石油企业清欠现状分析研究
资金是企业正常运转的“血液”，资金长期供应不足将会直接影响到石油企业的生存发展。就当前而言，石油企业的清欠工作，主要存在部分应收款项不能及时到位，企业大量流动资金被占用，直接导致企业市场竞争力变弱，企业经营风险加大，资金管理压力变大。因此，清欠问题已经成为当前影响石油企业进一步发展的重要难题之一。
一、石油企业清欠现状分析
1.建设资金不到位，缺口现象十分严重
除却国家基本建设投资控制机制不完善之外，具体到企业建设过程之中，不注重实际调查，不考虑自身财力情况，大力建设，致使部分下属单位项目建设匆匆上马，从而出现建设资金不到位的先天不足，一方面使得企业自身生存发展受到制约，还会严重影响到相关企业的经济利益。
2.企业经营管理存在问题
当前国家经济体制处于改革之中，部分石油企业在市场化改革过程之中钻空子，加之企业部分职员素质低下，专业知识缺乏，非常容易在签订经济合同过程之中造成失误，产生漏洞，直接影响到应收款项的清欠工作。除此之外，部分石油企业人为因素影响严重，趁着企业清理债权、债务之际，利用职务之便，大肆攫取国家财产，故意过钱或者延长还款期限，直接导致国家财产受到损失。
3.企业相互间拖欠资金非常普遍
市场经济体制转型，加之部分企业不遵守市场经济规律，整个市场经济秩序尚待进一步规范和完善，导致部分企业责任人头脑中不同程度存在“欠债不还”现象，自己拖别人债券资金，相互仿效拖欠赖账现象非常严重，直接导致应收款项一年高于一年。
二、石油企业清欠问题对策
笔者在企业工作实践中发现，国内企业拖欠情况大都在一年以上。国内石油企业已经逐渐与国际接轨，市场经济周期性非常普遍。部分石油企业应该在当前石油市场好转的大形势之下，研究制定完善的清欠策略。例如，早些年，山西省晋商国际有限公司就逐渐发展为专业化的应收账款代理商，得到部分企业以及政府的高度好评，对于石油企业解决清欠问题具有借鉴意义。
1.经济手段
清欠问题属于经济问题，实质上也是属于企业如何强大自身，加强建设的重要问题，在笔者看来，石油企业只有首先做到加强内部管理，提高自身产品质量，才能够在市场经济环境中占据到主动地位，拖欠问题才可能迎刃而解。提高企业自身内部管理同样属于长期而又艰巨的任务，企业应该扬长避短，准确分析自身优势，断绝短时行为。除此之外，企业内部同样要将债券回收作为考核指标之一，实现相关奖罚政策，使清欠问题在正常经营过程之中消解。
其次，石油企业的特殊性，导致“卖方”市场并未形成，完全杜绝清欠问题几乎不可能。因此，对于正常的拖欠问题已经采取积极有效的方式进行解决。例如，双方争议不大的，可以尽快落实、调查清楚，消除争议，或者分批分期收回债券，或者要求对方进行资产抵押；对于双方争议较大的，经济手段不可能达到目的的，可以采取行政手段或者法律手段来进行解决。
2.行政手段
从国外清欠方式来看，行政手段在一定程度上会干预到企业的正常市场行为，但在目前仍然算是行之有效的方式之一。清欠过程之中，石油企业的上级主管机关可以配合客户向其主管机关申请资金，或是出面担保，向银行贷款，同时也可以采取行政手段，与债务人相关负责机构进行沟通。不过，行政手段在市场经济条件之下，仅仅处于次要地位，企业还应该发挥自己优势，利用经济手段和法律手段来缓解拖欠情况，一味利用行政手段，将会直接制约到企业的长期发展。
3.法律手段
石油企业清欠问题大部分源于部分用户的恶意拖欠，这同时也是导致石油企业资金清欠的重要原因。前些年，石油市场供大于求，部分用户利用石油企业急于销售的心理，越积越多，最终造成拖欠不还现象。从国家法律上面而言，债务的期限性非常明显，这与其他义务不同。债务人不可能无限制受到债务约束，同时债权人也无法随时随地的毫无约束的像债务人主张权利。在这方面，国内法学界还存在争议。当石油企业应该利用现代传媒，巧妙取证，解决法律诉讼时效问题。
除此之外，在企业经营理念过程之中，应该利用现代市场经济体条件，贯彻先款后货的营销理念，避免应收账款形成，在良好的经营过程之中，维护自己的合法权益。
三、结论
企业清欠问题自上世纪90年代初期就一直存在，国家以及企业曾多次要求企业采取措施进行整治，但都没有彻底解决。在笔者看来，单纯依靠企业完全不行，必须建立长效机制，从源头做起，标本兼治，防患于未然，对于工程招标、市场准入、工程支付、工程担保等等进行严格规范，才能够彻底杜绝企业资金拖欠问题。
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