农业机械化技术知识产权保护问题研究
【关键词 】农机化技术；知识产权；保护；措施
随着知识经济时代的到来，世界经济一体化，全球贸易一体化进程的进一步加快，市场竞争越来越激烈，知识产权问题被提到了新的高度。我国作为一个农业大国，农民、农业、农村工作事关全局，加强农业基础，改善农业生产条件，提高农业现代化水平，是加快推进社会主义现代化的必然要求。推进农业现代化，首先要发展农业机械化，这是提高农业生产水平的重要途径。农机化技术在推进农业现代化的进程中起着十分重要的作用。加强农机化技术的知识产权保护应引起充分重视。
一、研究农机化技术知识产权保护的重要性
农业机械化是指用机器代替人、畜力进行农业生产的技术，它以广义的农业为服务对象，范围含盖种植业和田间作业机械，横向扩展到林业、牧业和渔业机械化，纵向扩展到产前生产资料供应和产后农副产品贮藏、加工、运输的机械化。农业机械化技术是指实现农业机械化这一过程所采用的科学技术及成果。中国是一个农业大国，农业机械化技术在全国农村发挥着重要的作用。
知识产权是公民、法人或其他社会组织对智力劳动和成果以及其他商业价值的专有信息依法享有的民事权利，按照世界贸易组织的规定，知识产权的内容包括版权、商标、地理标志、工业品外观设计、专利、集成电路布图设计，未披露信息的保护等等。而作为农机化技术的知识产权保护主要有专利、商标、版权及制止不正当竞争行为的保护。
（一）加强知识产权保护，有利于促进农机化技术的健康发展
对农机化技术创新成果实施一定保护，将会给农业企业带来回报，因而可激发员工进行技术创新的积极性，从而形成激励农机化技术中的技术创新。另外，还可以促进农机化技术成果的转化，一项农机化成果通过知识产权保护进入市场，可以找到明确的应用市场主体，有利于市场地位，从而诱发了科研成果的应用，促进了科研――开发――应用一体化的形成。其次，可为农机化技术的发展创造良好的社会环境。由于有法可依，依法行事，为农化机技术的发展辅平了道路。
（二）加强知识产权保护，有利于提高农机产品质量，保护消费者合法权益，促进农业机械化的健康发展
知识产权保护作为一种法律制度，规范了市场行为，限制打击了非法行为的发生，从而使进入市场的农机产品质量相应提高，使消费者能够买到优质价廉的正宗产品，保护了其合法权益。同时，大量高质量的农机技术产品投入使用必将促进农业机械化的健康发展。
（三）加强知识产权保护，有利于增加农机化技术的竞争力
我国农机化技术产品遍布世界各地，随着我国加入WTO，迫切需要知识产权保护，以便促进我国农机化技术在国际竞争中处于有利地位，增加出口创汇，防止侵权发生；即使发生侵权，也将用相应的知识产权协定依法保护。
在国内，我国是个农机技术产品消费大国，这么大的农机市场必然要求进行知识产权保护以保障各技术的合法权益，增加其竞争力，坚决打击假冒，盗用商标、反对不正当竞争等侵权行为。
二、我国农机化技术保护存在的问题
我国在知识产权保护方面虽然立法时间较晚，但发展较快，特别近年来有所加强，当前农机化技术在知识产权保护中存在的问题主要是：
（一）法律意识不强
由于知识产权保护的法律知识宣传不够，很多人很不了解，因而知法，守法意识不够。
从农机企业来看，企业自身的保护意识不强，有的企业有很好的产品，但不善于用专利，商标去保护。有的企业没有专门负责知识产权保护的机构，更不用说专人负责了，造成农机技术企业知识产权保护差，至使市场上假冒商标，盗用推广许可证书等侵权行为经常发生。从销售者来讲，利益最大化驱使他们不惜一切代价，销售侵权产品，挂羊头买狗肉，将知识产权丢在一边，干着违法的勾当，只要有钱赚，不管假冒盗用，由于意识不强，给生产假冒产品的企业有可乘这机。
从消费者来讲，对象以农民为主，法律意识差，喜欢什么便宜买什么，对于价格高的品牌或名牌产品，他们认为不划算，这又给制假盗用者当了帮凶。
（二）知识产权保护制度不完善
由于我国知识产权保护制度起步晚，还存在着不能适应市场经济发展的需要，跟不上科学技术的发展的步伐。作为农机产品本身收益不是很高，如果要投入大量精力和财力搞专利保护，企业认为不划算，会主动放弃。同样商标注册也要花时间、精力、经费，且都较高。
作为农机行业目前对农机化技术知识产权保护的条款很少，存在着立法滞后的现象，迫切需要加强。
（三）知识产权保护组织不完善
知识产权保护组织在保护知识产权中起着十分重要的作用。虽然各级政府设立了知识产权局，但作为农机化技术知识产权保护组织仍不完善，一是缺乏全国性的农机技术协会；二是农机主管部门没有设立专门的知识产权保护组织，兼职的也较少；三是农机企业内部知识产权保护机构不健全，配套制度不完善，没有专门的人才，更没有与有关组织的加强联系与协作，人员素质低，保护性差；四是农机管理工作中懂知识产权保护法律及具有专业知识人才缺乏。
（四）知识产权保护的专门机构执法不力
法院与仲裁机构在知识产权纠纷案件处理中不能及时，公正地裁判，使确权纠分无法及时确权，无法有力打击侵权行为。
知识产权的专门管理机构行政执法权有限，人员专业知识不够，素质不高，且主管理部门分散，打击力度不够，受地方保护主义干扰，很难严格秉公执法，有的不了了之。
三、农机化知识产权保护的措施
（一）强化知识产权意识，完善社会，监督机制 （1）国家应加强知识产权保护法律、法规的宣传，提高全民的知识产权保护意识，为农机化技术知识产权保护创造一个良好的外部环境。
（2） 国家通过产业政策引导和扶持农机化技术企业的发展。激发专利申请者的积极性，给予一定的扶持和资助。在专利、商标注册时，减少降低申请费，审查费和年检费，减轻农机化技术产业经济负担。
（3）加强新闻、报刊等的宣传和监督作用，一方面正面宣传，另一方面对侵害别人知识产权的企业及个人进行暴光，通过社会舆论监督弘扬正气、抨击侵权，营造一个良好的社会氛围。同时，广泛接受社会各方面人士对侵权的举报、检举，揭发，形成社会尊重和保护知识产权的良好环境。
（二）完善知识产权管理制度
（1）尽快完善知识产权的有关立法，健全知识产权保护制度，解决农机化技术在实践中无法可依的问题。根据实际经验制定切合实际的法律制度。比如，在专利保护制度中，加大对侵权者的惩罚力度，缩短专利申请和审查的时间，加强专利管理机关的行政执法力度。在商标权保护制度中，制定有关防伪商标及有关法律规定，结合农机行业特点，制定好《农业机械化促进法》，对农机化技术知识产权保护作出详细规定。重点对农机技术产品商标、专利的取得及使用作出具体规定，对违反规定的给予严历处罚，对不正当竞争行为进行打击。
（2）实施精品名牌战略，加大品牌知识产权保护力度。农机化技术通过技术创新，提高产品科技含量，创造出自己的精品名牌，通过商标注册，实施法律保护，提高社会信誉，让社会监督、保护。
（3）推进质量认证体系制度，对农机产品实施质量认证体系管理，让技术含量高，产品质量好的农机化技术产品受到消费者青睐，提高企业形象，从而受到法律保护，促进其发展。而那些假冒伪劣农机产品不可能取得质量认证书，自然就不会有消费者购买，从而达到保持产权的目的。
（4）全面推行农机新产品推广许可证制度，对农机化技术新产品的开发研制及成果进行鉴定，对成熟的可推广应用的颁发推广许可证。而对假冒盗用推广许可证的给予坚决打击，从而保护了合法的技术成果，促进农机化技术的发展。
（三）完善知识产权管理机构
（1）在企业及行业内部建立健全知识产权管理机构严格内部管理制度，各农机技术企业及行业应主动适应WTO规则的要求，设计企业内部知识产权管理部门，配备相应的具有专业素质人员及内部规章制度，加强知识产权保护宣传，提高保护意识，创造一个良好的知识产权保护的内部环境。
（2）充分发挥行业协会，依靠集体智慧加强知识产权保护工作。行业协会可参与组织农机企业进行有关知识产权保护对策及方案的经验交流，共同探讨农机化技术领域知识产权事务的管理与服务，并对侵权行为予以打击和防范。行业协会还可代表农机行业对外国政府企业就知识产权进行谈判，从人员、信息、法律技术方面帮助支持受害企业维权，充分发挥行业协会的作用。
（3）尽快完善，规范知识产权行政保护组织，加强对专利机关，商标管理机关，版权管理机关等机构组织建设，增加设备投入，充实人员；提高素质，建立一支作风正，业务过硬的知识产权队伍。强化专利商标、版权管理机构的行政执法，最大限度地保护知识产权。
（4）强化司法保护，加大打击力度
法院应逐渐完善对知识产权侵害立案管理及审理的有关规定，加大执法力度，及时，公正执法，提高对知识产权司法保护重要性的认识，依法严惩侵权者。
