关于中国经济发展模式转变的几点思考
一、引言
改革开放是中国经济腾飞的起点，却不是根本原因。真正的原因在于改革开放带动的资本、劳动、技术、制度和结构的改变对于经济的刺激。这些因素是中国在改革开放之后很长一段时间保持经济稳定增长的依赖因素。然而，如何发挥以上因素的作用，是值得我们探讨的。
二、中国经济发展模式介绍
“中国模式”在业内被定义为经济发展道路，也称作经济体制。20世纪90年代开始这一名词开始使用，直到2008年金融危机，世界各国学者才开始对其进行更为深入和细致的研究。然而，作为一个大国的经济模式，显然它的范围极广，涉及中国的政治、经济、社会、文化等多个因素。对于中国发展模式，蔡拓提出了一种较有代表性的说法，称中国发展模式就是中国改革开放以来的社会发展经验和道路，这是一种全方面发展的社会发展模式。它涵盖了包括社会主义市场经济、全球化、五位一体协调发展、共产主义、社会主义制度等一系列重大关系。具体来说，转型之前的中国经济发展模式主要有四大特征：一是增长优先。二是投资驱动。三是沿海先行。四是出口鼓励。
三、中国经济发展模式转变的战略思
（一）增长与公平并重发展战略
改革开放以前，我国总体经济较为薄弱，因此提出了增长优先的目标。这一做法在当时贫困的中国是合理的，邓小平提出了一个响亮的口号：“发展是硬道理”，反映了当时全国人民迫切希望依靠发展改善生活的愿望。经过30多年的发展，我国已基本实现了既定目标，温饱问题已经解决，小康社会基本实现。然而，现在出现了严重的贫富差距，由经济增长带来的环境问题也日益凸显。在这一状况下，政府提出了将增长优先的发展模式转变为增长与公平并重的发展模式，尽最大努力为老百姓提供公平的社会环境，让每个人享受经济发展带来的优越性。虽然这一战略的实施会导致增长受限，但出于国家层面的考虑，在社会矛盾逐步升级的情况下，降低经济增长速度，提高收入分配公平性是有必要的。只有为人民服务的政策才能得到支持，只有为人民服务的政党才能得到拥护。
（二）大众消费主导型发展战略
社会主义的典型特点是能够集中力量办大事。为了发展我国经济，从20世纪以来依靠投资和资本积累驱动经济增长和推进工业化进程，取得了很大的成效。如图1所示，中国在1979年到2007年间，资本形成率成稳定小幅攀升趋势，相比于高收入国家和中低收入国家的同期资本形成率都有较大的领先优势。
同样地，在我国经济发展达到目前水平的情况下，投资驱动型的发展战略已不再适用于我国的经济发展。因此，提出了大众消费主导型发展战略。合理降低投资，并增加对服务业的投资比重；鼓励消费，尤其是广大人民群众的消费。这样使资本循环起来，从投资驱动转变为提高劳动者素质和技术进步为动力的发展模式，既可以保障人民的生活水平，使其享受到我国经济发展的优越性，又可保障我国经济持续健康发展的势头。
（三）东中西部平衡发展战略
我国是一个幅员辽阔、人口众多的国家。在我国发展初期，必须先集中力量发展区域经济，即采取区域不平衡发展战略，故提出了沿海先行的经济发展战略。沿海先行发展战略目的在于让一部分人先富起来，先富带动后富，从而实现整体富裕。进入新世纪以来，我国沿海地区经济发展已达到较高的水平，相当于中等发达国家的水平。然而内陆地区的经济还不是很发达，总体上造成了经济发展不平衡的状况。因此，提出了东中西部平衡发展战略，为此我国实施了西部大开发战略、东北老工业基地振兴和中部地区崛起战略，旨在把沿海经济发展的经验运用到各个地区，实现全方位发展。
（四）出口中性发展战略
对外开放，引入外资投资办厂是20世纪邓小平提出的经济政策。这使得中国经济开始与世界上其他国家接轨，从封闭自给的经济转变为开放型经济。一方面为经济增长做出了巨大贡献；而另一方面，对外依存度提高较快，便加大了出口鼓励力度。鼓励出口是为了更好地宣传本国产品，然而我国长久以来出口的商品仅局限于附加值较低的产品和稀土矿等珍贵资源。在目前的经济背景下，并不利于中国成长为一个经济强国。在新的经济条件下，我们应对出口保持中立，这样一方面可顺应全球市场的经济需求变化，提高本国出口产品竞争力；另一方面可渐渐提高我国的经济独立性。
四、对中国经济发展模式转变对应政策与制度的思考与建议
根据以上分析，可以了解到我国经济发展的大趋势。对此，应采取的具体措施便是改革我国现有经济政策和制度，从根本上对此进行约束，以此来适应经济发展模式转变提出的要求。对于经济发展方面的政策来说，应落实科学发展观和以人文本的理念，切实把人的发展放在首位。并且这里的人指的是社会中的全体国民，而不仅仅是一部分人，只有一个社会所有人的福祉都提升了，才叫作真正的以人为本；抛弃增长中心主义思路，让增长的引擎适当减速。致力于缩小收入差距、注重社会公平、促进区域和城乡的平衡发展、有效保护和改善生态环境；加快体制改革步伐，促进经济、政治与社会平衡发展。消除二元管理体制和二元土地制度，并在各种所有制企业中消除一切歧视性政策，对中华人民共和国国土上的所有企业一视同仁；尽快制定和落实符合科学发展的干部政绩考核制度，我国的政府主要领导人都是上级任命的，干部政绩考核制度的建立与完善关系到区域政治领导人的选举。因此，应按照科学发展观的要求，尽快完善以人为本的政绩考核制度，把本地区就业、教育、医疗、社保、住房、城市卫生、社会治安、生态环境保护、政府服务质量、城市交通状况、休闲场所的建设以及精神文明建设情况作为考核指标。具体来说，首先我们应实现可持续发展的非正式约束制度创新，强化经济增长方式转型的意识形态，增加对国民的政治经济教育，提高全民的思想意识水平，力争全民共同努力，改变以前不清洁的生产和消费方式，建立保护自然、尊重自然、与自然和谐相处的经济发展环境。其次，实现符合市场经济的企业制度创新，重塑经济增长方式转型的微观主体。此外，更重要的是实现政府行政管理制度的创新，找准政府角色定位，构建经济增长方式转型的服务型政府。同时，加强环境制度建设，完善促进资源节约和经济可持续发展的法律法规体系，做到有法可依、有法必依、执法必严。
五、总结
本文给出了关于中国经济发展模式转变的几点对策，笔者认为要想实现中国经济发展模式的成功转型，关键在于制度创新与改革，这一过程具有很大难度和挑战，需要相关部门和全体人民共同努力。
（作者单位为新疆阿拉尔农一师十二团机关）
