民办高校体育馆“体育教学部负责制”模式运营的SWOT分析
中图分类号：G807 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）26-0153-02
前言
高校体育场馆的运营与管理是近年来体育工作者讨论较多的课题。在众多高校体育场馆运营中，多数院校将场馆交由体育工作部进行管理和经营，这种运营模式在高校中十分常见，但在实际调查中经营状况出现了“喜忧参半”的情况。民办高校体育馆的功能具有很大的公益性，将满足学校的课堂教学场地之需。同时，民办高校场馆的建设和运营费用金额巨大，资金全部由学校自负承担，这就对学校产生很大的资金压力。场馆运营盈利性对于民办高校而言意义重大，因此，民办高校的体育馆的商业运营部分不可或缺。运营中体育馆的低损耗、高回报、高利润是民办高校对体育场馆运营所追求的最终目标。
“体育教学部负责制下的场馆运营模式”是指场馆的所属权和经营权均属学校所有，学校将场馆的经营和管理任务交由体育教学部门，学校制定运营盈利指标任务，体育教学部门负责场馆的维护、对外开放的运营管理及场地场馆的维护与管理，运营的盈利收入上缴学院，学校年终以盈利任务指标考核体育教学部门的一种体育场馆运营模式。而 SWOT分析方法是一种根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业运营的优势、劣势及核心竞争力之所在的企业战略分析方法，早在20世纪80年代初即由旧金山大学的管理学教授提出。其中，战略内部因素：S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势）；外部因素（“可能做的”）：O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁）。本文结合这4要素对民办高校实行的体育教学部负责制下的体育馆运营模式进行分析。
一、优势（strength）分析
（一）“体育教学部门负责制下的场馆运营模式有利于形成“责权一体化”
体育场馆的的实用一部分在于教学使用，另一部分为对外运营使用。体育教学部门作为体育馆的经营管理者可以根据教学所需和商业运营所需在场馆的使用上进行合理的调配，以有利于提高体育馆场地的使用率。同时，体育馆内的场地管理维护责权到位，出现设备损坏问题责任明确，不会出现推诿现象。因此，这种模式将场馆的实用、管理、维护三者统一起来，形成清晰的“责权一体”，有利于校方对体育馆的管理。
（二）利润达到最大化，损耗率降到最低
民办高校在体育馆的运营中会充分考虑到运营成本，体育教学部门对场馆的运营管理首先会降低人力资源成本，使现有的师资进一步得到整合，在场馆管理上得到充分的利用。高校一个体育馆如设置场馆科的话将会给学院增加十几万到几十万的用工成本。同时，如果体育馆的运营部分承租给第三方，那么就会有一部分利润空间让承租方拿走，达不到利润最大化的最终目标。再者，由于场馆在体育教学部门下运营和管理，责权明确，体育教师在场馆的运营中会进行系统的管理和维护，降低场馆设备和器材的损耗率。
（三）便于场馆体育项目针对性的指导和开展，促进体育消费
体育教师具有较好的体育技能基础，会对运动者进行较好的运动指导和建议。由于高校体育场馆消费群体的特俗性的特点，固定客源大部分为学生，学生的健身和体育娱乐活动具有指导的需求，因此，高校体育馆的运营可以充分利用体育教师的专业特点和特长及在学生中的亲和力促进体育馆的运营和有偿消费，提高场馆的经营效益。同时，可以成立各种体育活动俱乐部、培训班、举办场馆运营项目相关的体育赛事，提高学生的运动能力，激发运动兴趣。
（四）有利于培养专业场馆运营团队
体育场馆的运营可以提升教学部门人员的管理能力和经营能力，学校体育教学部门的人员具有一定的教学管理能力，对于场馆的运营管理可以通过学习和借鉴的方式来提高自身团队的管理水平，同时，民办高校具有较灵活的财政分配管理权力，可以利用经济杠杆来调动体育教师团队的经营管理体育馆的热情和积极性，促进经营水平的提升，提高团队的综合素质，培养良好的管理队伍。民办高校的体育教师均为高校本科学历毕业生，具有较好的文化素质和综合能力，在良好的学校管理制度体制下，将会形成管理规范的态势。
二、弱势（weakness）分析
（一）运营经验不足
体育教育管理部门的教师从专业角度看不是经济专业出身，不具备系统的经济管理能力，对于场馆的商业运营管理和经营相对专业团队而言处于劣势位置。
（二）消费标准
民办高校的体育馆的消费群体五成以上来自于本校的大学生消费，高校场馆对于学生开放的价格标准会低于社会人员的消费标准。大学生体育运动健身消费能力受到其家庭经济水平的直接影响，消费能力相对较低。所以场馆有偿消费对学生定价一般为市场价格的一半，有的公办大学设立的收费标准会更低一些。这样，民办高校体育场馆对学生的定价就有一定的优惠空间，可以激励和带动学生的整体消费。对于体育场馆的运营，同一块场地同一时间段学生消费实用和社会消费实用其盈利空间会有很大的差别，因此，民办高校体育馆的盈利情况受到消费群体学生的直接影响。
三、机会（opportunity）分析
（一）全民健身热带来的机会
目前，国家大力提倡全民健身运动，在现行市场经济体制下人民的物质生活水平在逐年提高，民众的健康意识不断提升，人们对体育健身的需求也越来越越强烈。体育娱乐休闲、体育健身减肥、竞技体育观赏、体育表演等越来越受到普通市民的青睐。然而，更多人在不断尝试和寻找好的健身方法和舒适的健身环境，城市内建筑的拥挤，城市中的道路汽车的尾气排放污染情况越来越加严重，使健身活动场所显得更加的紧缺，而高校校园的人文环境和自然环境在整个喧闹的城市里无非是一块健身的“圣地”。因此，民办高校体育场馆对外开放占有充足的环境优势，体育教学部门的经营管理在市场开拓中相对难度较低，运营外部环境也较好。 （二）场馆商业运营政策机遇
早在1995年国务院颁发的全民健身计划指出，各种国有体育设施都要向社会开放，加强管理，提高利用率。根据这一精神，高校应在不影响教学、训练的情况下，向社会开放，为全民健身服务。
1999年，国家教育部办公厅下发了关于假期公休日学校体育场馆向社会开放的通知，更加具体和明确地对此提出了要求。
2009年8月19日，国务院出台了《全民健身条例》，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，充分保障了人民群众的体育健身权益，促进了全民健身事业更加蓬勃发展，进一步推进全民健身事业均衡协调发展，推动了我国由体育大国向体育强国迈进，具有十分重要的意义。这些政策的颁布和实施推动全民健身运动的发展，同时鼓励高校场馆对外商业化运营，目前，众多高校体育场馆的商业运营模式成功案例很多，“前有车，后有辙”这也为民办高校体育教学部门场馆管理团队提供了参考学习的经验。
四、威胁（threat）分析
（一）激励制度不明显是体育教学部门管理效益最大的威胁
民办高校对场馆的运营部门如果过高的关注成本最低化，会对场馆的运营部门的采取责任大、激励制度小的管理模式，使教学部门的工作人员对场馆运营的积极性受到挫伤的威胁，团队的经营主动意识不强烈将直接会影响体育馆的运营效果。
（二）领导思维定式的威胁
在众多人的心目中，体育教师只是会教书的教书匠，不是经济类专业的人才，不适合从事场馆的商业运营工作，场馆的经营形势好与坏在领导的心目中都达不到满意的标准，领导始终会认为专业营销团队会比教师团队经营的效果要好。
（三）运营精力不专注
民办高校的体育教学部门的教师在课程任务上相对会较重，还有较重的科研压力。这样教师是否会有更多的时间和经历投入到场馆的经营管理是民办高校体育馆“体育教学部负责制”运营模式效果的另一个威胁。
结语
体育馆的商业运营是民办高校体育馆运营模式的必然选择，体育教学部门承担场馆的运营具有较强的优势，完全有机会将场馆运营好，其威胁主要来自于学校的内部因素，学校可以出台相应的鼓励和支持政策充分调动管理者的积极性，达到学校和体育教学部门双赢的态势。
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