企业“新型学徒制”现状调查、分析研究
中图分类号： G642.41 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-85-2
0 引言
2015年7月24号，人力资源社会保障部门和财政部门一起联手发布了《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》（以下简称《通知》）这一重要条例。企业重视技能人才队伍建设；建立较完善的企业职工培训制度；建立待遇与技能挂钩的激励机制；技能劳动者占企业职工比例达60%以上。从中我们会发现国家对于企业技能型人才越来越重视，好的人才带来的优势会在企业发展的过程中不断体现。中国的企业发展只有走技术创新才能够实现长期稳定的发展，也只有将“新型学徒制”引入到企业中去才能实现企业的产业转型升级，化解就业结构性矛盾。这一在职业培训领域中的人才培训试点方案值得我们认真分析和研究。
江苏省作为《通知》中部署的12个试点省份之一，展开对企业的学徒制培训，可以按照特有的规定享受职业的培训补贴。企业一般补贴给培训机构百分之六十的费用，每个人每一年的补贴标准一般控制在四千到六千元左右，补贴的年限不高于两年。目前正处于试点工作的第二阶段，在这个阶段里将细化试点工作的具体任务，完善政策制度。江苏省在2015年9月明确在徐州、常州等五个城市开展新型学徒制试点工作。新型学徒制“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的技能人才培养新模式给企业技能岗位新招用了不少优秀工作人员，同时也为企业与技工院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构搭建了新型的校企合作模式，学校与企业共同培养新型学徒，互利共赢。2016年4月江苏省首个企业新型学徒试点班开班在常州开班。2016年5月20日，苏州技师学院与三星电子（苏州）半导体有限公司在苏州技师学院举行了“新型学徒企校联合培养技能人才”的签约仪式。这些技工教育单位的加入，将大大加快学员“崇尚技术、深入学习”理念的形成，逐步培养他们探究新知识、新技术、新工艺，灵敏高效地适应未来产业的快速发展和挑战的能力。
“学徒制”是在实际工作当中，一种以师傅的言传身教为主要形式的一种教学模式，通俗地说就是“手把手”地教，这是在传统意义上的对学徒制的评定。制度化的学徒制大体上出现在中世纪，“学徒制”这一说法是在13 世纪前后出现的。在各个国家，自从出现了手工业生产，就渐渐地形成了具有本国特色的“学徒制”。由技艺精湛和经验丰富的“师父”手把手地直接把做工技术传授给“徒弟”，这便是职业教育初期最开始的样子。我国技术工人培养的主要制度就是师傅带徒弟这一传统的工匠技术，它曾在我国的社会发展中发挥了重要作用。伴随着我国经济的高速发展，传统的师徒模式已经不能适应产业结构的调整，技能劳动者总量不足、整体素质不高等问题日益凸显。企业和技工院校一直在尝试进行现代学徒制的模式改革，从简单的校企合作，到有针对性的订单式培养，再到新型学徒制，我们看到的不仅是技工教育工作者对培训对象工作定位的深刻认识和对人才培养目标内涵的深刻理解，还看到的是企业对技工教育的殷切期待。
技工教育的本质特征是“跨界的教育”，主要体现在“技能型”与“职业型”两个属性上。以企业对技术的需要为核心组织教学内容是新型学徒制的一大特点，它充分的体现出技工教育的“技能型”，而脱产或半脱产培训模式又较好地实现了“职业型”的特征。“职业型”并不代表是“固化型”，“双师带徒”和“工学交替”等新型培养模式的引入将技工教育向上提高了一个档次。近年来，技工教育越来越重视学生自我发展、自我完善的需求，越来越重视教育的内在价值，保证了新兴学徒制良好的推广环境。实行新型学徒制有利于构建技工教育与劳动市场相互促进的关系，有助于推进技工教育的发展以及超越得以实现。古今学徒制在整个职业教育的发展进程中存在有很大的差异性，传统学徒制是新型学徒制的前身。针对中国传统师徒制和国外现代学徒制的精髓，打造新型的学徒制人才培养模式，不仅可以使我国专业技术人才培养质量不高的困扰得以改善，而且可以使工学结合，校企合作这一观点真正得到有效落实。可以得出结论，回归教育本质是“以人为本”，重视学徒的可持续且多方位的发展，同时兼顾社会和人的对自我发展的需求，才是国家大力推广新兴学徒制的核心内涵，其带来的积极意义体现在：
1 企业培训重要作用得以发挥
由企业确定学徒的对象和岗位、培养目标和培训内容以及考核方法等方面，和培训机构与劳动者分别签署一系列的合同与协议，整个围绕岗位的需要进行对职工的培训，才能明确企业和培训机构以及劳动人员的权利和责任还有利益，真实地提高职业培训的有效性和特殊针对性，来保证培训的质量以及效果。
2 高质的培训资源得以汇集
通过学校和企业合作的这一方式，提高职工在培训机构和一些职业院校的入职培训，推动政府的激励机制，加强对企业的推动，使其积极参与机构的培训，劳动者积极响应并参与。
3 劳动者的职业技能以及就业稳定性得以保障
政府在职业培训上提供一定的补贴，能够促进企业招用更多的新生代的农民工在内的青年劳动人员，通过对学徒的制度培训让其达到可以上岗的要求，从而提高劳动者的再就业情况。新型的学徒期限一般情况下为1-2年，这样可以促使企业和新录用的职工签订较长的劳动合同，以稳定劳动者工作的稳定性。企业的新型学徒制可以设立一个长期的，稳定的单位和学校相结合的工作模式，研究新型的企业培训模式，完善培训的一些措施和服务体系，加强对企业的重点人才的培养。
开展新型的企业学徒培训制度，加强对员工工作的培训力度，深刻地贯彻落实了党的十八届五中全会精神，推动了职业培训经济发展过程中的更好服务这一客观要求，同时是实现企业和技术院校共同发展的这一现实需要，是推动培养技术性人才的有效路径。
同时我们还要考虑到新型学徒制推行过程中要注意的问题，首先就是制度环境方面。《通知》中规定针对新兴学徒制的补贴资金安排由财政列支，从企业职工教育经费中拨付。而我国幅员辽阔，地区经济发展不平衡，能否在制度层面将工作规范化是必须解决的一个问题。其次是教育环境问题，由于学徒的来源分为新招工人和新转岗的工人，这就在一定程度上缓解了在校学生进入工厂的学徒流动性比较高这一问题，同时这也提高了学徒定岗时的不确定性。从学校与企业合作上来说，为了使学徒在技能上全面发展，规避像全职的工作人员一定要服从流水线这一操作环节，同时还应该建立学徒的车间以及生产线，以方便工作的同时兼顾培训。最后呢，还需考虑社会认可这一问题，技术工人在整个工作过程之中到底能否真正的得到社会的认可。虽说这个问题是当前情况下学徒制这一情况下不好回答的问题，但是却也无可逃避。虽然说技术工人看似薪水较高，但是他们面临的工作环境不好，从业的风险性较高，同时工作前景也不被看好这一系列的种种问题都亟待解决。
新型学徒制试点这一政策发行，作为我国教育体系中的一种新兴的力量，在技工人员的培训上在短期内就可以看到效果。除此之外，这种方式对于一些急需技工人才的企业或者将要长期发展人员的一种方式。所以说，如果要化解我们国家的供给与需求不平均的这一观点着手，赋予了新型的学徒制试点很大的意义。这在一定程度上化解了人才在供给与需求上不平衡的现象，与此同时，对于之后学校和企业在合作的培养上要更加适应社会的发展与需求的人才来说，就形成了很重要的经验。
