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市场经济条件下的高校经济行为探讨

出处:论文网
时间:2016-06-12

市场经济条件下的高校经济行为探讨

  中图分类号:G64 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-0000-01

  很多高等院校也在其本身的教学模式外,去追求直观的经济效益。这样的高校经济行为早就存在,只是在现如今的市场经济状况下,内涵愈发丰富,外延得到拓展,形式更加多样,而且职能也发生了一些转变,不再是单纯的服务于教学,变成了社会性的、有偿的服务,以其独特形式为经济发展做出贡献。

  一、高校经济行为的类型

  现在,高校经济行为有以下几种类型:一种比较常见的,如兴办实验实习基地、农场、校办工厂以及有偿服务的科学研究机构,或者是各种形式的公司、开发部、事务所等;一种不太常见的,结合自身专业特点,开办第三产业的网点,如不同形式的服务业,修理业等;还有一种,即利用校园的科研、教学、智能、人力、仪器设备等,在将国家下达的招生指标顺利完成后,举办进修生、函授大学生、委培生等。

  二、该行为存在的部分问题

  (一)经济支出随意,财力调用不合理

  很多高校在经济活动中,经费的支出很随意,缺乏明确的限制,这使得经济活动中,财力难以集中,资金难以统一、合理地调用,出现资金浪费状况。还有极个别学校,内部的不同部门攀比支出、搞特殊化,这不但带来了资金浪费,还降低了设备使用率。

  (二)对亏损方面不负责

  在经营方面,因为学校给了经济实体完全的自主经营权,纵然有合同制约,可是经济实体往往在乎盈利而忽略亏损,对亏损不负责任,这就使得部分高校“拆东墙补西墙”,利用教育方面的经费去负担经营成本中部分费用。同时,如果企业亏损,部分企业的法人代表推卸责任,从而带来学校的损失。

  (三)执行制度不够规范

  部分学校的执行制度。不规范、不完善,特别是上缴收入方面,一些学校并不按照既定制度去执行,或者是方法存在问题。

  (四)会计核算体系不完善

  部分高校没有完善的会计核算体系,小部分经济实体聘任专业水平不高的会计人员,导致经营账目出现错误。

  三、规范该行为的设想

  (一)建立经济实体自我约束机制

  建立自我约束的机制,对规范高校经济行为而言,至关重要。现如今,该行为的产生及发展,为学校增添了新的资金来源。就如何使经济实体具有自我约束功能,笔者有如下建议:

  首先,要建立一系列权力机制。权力机制的建立,可以让校内各个经济承包单位、各个实体的责任、权力、利益相匹配。其次,要建立激励的机制,设置奖励以增强经济实体及经济承包单位的动力,对职工的劳动进行积极肯定。再次,可以建立竞争机制,使企业的内部活力不断增强。

  (二)完善经济核算制度

  经济核算制度的完善,是高校经济行为完善的重要内容。首先,校内各个部门、各个实体的某些基数和指标,只有在进行周密核算后才能合理确定,主观臆断会给学校带来经济损失。其次,经费包干,节余留用,超支不补,并逐步扩大校内二级部门的自主使用权,将资金用在刀刃上,如教学和科研工作方面。第三,经济核算可以真实地反应高校经济行为的社会效益、经济效益。据此可知,完善经济核算制度,对高校的经济行为而言,有着重要的意义。

  (三)加强资金管理

  加强资金管理,是保证校内经济活动正常运转的关键。越来越多的实践都在证明着这一点,若忽略资金管理的作用,学校工作将不可避免地受到影响。如何加强高等院校资金管理,我认为有如下几方面:

  首先,要坚持维护高校内部财务的公有制性质。现如今的市场经济体制下,高校资金不论来源,都是学校的财产,归学校或职工、教工集体所有。这由学校的性质决定。之所以要加强资金管理,是因为学校要充分发挥各实体、各承包单位、各部门的实力,提高教职工的积极性,防止资金滥用行为。

  其次,要注意提高效率,勤俭节约。高校内部进行资金管理,其根本目的是管理好教育的经费,让有限的财产发挥更大效能,所以,高校在经济行为方面,要注意勤俭节约,避免不必要的资金浪费。

  再次,集权与分权要适度。高校的资金来源,主要是国家的预算拨款。鉴于此,高校的预算管理必须加强,这也就要求了学校要适当地集中财权。然而,在现行市场经济体制下,高校既要与社会密切联系,多渠道筹集资金、进行有偿服务,又要一定程度上下放财权。

  四、高校经济行为案例

  某高校机械系结合自身专业特点,在外建立了实习基地。针对实习基地的经济状况,高校使用了严格的经济管理手段:将钱花在刀刃上,校企联手以获取最新技术资源;每一项资金支出上报学校,经审批后再支出,避免工程攀比等不合理支出带来的资金浪费。同时完善经济核算制度,每年年末及时核算下一年的经费,从而实现经费的合理调用。

  五、结语

  综上所述,各大高校出现的经济行为,是经济发展的必然产物,不可避免地客观存在着。伴随着中国市场经济的逐步发展,它会日渐成熟壮大。而它存在的问题,也会渐渐随市场经济体制的完善而得到有效规范。同时,该行为对推动中国高等教育的现代化改革,将起到一定的积极作用。

市场经济条件下的高校经济行为探讨

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