仪器仪表标准化与企业技术管理研究
0.引言
标准化工作是国民经济和社会发展的技术基础，是科技发展成果转化为生产力的桥梁，是组织现代化、集约化生产的重要条件，是提高产品质量水平、维护用户合法权益、推动行业发展的重要技术手段。鉴于仪器仪表标准化工作的重要性，我国原机械工业部等主管部门历来重视标准化的管理工作，1988年国家颁布实施《中华人民共和国标准化法》，我国又成立了全国仪器设备标准化技术委员会，使我国仪器仪表的标准化工作进入规范化、法制化、科学化的轨道，先后制定行业标准和修订原部颁标准数百个，这些标准的制、修订和贯彻实施对仪器仪表标准化提高我国仪器产品质量、规范市场秩序、保障我国企业生产安全起到了重要的技术支撑作用。
随着仪器仪表标准化技术的不断深入和信息化技术的全面推进，仪器仪表标准化的技术装备得到快速发展，标准化的仪器仪表技术管理的发展，已不能适应发展形势要求。因此，对我国仪器仪表标准化进行调研和分析，探讨对行业标准化工作的思考就显得更加亟待。
1.仪器仪表标准化存在的主要问题
现有产品行业标准数量不多，产品标准制订工作任务艰巨。改革开放30多年来，虽然仪器仪表标准化标准化工作取得了很大成绩，但仍然跟不上各行业对仪器仪表标准的需求和行业发展速度。目前已实施的仪器仪表的国家标准、通用标准和产品标准共400余个，但是我国生产的仪器就有近万种类，可以显见仪器仪表的国家标准数量的缺口状况。因此，就要加速对仪器仪表的标准化工作，使仪器设备产业发展进入协调发展的良性循环。
2.仪器仪表标准化的发展现状
标准法规定，在仪器仪表标准实施后，标准化技术委员会在5年内要进行复审，以确认现行标准继续有效或修订、废止。事实上， 许多标准都是在上世纪80年代制定的，距今已有20多年，标准中的有些内容项目已不适应产品的发展要求，有些标准早已过期、失效，对这些标准进行复审、修订、废止等整理工作，任务同样紧迫繁重。
2.1企业对于仪器仪表标准化意识淡薄
企业对于效益抓得紧，但企业对于仪器仪表标准化意识淡薄，是有的企业在生产中，有标准不执行、无标准生产，尤其是中小企业在这方面的问题较为突出，国家标准、行业标准没有很好贯彻实施，企业标准备案制度没有很好落实，基本上没有建立企业的标准体系。
2.2企业参与度不够
市场经济是法制经济，要求每个企业处于同样的地位，实行公平竞争，需要以法律形式有效地确立贯彻公平竞争的规则和秩序，标准是依据有关法律、法规制定的，起到规范市场的作用，是企业参与市场竞争的重要手段。标准的贯彻实施，大部分是通过企业来实现，企业应该是标准化工作的主体。目前，行业标准制修订工作主要由仪器研究所、各级装备管理系统、大专院校和生产企业人员构成，生产企业参与人员太少，积极性不高。今后如何创造条件和采取有效措施鼓励和调动企业积极参加标准化工作，应该是标准化的重要内容。
2.3标准化经费严重不足与标准制修订周期
随着市场经济的不断完善和发展，仪器仪表标准化标准的作用越来明显，仪器仪表标准化做的不好，也需要企业在采购活动中需要标准保障自己的经济利益和合法权益，企业的生产产品需要标准，形势发生了很大变化，标准需求大大增加，但标准化工作的经费一直却增加不多，对装备市场、企业急需的标准，没有足够的经费支持就会受到较大的影响，对大量应该修订的标准无力进行正常的修订，另外标准制修订周期长，对市场反应不够及时，都制约了我国仪器仪表标准化工作的正常开展。
2.4标准的宣传与贯彻实施力度
仪器仪表标准化标准的宣传和贯彻是仪器设备行业标准化工作的重要环节。标准是否得到有力贯彻实施，体现在管理使用和生产两个方面：一是各级技术装备部门和学校，在招标采购活动中是否熟悉、了解并认真执行了有关国家、行业等标准；二是看企业是否按有关标准在组织生产。从调查情况看，省级以下装备部门和学校，由于没有相关技术对口管理部门和人员，对行业标准知识普遍了解不多，存在对标准化工作认识和贯彻上的模糊，采标率和执行力有较大偏差；二是企业特别是中小企业，还没完全摆脱作坊式生产的行业形象，对建立企业标准化体系在提高产品质量、树立企业形象、提高行业知名度和领导行业技术进步等方面的作用认识不足，企业标准化工作发展缓慢，许多产品生产没有严格执行标准。
3.实施仪器仪表标准的对策和建议
3.1加强创新行业标准化工作运行
标准化是一门科学，是经济活动中的一个有机组成部分，要发挥标准化在市场经济中技术支撑和技术基础的作用，必须采取积极的态度、加快研究和改革行业标准化工作中不适应发展的部分，着力研究和解决制约行业标准化工作发展的重点、难点问题、实现行业的可持续发展。如在解决经费不足方面，能否通过在争取政府投入、企业支持，明确行业协会每年必须拿出一定比例的会费收入，用于行业仪器仪表标准化建设；在解决标准制修订工作周期长方面，通过简化一些报批程序和充分利用现代网络技术进行讨论、交流、传输和发布，缩短标准制修订周期。
3.2加强行业标准化工作的宣传工作
一方面要使我国企业的装备管理部门要充分认识到仪器仪表标准化对技术活动和生活中的便利，同时也在采购经济活动中重要地位和作用，只有贯彻执行好仪器仪表的标准化才能保障装备质量的社会应用效率；另一方面要提高企业对标准化工作认知度和参与行业标准化工作的意识和积极性，营造环境，使企业在激烈的市场竞争中，逐步认识到努力争取行业标准制修订工作话语权重要性，鼓励和吸收更多企业参与标准化工作，这样就可以推进行业标准化建设。
3.3加强仪器仪表标准化行业队伍建设
目前参与标准的研究和起草，以及贯彻执行，主要是各级教育技术装备部门技术管理人员，确实存在人员流动大、年龄老化和从事标准化工作积极性不高等问题，应有计划、有步骤地做好标准化人才的培养工作。建立一套完整的培训机制，每年定期开展对行业标准化工作人员的系统培训，提高仪器仪表标准化工作队伍的技术水平。
4.结语
仪器仪表标准化的推进有利于我国经济技术的发展，也有利于社会生活的便利，因此，仪器仪表标准化工作任务不仅是制定标准，还包括组织实施标准和对标准的监督工作。保证质量必须以仪器仪表标准化为手段，把中国制造推向世界。
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