健康等实际问题有机地结合起来，反而使职工产生逆反心理。
2 加强企业思想政治工作的主要经验
在新形势下，企业思想政治工作必须与时俱进，不断注入新的内容，改进方式方法，只有这样，企业的思想政治工作才有生命力，企业的发展才有生机和活力。近几年来，海阳市在开展企业思想政治工作方面主要经验有以下五方面。
2.1 将企业的思想政治工作摆在重要地位
随着我国社会主义市场经济体制不断完善，必须将企业思想政治工作与企业经济建设协调发展。调研结果表明，企业在改制过程中如果能够紧紧围绕经济建设和企业发展这个中心开展职工的思想政治工作，改制后的企业无论在规模上，还是在效益上都能得到质的改善。例如，海阳市所有规模以上企业，都成立专门负责企业思想政治工作的专门机构，及时解决职工在思想政治方面存在的问题，协调企业和职工利益关系，有效地调动了企业职工的积极性。
2.2 注重建立健全体制机制
思想政治工作要在企业中有所作为，在企业的发展过程中起到重要作用，这就需要建立健全一套适合企业自身思想政治工作的体系制度和运行机制。好的思想政治工作体制和机制是各项工作得以落实的重要保证，调查结果反映，随着非公有制经济快速增长，非公企业的党建工作和思想政治工作的机制得到不断健全：
①建立了领导保障机制。
②构建了协调联动机制。
③实施了挂靠联系制度。健全的机制和得力的措施，有力地推动了非公企业的思想政治工作。
2.3 始终坚持以人为本
在市场经济条件下，企业必须有针对性的开展思想政治工作，围绕调动职工积极性，服从和服务于生产经营这个中心，把深入细致的思想政治工作与解决职工实际问题结合起来，充分激发职工的聪明才智和劳动热情。如海阳市电力公司坚持以人为本，因地制宜的解决企业职工关心的热点和难点问题，将企业的正常生产经营活动与情感关怀相结合，增强了思想政治工作的针对性、实效性，而且也更具人情味。
2.4 突出融合性
调研表明，海阳市思想政治工作开展得好的企业都有一个共同的特点，就是注重思想政治工作贯彻到其它方面的工作过程中。
①将企业的思想政治工作与企业自身的文化有机衔接。如海阳市电力公司以创建企业文化为载体，致力于提高职工福利待遇、完善文化设施，并出台《海阳市电力公司企业文化实施意见》，将思想政治工作寓于企业塑造的软环境中，既体现了企业的形象，塑造了企业的精神，也陶冶了员工的情操，增强了企业的凝聚力。 ②注重眼前利益和长远战略相结合。海阳市企业界较为自觉地将加强和改进思想政治工作纳入到企业的总体发展规划之中，既注重解决当前的实际问题，又强调确立思想政治工作的长远战略、长远目标，取得了较好效果。
2.5 注重实效性
调研表明，企业思想政治工作能否具有时效性，关键在于能否将企业自身发展的实际和职工关注的热点难点问题来进行。在内容上要注意与企业现实问题挂钩，与职工的理解能力挂钩；在形式上，既要采取行之有效的传统办法，如举办培训班、召开座谈会、进行问卷调查、开展一对一谈心活动等，并不断探索新的途径。海阳市方圆集团有限公司在制定工作计划的时候，非常注重围绕生产任务确定思想政治工作重点，使企业在创造良好的经济效益的同时也创造了同经济效益相一致的社会效益，取得了一定效果。
3 加强和改进企业思想政治工作的意见和建议
我国社会正处在经济转轨、社会转型和社会矛盾多发的特殊历史时期，要及时有效化解矛盾，促进职工队伍和社会稳定，就必须适应社会变革的需要和市场经济的发展的需要，创造性地开展相关的工作。
3.1 企业要建立相应的领导体制和运行机制
①中央应出台文件，明确企业思想政治工作中由企业党组织领导、企业党组织和工会组织共同负责的体制，并以立法的形式加以确定，使企业的思想政治工作在法律和政策上得到充分体现和保障。
②国有企业党组织要切实纠正“一手硬、一手软”和政治与经济“脱节”现象，积极构建新的思想政治工作运行机制，把思想政治工作落到实处。大力建立健全企业中的党组织和工会组织，使其真正成为广大职工自己的组织；建立健全由党委统一领导、有关部门分工负责、各部门密切配合的协调机制；建立健全在党委领导下的“一岗双责”的制度；构建优秀人才脱颖而出的思想政治工作选人用人机制；构建和完善科学合理、便于操作的奖惩机制；建立健全稳定可靠、保障有力的思想政治工作的投入机制。
③对于非公企业，要建立适应非公企业管理模式的思想政治工作管理体制：在党的各级委员会下设立专门机构负责管理本地区非公企业的党建工作和思想政治工作；加大非公企业中党组织的组建力度，发挥其组织协调作用，服务企业，凝聚人心，有效指导企业开展思想政治工作；创新非公企业中工会组织的组建方式，充分发挥工会等社团组织在非公企业思想政治工作中的作用。
3.2 将开展思想政治工作与业务工作有机结合
对于国有企业和非公企业而言，思想政治工作都必须与业务工作相结合，才能真正取得实效。
①要与管理工作有机结合，将思想政治教育贯穿于日常管理之中。
②要与企业生产经营活动有机结合，将思想政治工作贯穿于生产经营的每个环节之中。
③要与塑造企业形象有机结合，将思想政治工作贯穿于企业文化建设之中。
④要与党团、社团的组织活动有机结合，将思想政治工作贯穿于社会和企业自身的各种活动之中。
3.3 以人为本，增强职工思想政治工作的针对性和实效性
①要与职工多进行平等的思想交流，通过上下互动的方式激发职工工作热情和奋发向上精神。充分发挥工会组织的“大学校作用”，利用各种方式，加强对职工思想进行动态了解和把握，不断满足职工日益增长的精神文化需求。
②要切实解决职工的实际问题、具体问题。要密切关注并分析引起职工思想问题的根源所在，找到切实可行的办法予以解决，加强对新生代农民工的心理疏导，关心职工生产生活，使广大职工有尊严的生活，实现体面的劳动。
③要加大对职工的关怀和支持力度。企业管理者要加强对职工情感关怀，面对面与职工谈心，弄清职工的要求和存在的问题，帮助其解决实际困难，从而调动职工的积极性。还要充分尊重职工的人格尊严，并积极创造条件，为职工提供施展才华的机会，为企业发展做贡献。
④要建立健全职工代表大会制度。充分发挥职工代表大会作用，真正落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等，进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。
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