关于加强独立院校系部教学管理工作的几点思考
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0164-02
随着我国高等教育由精英教育向大众化教育的转变，出现了越来越多的独立学院。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，与公办大学本部各直属院系有着本质的区别。独立学院是新形势下高等教育发展的重要组成部分，作为新的办学形式，如何保证独立学院的教学质量，任重而道远。？
随着独立学院办学规模不断扩大，统一的教务管理工作难以全面覆盖，学院相继将教学管理中心下移，积极推行院（系）二级管理。在二级体制下，教学管理工作逐步从粗放型走向精细化，在这种形式下，如何加强系部教学管理工作，提高教学质量，对独立院校的建设和发展具有十分重要的意义。
一、系部教学管理的主要内容
1.日常教学管理工作，其中包括：培养方案的制定与修订、每学期期末做好下学期的开课计划，并合理安排教师的授课任务、教材的征订、开学初教学日历，教学大纲等教学准备完成情况、各种考试的组织与安排、学生成绩的管理、毕业生毕业论文安排及毕业资格审核、教学评估等。
2.专业建设发展工作，其中包括：新专业的申报、培养方案、教学计划及教学大纲的修订、师资队伍的建设与管理、学生的管理、系部教学管理制度的建设、实验室的建设与管理、教学经验的交流、实习实践基地的建设、系部经费使用等工作。
3.教学资料的归档工作，其中包括：系部图书资料、专业期刊的整理归档、教学材料的归档、考试试卷的整理与保存、科研成果的统计等。
4.教学质量管理与评价，其中包括：教学质量的检查，校内专家督导的检查评价、学生评教、教师基本功比赛等。
二、系部教学管理现状
1.系部教学管理人员配备不合理，工作量繁重，教学管理者的素质有待提高
独立院校对系部教学管理不够重视。系部教学管理团队由系主任、教研室主任、教学秘书、专职教师组成。随着独立院校的办学规模不断扩大，却忽视了对系部教学管理队伍的建设，有些人认为教学管理仅仅是排课、调课、安排考试监考等一些杂事， 其作用仅仅是上传下达，执行和落实校级文件和工作安排，这就导致教学管理人员少，任务难以落实。有限的系部教务管理人员对于大量的教务管理工作应接不暇，严重影响了教务管理的效率、降低了工作的质量和阻碍了教务管理水平的提高。另外，部分系部专职教师的认识有误，他们认为自己的主要职责就是在课堂上上好课，系里其他事与自己无关，忽略了系部学科建设工作。
教学管理是一项专业技术性很强的工作， 对管理人员的素质要求相对较高， 因此， 系部教学管理人员的能力水平在很大程度上决定着教学管理的效果。独立院校的教学管理的模式较单一，系部管理的工作任务重，事务性工作多，对教育管理理论缺乏系统的学习，因而管理的层次性不高，管理方法仍停留在经验管理的层面上，导致教学管理的效率不高，疲于完成教学任务，缺乏对教学改革的思考。
2.系部教学管理工作缺少自主性
多数独立学院成立较晚，其中大多是依托校本部学校办学力量而建立的，其教务管理规章制度沿用了院、系两级管理的模式，即系部教学管理工作是在学校教务部门及各职能部门的指导和指令下开展工作，这种随时准备接受学校有关部门的教学管理的模式，使系部教学管理人员丧失了主动权和自主权。使得系部没有充分发挥在教学管理工作上的灵活性、直接性优势，影响了教学管理的质量和效率。
3.系部教学管理工作缺乏激励与监管机制
系部教学管理工作内容多、范围广，工作成绩不易量化。很多独立院校系部教学管理都缺少有效的激励，因而不能很好的调动教学管理团队的积极性和创造性。有些高校有较完善的教学评价体系，但执行力度不到位，没有做到职、责、权、利分明，使部分教学管理者常常有空可钻，这严重影响了教学管理的质量。
三、加强系部教学管理的主要措施
1.加强教学管理队伍的建设，建立高水平的团队
高校教学管理队伍的数量与综合素质在一定程度上影响并决定着高校教学管理的水平和发展速度。因此独立学院应该随着招生规模的扩大而相应增加教务管理人员，以提高教学管理的质量和效率。
系主任是教学管理团队中的决策者、直接领导者，不仅要深入年轻教师的课堂，对整体教学质量进行有效地监管，还要准确把握专业发展的定位，组织系内各种教学管理活动，要紧跟专业前沿，带领团队进行科研活动。
教学秘书是系主任的参谋和助手，是教学管理工作的组织者、协调者、执行者，多数都不是教学管理专业科班出身，因此，从学校到系部，应定期开展教学管理岗位培训，通过技能培训不断提高其服务意识和组织协调能力，使各教务管理人员分管其中的一部分教务管理工作，做到教务管理工作的专业化和职业化，这样才能使教务管理人员意识到教务管理工作的重要性，从而增强工作的主动性和积极性。
专职教职的队伍建设，也是教学管理团队中不可缺少的一部分。他们是系部开展教学活动的主体，其建设需要通过培养、引进相给合， 逐步扩大并不断提高水平， 适应独立学院教学工作的基本需求。要最大限度利用好现有人才的优势与潜力，定期开展专业培训，进修深造，鼓励教师走向工作岗位，将实践中获取的知识带到课堂上。
2.突出系部二级管理的作用
校级教学管理部门的职能是对二级学院、系部的办学方向、办学质量起到宏观调控和监督。二级学院领导应确立独立管理的意识，并制定相对应的管理机制，使部门人员确立明确的工作目标，对发现的问题及时解决。在二级管理模式下，学校应提供更大的发展空间给系部，使系部真正拥有处理日常事务的决策权；人才引进选拔、培训的人事权；系部经费独自规划使用的理财权。这样才能真正发挥系部的积极性，参与性，创新性。
3.建立规范、科学的教学管理制度
为了提高教学管理水平，保证教学活动有序、有效地运行，使教学管理工作系统化、规范化、科学化，必须建立健全的教学管理制度。
教学管理制度是实施教学管理的基本依据。大多数学院都已建立了一套较为完善的教学管理制度，如听课与评教制度、教学信息反馈制度、教研室活动制度、实验室管理制度、外聘教师管理制度、课堂教学规范、教学督导制度等。在遵循学院各项制度基本原则的基础上，系部对相关制度进行补充、完善和细化，使其更具针对性和操作性。
系部制度虽然齐全，但执行效果却并不理想。有些教学管理制度已经形同虚设，无法起到约束作用，所以必须建立相应的激励和约束机制。激励的主要形式包括进修深造、职务职称晋升、工资津贴晋级等。将竞争机制和教学评价机制引入到系部教学管理工作中，做到职、责、权、利分明。在教学评价机制中，可采取多种形式，如学生评价、学生座谈会、教学管理部门对任课教师出勤、上课效果、教案及课件准备情况的检查等。合理的评价机制有利于展开平等竞争，可广泛调动每个人工作的积极性，加强其工作责任心，是不断提高系部教学质量的重要手段。
综上所述，系部教学管理工作在学校各项管理工作中占有重要的地位，其质量直接关系到学校工作的稳定和教学质量的高低。独立学院系部教学管理工作不应照搬普通高校的教学管理模式发展。要根据自身发展的定位和特点，寻找发展规律，要不断探索教学管理的模式，在方式方法上有所创新，只有这样才能培养出适应市场需要的合格人才。
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