建筑工程预算存在的问题及对策分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625192
1预算中的问题剖析
11预算前期工作症结
对建筑工程实施预算必须做好必要的准备工作。只有做好准备工作，才能够有效地保证预算是正常开展。在预算前期工作中具体需要做工作：首先提出项目建议书，其次完成可行性报告，再次设计和编制建筑工程的概预算，最后报请相关单位给予审批。不过我们也应该清醒地认识到，在实际中，项目一旦决策后就要迅速上马，而对于项目的调研工作还没有及时启动，也没有对方案可行性给予广泛地讨论。有的方案考虑的不周全或准备工作的不完善，就会严重地影响预算工作的展开，同样会直接影响到后续的预算工作。比如在进行调研中准备得不够充分，那么在实际施工中如果出现一些的问题，就会影响到建筑工程的正常施工，最后导致预算出现严重的超支。建筑工程单位就会失去诚信。
12预算监理工作不到位
在预算过程中，其中预算监理工作非常地重要，对预算监理工作没有做到位，就会影响到建筑工程的预算。在预算监理工作中所需要做的工作有，对编制投资估算的准确分析，对预算定额进行监理，对编制办法的监理，对执行文件的监理。但是我们要清楚地认识到，由于建筑产品存在着多样性和固定性的特性，工程施工就必然就存在着流动性。再加上建筑工程在规模上由于项目的不同，现场条件的不同，还有就是地点不同等因素，现场施工人员就会随着工程任务的流动而流动施工，企业也随着工程施工而流动。一旦某一项工程竣工后，其企业就会及时地转移到另外一个工地上。由于工程的这些特性，也就决定了建筑工程的预算监理，只能够对其初期实现控制管理，而对于工地上流动性的工作进行管理就无法到位――无法实现有效地管理，对于预算计价工作的控制管理工作就不能够有效地做到位[1]。
13预算人员素质欠缺
通过对建筑工程预算人员进行大量的调查，发现建筑工程预算人员就专业素质而言较欠缺。造成这样的结果的原因，主要是因为企业管理人员对工程预算工程工作重视不够。在选用预算人员的时候过于随意，根本没有从工程预算的专业角度来选拔人才，这些预算人员的专业素质必然会影响到建筑工程的预算，进而导致企业的生产效率降低。
14预算定额体系不够健全、预算规范不统一
在企业中，预算人员的预算关系到整个企业的生产。就建筑预算而言，他们在进行预算时，对于不同的工程项目会采用不同预算方法，进而提出不同的预算方案。但是在实际中，建筑工程预算人员的素质参差不齐，在预算中所采用的不同预算标准和预算方案进行预算，其结果业绩不一样。这主要是由于预算定额体系不够健全、规范不统一所造成的。
2工程预算的对策
21积极健全建筑工作的预算管理体制
在有效提高企业的管理效率中，进行合理的预算是重要的途径，能够有效地促使企业的发展。因此我们在积极地建构工程预算管理体制过程中，必须做好四点。第一，积极地加强对相应部门的建设，充分地将预算部门跟其他部门之间的关系给予有效地协调。此外，作为企业部门，还要积极地管理建设部门、施工单位、设计部门等部门。进而达到促进建筑企业施工效率的提高，积极地提升施工的质量。第二，在积极地进行一些相关建筑预算制度的建设过程中，作为国家行政机关，有必要对预算体制给予引导性的积极有效的建设，监督好企业预算工作，并且在法律法规中逐步地完善，严格控制好预算审批工作。第三，为有效地提高预算编制的合理性以及科学性，作为设计单位，在建筑工程的设计中，必须按照操作程序、操作标准来操作。第四，在建筑项目的招标过程中，为提高预算的质量，作为企业，可以成立内部的专业机构，聘用一批专业的预算工作人员，做好预算，促进企业预算工作顺利展开[2]。
22加强预算人员的专业素质培养
所有的预算，都需要专业的预算工作人员来完成。也就是说，专业预算人员的专业素质高低决定他们的工作水平，就目前而言，我们的专业人员的专业素质不高，专业素质不高就可能导致预算不科学，在建筑工程中预算不科学势必要影响到建筑工程的质量问题。毕竟，就预算限制而言，预算是关系到建筑工程的全盘工作，包括建筑施工的进度及质量。从这层意义上说，有必要积极地提高建筑预算工作人员的专业素养。如何对建筑施工人员进行专业素养的培养？第一，作为企业，可以建立培训机构，对预算人员实施定期的培训。有效地增强这些专业人员的责任意识和业务素质，积极地促进他们的创新能力得以提高。在定期的培训中，积极地提高他们的预算素质，第二，企业可以定期为他们组织一些作业化的讲座，积极提高他们的预算认识。
23对预算定额进行调整
随着科学技术的不断提高，以往一直采用的定额计算已经不能够适应当前建筑工程的需要。鉴于此，我们有必要对预算定额给予有效地积极调整。在调整中应当注意对市场的建材价格给予充分的考虑，积极地实现动态管理。在建筑工程的预算中，积极做好建筑工程的预算调整，有助于工作效率的提高，进而实现建筑工程的预算的最终目的，为建筑工程质量提供保证。
24对建筑预算给予统一规范
在建筑工程中，所进行的建筑预算应该规范统一。所谓统一规范实际上就是把预算过程和预算规则规范化，进而有效地将预算人员的操作行为给予规范化。因为，规范化的预算有助于企业的管理，有助于将管理人员的责任意识有效地增强，有助于对预算人员工作热情的鼓励，促进他们工作积极性的提高，进而有效地提高他们的预算质量，提高集中施工的质量和进度[3]。
3结论
综上所述，在建筑工程的预算管理中，还存在着许多问题，预算前期工作有症结、预算监理工作不到位、预算人员素质欠缺、没有健全的预算定额体系等问题，只有充分地认识这些问题的存在，然后积极地采取一些工程预算的对策，积极健全建筑工作的预算管理体制、加强预算人员的专业素质培养、对预算定额进行调整、对建筑预算给予统一规范，则有助于建筑工程预算水平、质量的积极提高。
