法律诊所实践教学优化探析
法律诊所教育肇始于20世纪中叶的美国，原本是普通法系国家为了提高法学专业学生的法律素养和实践操作能力，借鉴医学院诊所教育的模式，推动法学教育改革的创举。这种新型的法学教育模式自21世纪初引入中国以来，便被广泛应用于我国的法学专业教学活动中，该教育模式通过指导或带领学生参与真实案例的处理，提升法学专业学生的法律职业素养及独立思考、分析解决法律问题的能力。但是，由于我国和英美等普通法系国家法律制度存在着很大不同、法学专业学生的招生制度也存在着根本差异，导致我国当前法学专业学生的法律诊所教育出现了许多问题。我院从2008年就开始探讨并实施法律诊所教育，经过多年的实践教学，取得了较好的教学效果。本文拟从以下几个方面探讨法律诊所实践教学的优化，希望对当前我国的法律诊所教育有所裨益。
一、法律诊所教育的实践教学基地的建设与完善
法律诊所教育既包括传统的法学教学课堂，也需要真实的社会案件代理与处理。首先，前者所追求的教学目标，是使学生各个发表自己看法，以培养独立法律见解，鼓励独立思考，使学生头脑与行动紧密结合的学习方式。它与其他课程教学方式的最大区别是由老师引导学生，使学生逐步对法律实务产生浓厚兴趣的舞台，是一个师生面对面平等探讨交流、互动的平台。从教学基地的建设角度看，就必须要有固定的法律诊所教育教室，在这个教室里，应该桌椅可以活动，以便大家在课程教学过程中，既可以将桌椅围成椭圆形，便于师生交流;也可以模拟律师事务所或法院办案的设置场景。同时，因为在法律诊所课程教学中，需要真实案例的说明和证据展示，也需要传授大量的法律规定和具体理论，需要播放大量的视频资料和文本资料，因此，法律诊所教育的校内基地最好要配置多媒体播放设备。其次，对于真实案件的代理与处理，法律诊所教育的基地建设也应考虑。比如在学校内或者校外租赁门面设立法律诊所“门诊室”或接待室，在诊室内要安排学生或者专职人员定期坐班，为社会公众提供面对面的法律咨询服务。涉及到复杂法律问题如需要收集证据、撰写诉讼文书或者出庭辩护的，“接诊”人员要及时反馈给诊所负责老师，由负责老师将案件分给学生代理并进行指导;同时，在“诊室”内要设置法律服务热线，安排专职坐班人员或者诊所内的学生接听电话，解答法律咨询，并认真填写《法律诊所受理记录表》，并落实好答复、回访和归档等具体制度。最后，法律诊所实践教学基地的完善，需要一系列诊所工作管理制度的制定和落实。因此，要科学制定如下诊所管理制度：诊所工作计划制度，对诊所每一年（或者一个学期）的工作进行计划安排，使其诊所教育质量逐步得到提高;会议记录制度，主要包括法律诊所校内课堂案例的会议研讨记录，社会真实案例的研判讨论记录等;一案一卷等制度，主要是社会案例的接待、咨询、调查取证、案件代理及结果等资料的收集和归档，这些具体制度的制定和严格执行是培养法律职业素养的必经程序。
二、法律诊所教育的教学内容与教材选择与创新
法学传统教育受限于教学环境，注重法学理论的传授，忽视了学生法律实践能力的培养和法律职业技能的训练，这对于培养应用性、复合性的法律人才十分不利。法律诊所教育在教学内容上可以进行突破，如指导学生接受当事人的委托，提供包括法律义务咨询与法律文书写作、参与调解或诉讼等法律程序运作，这些教学内容已经明显区别于传统法学的教学内容。结合我院《法律诊所》教学与实践运行的具体情况，教学内容要注意理论与实践的结合，教学案例要选择典型性，具备可实践性等。在具体的校内法律诊所课堂操作过程中，可以考虑收集以往本校法律诊所学生代理或参与的真实典型案例，同时要记录学生在具体案件代理过程中的细节问题如当事人利益的冲突与诉求、学生与当事人、法官的沟通过程与经验总结等，将这些典型案例汇集成库，作为法律诊所课程的教学资料，有助于该课程的实战性。另外，为了更贴近现实生活，找到最新的案例作为法律诊所课程的内容，我校法学院依托桂林市司法局成立了的“桂林法律援助中心桂林电子科技大学工作站”，同时加强与妇联、农民工团体、所在社区的合作联系，为社会弱者提供最急迫的法律援助活动。对于教材方面，既可以选择最新的法律诊所教学教材，如李傲的《互动教学法：诊所式法律教育》、章武生主编的《模拟法律诊所实验教程》等，也可以根据本院老师代理的典型案例、法律诊所中学生代理或参与的典型案例进行内部教材的编撰，当然教材的编撰要本院高水平的诊所教育教师进行总体把握。
三、法律诊所教育的教学方式的应用与创新
课堂教授一直是法学传统的教学方法，学生在学习过程中往往缺乏积极主动性，有限的讨论和交流只能是辅助性的教学方法。在现代法治社会中，法学理论不断推陈出新，法律条文以爆炸式的速度增加，且处于不断修改和完善中，如果法学教师想把基于现行法律条文的理论知识全部传授给学生，这不仅是难以完成的教学任务，也是没有必要的。法学专业教育的根本目标是要培养学生对法律的信仰，掌握法律运行的内在规律，具备良好的法律修养和意识，而不在于掌握凝固的、既定的法律知识。法律诊所教育的宗旨就是在法律实践操作过程中注重学生的参与，在具体的法律诊所教育过程中，让学生代理或参与具体真实案例，自然处于主导地位，授课老师在整个教学过程中扮演指导角色，培养学生一系列的解决法律问题的能力，如与当事人、法官等群体的交流能力，与对方诉讼代理人的谈判、辩论能力，自己书写法律文书、辩论的逻辑思维能力，以及法庭辩论环节中的随机应变等能力。
因此，在诊所式法律教育过程中，指导老师要发挥学生的主导作用，要鼓励学生接受当事人的委托，提供多种形式的法律服务，真正参与到不同的法律程序运行，在办理案件过程中遇到问题时首先要主动查阅文献资料自己解决，其次再寻求老师指导予以解决。课程教学采用多媒体授课与案例教学、模拟法庭、真实案例代理等结合的方式进行。此外，要积极拓展学院与公检法、律师事务所、知识产权代理机构等实务部门联系，积极探索“双导师制”，聘请以上法律部门的业务骨干担任法律诊所课程的兼职教师，主要担任实践性较强环节的课程设计与指导。同时，积极探讨“双师同堂”、“教学场所开放式”等法律诊所教育教学改革，在学校或者社区举行法律诊所教育的宣传活动，举办大型法律义务咨询等方式，适时开设网上“法律诊所”，努力将法学院的法律诊所打造成为学校和所在社区的法制教育基地，这样既可以推动普法教育的开展，也可以有效发布信息，了解群众的法律需求，增加法律诊所的案例来源。
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