高校内部教学评估中存在的问题及对策研究
【中图分类号】G449 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(2010)08-00-01
20世纪90年代中期开始,根据形势发展需要,借鉴发达国家经验,我国开始对高等学校本科教学工作进行评估试点。2003年,确立了五年一轮的评估制度。随着教育部把建立高等学校教学质量评估制度化,越来越多的高校开始重视内部教学评估。高校内部开展教学评估的主要目的是促进高等学校转变教育思想,树立现代教育观念,加强教学工作,改善办学条件。规范教学管理,提高教学质量。然而,目前高校内部教学评估中不可避免地存在着一些问题。本文主要探讨高校内部教学评估中存在的问题,并在此基础之上提出完善对策。
1 高校内部教学评估中存在的问题
1.1 注重形式,弄虚作假
当前,许多高校都开展内部教学评估。然而,很多高校的表现表明,开展内部教学评估是在教育部“五年一轮”的评估制度下采取的被动行为,并未从根本上认识到内部教学评估的重要意义。在高校内部教学评估过程中有很多注重形式、不符实际的工作,督导听课就是其中很典型的例子。很多督导对教师教学过程中存在的问题不提任何指导性的建议,只督不导,在考核的时候给一个等级就算完成任务了;此外,评估中有许多项目,要检查几年内的讲义、教案、学生试卷、论文等等,不可能每一项都做到合乎要求,只好对各种所谓的支撑性材料进行加工改造,使之符合制度规定。很多教师、学生不赞同这种形式化、虚假式的评估,认为其浪费人力、物力、财力,对于教育教学质量和学生素质的提高并无多大益处。
1.2 内容不完善
在内部教学评估中,大多数的高校把大部分的精力投入到学校工作的某一个方面或者某个环节,并没有把学校的教学工作看成是一个完整的体系,个部门之间相互关联、相互依存。
虽然各高校开展内部评估工作的形式不同,但是大多数的高校开展内部教学评估的内容都局限在教学活动上,集中精力对教师课堂教学质量,学生素质进行评估,而对参与教学活动的人和事很少关注或者忽略不计。
1.3 注重评估,轻视整改
在高校内部教学评估过程中,如果能够对发现的问题实施有效地整改,那么将会对提高高校的教育教学质量有很大的帮助。但是实际并非如此,往往是有好的开头却没有好的结果,评估结果的利用率很低。很多高校在内部教学评估后,评估结果不公开或者含糊其词,只给等级分数,教师无法明确该如何改进教学。 对于评估过程中发现的问题,虽然有人提出整改性建议,但具体落实情况无人知晓,很少有人执行或者不执行。高校内部教学评估结果不能得到很好的利用,这在一定程度上会影响教职员工参与评估的积极性。
1.4 评估指标体系欠科学
高校内部教学评估指标体系是确保评估工作科学性、客观性和公正性的关键,它也是衡量高校内部教学评估是否成熟的重要标志。目前,高校内部教学评估内容多种多样,但对于不同的内容却采用相似或者相同的评估指标。有些学校只是执行所谓的评估标准,并没有充分考虑到实际的情况和办学特色,这样的标准必将导致不科学和不客观的评估结果。
1.5 忽视教学实践环节的评估
长期以来,中国的教育就存在着重理论、轻实践的问题,无论是基础教育,还是高等教育。正是这些问题致使教育教学管理人员忽视对教学实践环节的评估。
2 进一步完善高校内部教学评估的对策
高校内部教学评估的主要目的是通过评估发现教育教学中存在的问题并及时调整,最终规范教育教学管理,提高办学水平。完善高校内部教学评估,可以从以下几方面来实施。
2.1 加强评估内涵建设,改进评估方法。
在高校内部教学评估中,既要注重形式,还要注重内容,做到形式与内容兼顾。针对督导这一问题,作为督导,要做到不仅督,还要导,及时指出教师在教学过程中存在的问题,并给出改进的建议。大多数的高校聘请退休的教授作为督导,督导队伍出现老龄化的现状,应及时补充新鲜血液,聘请年轻教授或者校外专家参与校内评估。同时,做好日常的管理,规范每一项工作,减少日后不必要的麻烦。坚持以人为本,增强认同感,调动教职员工参与校内评估的积极性与主动性。
2.2 完善评估内容
高校内部教学评估是一个复杂的系统,其内容涵盖到教学工作的方方面面,涵盖人才培养过程的每一个环节。高校人才培养是通过教育教学活动来实现的,所以教育教学活动很自然的会成为校内教学评估的重要内容。教师和学生是教育教学活动的主要参与者,成为内部教学评估的主要内容也是不言而喻的。通过对管理的评估,包括管理理念、管理人员、管理制度、管理活动、管理方法等,可以使高校的教育教学管理工作更加规范化、科学化、有效化。此外,对条件(包括学校的教育经费和教学基础设施)和环境(包括校风校纪、校史校训、各类文化活动)的评估,也应该被纳入到内部教学评估的范围。
2.3 整改措施到位,加大评估结果利用率
在内部教学评估过程中,在某一项评估后,要将评估结果及时宣布,对存在的问题提出整改性建议,督促有关部门做好整改工作,并且有必要对整改结果进行复评,使学校各项工作不断进步和提高。
2.4 加强分类指导,彰显办学特色
目前,多数高校拟定的校内教学评估指标体系尚欠成熟。需要在实践探索中不断修正、不断完善。在高校内部教学评估过程中,依照分类指导原则,根据各二级院系的办学实际,制定不同的评估方案,采取不同的评估形式和评估标准,形成符合专业实际和办学特色的教学模式。
2.5 加强教学实践环节的评估
实践是教学活动中极其重要的环节,培养学生的动手能力和实践能力也是符合现代人才培养观念的。所以,在教学评估中,不仅要重视理论教学,更应该注重实践教学,建立起理论与实践并重的全方位教学评估制度。
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