“选”、“定”、“用”、“送”大学生党员发展、教育工作体系探析
中图分类号：D262.4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0252-01
各级党组织在工作细节上都各有千秋，各有一套行之有效的做法。“选”、“定”、“用”、“送”四步走，将党员发展、教育工作细化，精确到每一个环节，具有操作性和复制性强、可推广的特点。
1 选人――坚持标准、规范程序、创新机制
1.1 党员发展程序
党员发展按对象身份可以分为：要求入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员四个阶段。对递交入党申请书，并积极表现，有强烈意愿加入中国共产党的优秀学生，支部要指定党员辅导员班主任和另一名任课教师作为培养联系人，综合考察。在考察过程中应进行系部分党校党的基础理论知识的培训和院校级理论提高集中培训，在进一步端正入党动机和强化对党的情感认识基础上，经过工作历练，可以推荐为入党发展对象。对入党发展对象的考验可以通过座谈、政审、压担子等方式，再进一步明确全心全意为人民服务的宗旨。符合条件的发展对象可以发展为预备党员。在预备党员阶段要更加严格要求，发挥先锋模范作用，吃苦在前，锤炼意志，坚定为共产主义事业奋斗终身的信念。
1.2 规范选人细节
（1）查材料。查入党申请书、思想汇报、《要求入党积极分子考察表》、《预备党员考察表》四份基础材料。这四份基础材料，可以看出对象入党态度是不是端正、组织生活是不是正常、思想认识是不是持续改进。对发现的问题要进行批评教育，不能改正的则不能列入后一环节考察。
（2）观表现。入党不是一句虚伪的口号，需要扎实地落实在行动上。对于学生而言，首先要学好科学文化知识，不能有不及格现象，必须是学习的榜样；其次要冲锋在前、吃苦在前，在困难面前勇往直前，必须是学生干部的楷模；再次要积极融入社会，献身志愿服务，必须是引领良好社会风气的先锋和主力军。
（3）察动机。要进行持续不断地督促和考察，在一言一行中体现先锋模范作用，养成共产主义集体主义道德[1]。要敏锐地感觉到其行为的动机，对出现的不好思想苗头要及时指出并纠正，要教育其能自觉抵制不良风气的影响，并能把全心全意为人民服务的宗旨贯彻好。
1.3 创新发展机制
党员发展工作由不能是一言堂式的家长会议决定，应该制定并实施《**（单位）入党培养人等工作职责》、《**（单位）党员发展评议制度》、《**（单位）学生党员发展工作考核指标》、《关于加强**（单位）党建工作的意见》等，从制度层面对工作人员有考核有要求，对具体工作有指导有落实，只有这样，方能在细节工作中体现公开、公平、公正，为“选人”打好基础，为“定人”做好准备。
2 定人――保证质量、严肃教育、持续考察
2.1 党员发展标准
发展党员工作要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“成熟一个、发展一个”原则。对于大学生而言，就要求学习成绩好、思想素质好、综合能力好，实现“拉得出、上得去、打得赢”。只有坚持标准，才能按质取材，杜绝徇私舞弊行为发生，保证发展质量。
2.2 加强教育，提高认识
（1）加强党史教育，实现身份认同。通过业余党课和集中培训、参观、交流等形式，加强对党史教育，从历史和逻辑两个维度，说明中国共产党存在的价值和意义，激励学生积极向党组织靠拢，坚定他们为共产主义事业奋斗终身的信念，实现身份认同。
（2）进行仪式教育，提升严肃性。
利用党校开班仪式、入党宣誓仪式、参观革命纪念馆仪式等仪式教育[2]，在庄严、肃穆的气氛中，感染学生的革命热情，增强组织纪律性，提升对党的工作的严肃性，从而保证党的工作能够一丝不苟地执行。
3 用人――改善结构、跟踪培养、发挥作用
3.1 改善结构，科学发展
大学由不同的院系、不同的专业组成。在考虑发展对象时也应注意社会对各行业的需求，在结构比例上进行科学划分。学生也有不同种性格，有些学生少言多干，有些则多言多干，因此，不能用一把尺子衡量所有人。对新生，要积极引导，激发他们的热情，并在学习、生活和工作中积极表现；对高年级学生，则要在充分考察的基础上，进行有目的的岗位锻炼，使其为服务社会，提高技能，实现科学发展。
3.2 跟踪培养，动态管理
党员发展、教育是个长期、动态过程，不仅要求学生个体的全面发展，还要加强在各个环节思想汇报、学习提高、督促成长，在细节上把握入党动机，利用一切可以教育的机会指点、改进，保持先进性，在思想和行动上真正入党。
4 送人――慎重发展、教育提高、及时转接
学生党员发展是事关为“四化”建设输送人才的大事，必须慎重发展，在“德”、“智”、“体”、“美”、“劳”全面考察，注重各环节的链接，把握程序和原则。在动态进程中，及时教育，注重对学生组织纪律性、原则立场和严肃观念的培养，实现对社会主义文化的传承，做合格接班人。因处于社会各思潮的影响和观念碰撞中，顶岗实习学生党员的教育与管理尤其重要，要充分利用现代通讯手段[3]，认真实地走访，了解和关心学生思想、生活和工作现状。
及时转接毕业生党员的组织关系，帮助他们适应新的组织环境，加强对实习或毕业学生党员的教育和管理，使之继续保持党的先进性，继续发挥党员的先锋模范作用。
学生党员的发展、教育是项系统工程，不可懈怠。工作计划性细，要有计划、有步骤、有总结；工作时代性强，要了解学生、社会特点，要始终保持先进性，要坚持科学发展观，要与时俱进；工作原则性高，不能徇私，不能突击发展。因此，作用组织工作部门或人员，一定要有一颗无私的心，要有强烈的原则立场，要有识别人才，只有这样，才能为社会输送优秀的人才。
