乌拉特草原生态旅游开发存在的问题及解决思路的探讨
原旅游作为旅游业的重要而富独特的类型，在我国北方已经获得深度发展，得到国内外越来越多的游客青睐。内蒙古呼伦贝尔草原旅游、锡林浩特草原旅游可谓驰名中外，藏区高寒草原旅游、新疆伊犁草原旅游真是闻名遐迩。乌拉特草原以其独特而丰富的草原生态条件而著称，然而其旅游业至今仍停留在粗放型发展阶段，不仅未形成知名品牌，也未展现出可持续发展的前景。资源优势长期难以转变成经济优势的根源何在，而乌拉特草原生态旅游是以草原及草原文化为主要的生态旅游资源，以草原生态环境为开发条件的一种生态旅游类型。
一、乌拉特草原发展生态旅游存在的问题
1.乌拉特草原生态旅游环境的脆弱性。近年来，乌拉特草原由于受到多重因素的影响，其生态环境日益恶化，如草原退化、沙化和盐碱化现象较为严重，使得十分脆弱的草原生态环境恶化。
乌拉特草原由于草原旅游功能区划分不清，经常将生活区和游览区合为一体，所以很容易造成草原生态环境的破坏。除此之外，草原上的鼠害、虫害也会造成草原环境退化，内蒙古巴彦淖尔市草原工作站提供的数据显示，乌拉特草原已经有804万亩发生鼠害，严重危害面积415万亩。老鼠在草场上盗洞，挖掘隧道、啃食牧草根茎、堆土掩盖植被，给生态脆弱的草原带来更严重的破坏。同时由于人口压力，人们对粮食的需求更大，一些人们就直接占用草场开垦种植粮食，直接导致草原沙漠化；过度放牧也会造成草原退化，畜群的数量巨增，给草原带来了巨大压力，它的增长数量远远超过了草原的承载力；牧民们频繁割草，过度割草对草地也会造成严重的破坏。
2.草原旅游景区管理混乱。乌拉特草原是位于经济比较落后的西部偏远山区，严重缺乏高素质的专业服务与管理人才，草原风光吸引了大量的游客涌入草原，由于环保意识淡薄，所以对草原生态环境造成了严重的污染和破坏，又因为相关管理者责任不明确，不能实施有效的管理而导致草原旅游景区管理混乱。
对于草原景区景点，管理部门众，多分权不清，管理部门职能分散，管理混乱。对于当地政府和相关的管理部门而言，对乌拉特草原缺乏系统的管理办法，彼此之间有缺少沟通和协调，管理体制不够完善。乌拉特草原已经遭到破坏的草场的恢复和重建的费用对于地方政府来说是一个比较大的负担，所以资金投入不足。乌拉特草原保护管理工作还不能日常化和规范化，没有专门的管理机构，所以很难真正得到有效的保护。
3.草原旅游内容缺乏旅游吸引力。目前，草原旅游内容较为单一，大部分是以观光、骑马为主。所以草原旅游景区景点建设雷通性较高，使得草原吸引力下降，据2003年游客调查显示，在游之前游客最想看到草原风光，但是游客游完后最感兴趣的是民族风情，有些游客表示草原文化表现不足。那些单一的草原观光已经无法满足现代游客的需求，他们希望能在草原观光的同时通过参与能更深的体会感受草原文化。当大量的游客涌入原生态草原时就已经侵扰了当地的动植物，极易超越草原本身适当的承载量，同时当人们涌入当地传统的牧民居住区时，带来的金钱文化容易导致当地传统文化商品化，传统文化就变成了游客消费的商品，这样时间久了，这些珍贵的独具特色的少数民族文化呈现庸俗化，使其失去了原本的文化内涵和吸引力。
二、解决乌拉特草原现存问题的建议
1.确定合理的旅游容量。乌拉特草原生态旅游开发必须严格控制容量，能够让参与生态旅游活动的游客控制在其生态环境承载力范围之内，以免破坏旅游生态。要通过对开发生态旅游区域进行环境影响和承载能力的评估，确定合理的旅游容量。针对由于草原旅游具有明显的季节性特点，致使在草原旅游旺季时可能出现的超载现象，相关的管理者可以通过有效的管理方法合理分流，分散疏导客流，控制旅游流量。例如旅游区内的管理人员通过现场指挥进行分流疏导；也可以限量发售景点门票进行游客人数的控制；景区内设立不同的信息咨询服务处，景区的旅游冷热点信息随时发布，可以减少游客盲目行为。
2.建立科学而规范的管理调控系统。乌拉特草原发展生态旅游，要保护生态环境，就要加强科学管理，建立科学而规范的管理调控系统，坚决制止对生态环境和资源的破坏。可以注重建立政府环保部门和企业之间加强沟通协调，实施共同协助建设和管理，彼此要明确双方的职责和工作内容，保证乌拉特草原生态旅游开发过程中政府的相关部门可以进行全过程跟踪服务，例如可以聘请环保专家对乌拉特草原生态环境进行监测和详细普查，生态旅游开发对生态环境的影响和保护、污染治理进行科学研究。
建立生态破坏治理制度，制定生态恢复治理检验及标准，及注重生态旅游环境教育制度。在旅游中通过寓教于乐的方式来为游客服务，如在景区的入口以图文并茂的形式描述公园的管理规范；导游人员在导游的过程中要及时告诫游人相关的注意事项；在旅游区的特殊地段要有明显的标志和说明，如在旅游区设置游人路标，防止旅游者迷路而四处践踏，同时按照环保要求，根据游人活动范围设置垃圾箱和各种污染处理措施；同时还可以通过环境危机的视频案例教育唤醒人们的环境意识。
在乌拉特草原生态旅游开发过程中要注重加强生态旅游及生态环境监测，如在主要的生态旅游景区或景点建立固定或临时生态环境监测点，配备专门的仪器设备，对旅游活动当中生态环境的变化进行实时的监测，并评估旅游活动对生态环境产生的影响，提出改进的对策和措施，更加有利于推动乌拉特草原生态旅游的可持续发展。
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