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探索新时期企业社会工作的介入

出处:论文网
时间:2019-03-06

探索新时期企业社会工作的介入

  企业社会工作是运用社会工作的专业性手法,以工业、农业、商业、建筑运输业以及其他行业的企业单位及其职工为案主对象,以预防和解决企业及其职工问题为目标,以企业员工全面发展和企业组织科学管理为宗旨,以培养和发扬员工互助精神和自助能力为追求,调动和利用各种资源,增进员工福利、提升企业效率,促进员工与企业和谐发展的专业化介入手法与工作过程。在西方工业化国家,企业社会工作起步较早,对解决西方国家企业工作人员的心理适应问题起到了积极的作用。

  受国家经济发展水平、企业利益、企业管理者素质、员工观念等因素的影响,企业社会工作在国内还处在初步发展阶段,企业社会工作普及率还比较低。在珠三角地区,设置了企业社工岗位和部门的企业尚属极少数,甚至很多企业还未听说过企业社会工作这一事物。因此,发挥企业社会工作作用,促进社会稳定和企业科学发展,日益成为了社会工作研究和社会建设的一个重要课题。

  一、明确企业社会工作的现实性作用

  企业社会工作之所以可以在西方国家全面迅速发展,与它对企业以及企业员工所带来的效益是正相关的,是一个不可缺少的专业。中国社会正处于转型期,面临着众多复杂的社会问题和企业问题,发展企业社会工作以促进和谐社会建设和企业发展显得十分有必要。

  (一)我国社会结构转型、珠三角地区产业升级为企业生产发展带来危机

  随着中国经济体制改革不断深入,社会经济组织的运作方式发生了很大的变化,政企逐步分离,员工保障逐步转向由社会来承担,企业组织参与市场竞争,成为了自主经营、自负盈亏的经济实体。改革开放三十年以来,中国经济社会结构发生了深刻的变化,也面临着新的挑战。例如,科技的迅猛发展和激励的国际竞争,中国经济增长方式经历由劳动密集粗放型增长到技术集约型增长的转变;新生代劳动力受教育程度明显提高,其较高的素质和维权意识无形给社会管理增加了压力和成本;等等。珠三角地区作为改革开放的前沿阵地,面临的挑战将更为严峻,还面临着国内其它经济地区的激烈竞争,以及近年来大量的外省劳工返乡就业,以致珠三角企业出现了用工荒、招工难的困境。这些因素给珠三角企业带来的后果是,招工难和人才流失。珠三角企业要保持优势,则不得不改革人力资源管理制度和企业福利制度,而企业社会工作的介入恰逢其时。

  (二)企业社会工作是维持企业内外关系和谐的需要

  企业是当今社会最主要的经济主体,随着环境的变化,企业不仅内部存着冲突,而且企业与员工、员工与员工、企业与社区之间也会出现各种矛盾。协调企业的内外关系在企业发展中显得尤为重要。但是,在当前的企业管理中,中国企业的管理人员往往从生产管理、营销管理等角度来协调这些关系,缺乏社会工作的视角,无法从宏微观相结合的角度来处理问题。相比之下,企业社会工作通过结合团体社会工作、个案社会工作、社区社会工作等方法,利用专业的理论方法为企业的和谐创造新的思路。

  (三)企业社会工作有助于促进企业员工心理的适应

  几乎所有行业的员工都面临着压力,随着市场竞争越来越激烈,企业员工的心理不适越来越突出。而压力所导致的各种生理疾病问题也随着凸显。一些与工作压力有关的慢性疾病在企业经营者中具有较高的发病率。如果不把工作压力控制在可以承受的范围内,人的精神状况就可能衰竭或崩溃。在西方工业化国家,企业社会工作起步较早,形成了员工协助方案(EAP)、任务中心咨询方案(TCP)、合理情绪治疗(RET)、社区资源训练中心(CRT)等工作模式。这些工作模式对解决西方国家企业工作人员的心理适应问题起到了积极的作用,也给在建设和谐社会背景下的中国企业社会工作模式的建构带来了某些启示与借鉴的意义。由此可见,促进从业人员良好的心理适应,迫切要求加强企业社会工作的介入。

  二、正视企业社会工作发展的现实性困境

  企业社会工作根据社会体制改革的需要,有比较大的发展空间。造成企业社会工作发展滞后和普及率低的原因是多方面的,有社会工作发展阶段问题,也有企业经营理念和经营困境等因素。

  (一)珠三角地区政府管理改革的滞后

  企业社会工作所关注的领域工作福利,员工情绪管理,企业社会责任等,本来就是属于社会福利事业的一种。在西方发达国家,由于国家经济发展水平高,国家有足够的财政资金去发展国家福利事业,其发展水平相对较高。珠三角地区虽然属于全国经济较发达地区,但其发展方式属于粗放型的。目前依靠全国廉价劳动力市场优势,善能维持一段时期,以致对企业社会工作还不够重视。然而,随着内地经济的发展,珠三角的廉价劳动力供给能力明显减低,珠三角企业面临着产业转型和争夺人才的现实性问题。目前珠三角地区在政府管理、财政支持以及企业自身方面,还缺乏相应的认识和有效的措施。

  (二)传统企业管理理念的影响

  在当今经济全球化背景下,企业之间的竞争日趋增大,节约成本已经成为许多企业得以生存的重要手段,尤其对于加工制作的企业。为了缩减成本,追求利益,很多企业都不会设立专门部门去处理员工的个人诉求,如情绪倾诉,个人职业生涯发展,员工家庭,员工之间的关系,企业社会责任等问题。企业社会工作作为西方国家传过来的“舶来品”。在中国传统企业里,工会、人力资源管理部门存在时间长,影响广,部分承担着部分企业社会工作的工作,对于维持企业的正常运行发挥了一定的作用。但是如何把企业社会工作作为企业可持续发展的战略来考虑的企业还是极少数,受到知识水平,思想观念的影响,其对员工的工作福利、员工情绪问题并不十分关注,企业的管理观念还没根据时代的需求和改变而做及时的更新。   (三)员工低维权意识和陈旧思想观念的阻碍

  目前大多数员工维权意识相对较低,受中国传统儒家思想,多一事不如少一事,成为中国大多数人的处事原则。在工作待遇方面,尽管企业存在许多不合理和有损其利益的事,但未到艰难时候,大多数的员工都会选择沉默。在中国除了一些大企业或外企,大部分私营企业员工法律维权能力和意识还是不够,对自己应该享有哪些权利都不甚清楚,这种背景下员工的福利与情绪问题就会被忽略掉。此外,缺少专门从事企业社会责任的人员,以及为企业员工维权的组织和专业的社会工作人才。

  三、探究企业社会工作的实施途径

  根据企业社会工作在社会和企业中的定位,从不同层面开展工作,包括政策支持、更新企业管理理念、宣传教育、专业人才培养和加强相关研究方面,促进企业社会工作发展及其作用的发挥。

  (一)政府与企业合力推进,建立与完善企业社会工作法律体系和服务提供机制

  完善社会保障体系是政府管理的重要工作之一,有效发挥企业社工的作用需要政府的强有力支持。政府部门需要在以下几个方面予以支持,首先,整合资源,建立健全企业社会工作方面相关法律法规,并在执法和司法方面予以保障。其次,建立企业社会工作运行机制,为企业社工工作提供良好的环境。例如,针对具有一定经营规模的企业须配备企业社工岗位,规模不够的企业可以采用服务购买的形式落实,保障企业一定比例经费的投入,而企业可以重新整合其人力资源部门资源,形成合力,共同推进企业社工服务企业和社会。第三,政府对发展企业社工表现突出的企业在税费上给予优惠,对于经营状况不太好的企业给予企业社会工作发展的财政补贴。第四,政府还需要将企业社会工作作为一种重要社会保障制度予以落实,促进社会和谐稳定和企业健康发展。在这些方面,珠三角地区个别城镇和大型企业开始引进企业社工,比如东莞裕元工业集团于1998 年成立企业社会责任部,部分高校社会工作专业学生(如广东工业大学社工系学生)在企业开展过实习活动。此外,在大陆还有一些社工机构与地方政府合作的企业社工项目。2013年4月19日,萝岗区以召开企业社会工作推介暨研讨会的形式,正式启动了萝岗区社工服务进企业工作模式。目前广州开发区、萝岗区已经选择了7家企业作为试点。主要从事员工关系协调、员工福利服务及权益维护的工作。这些有益的尝试都取得了一定的成效。

  (二)明确企业社会工作在企业中的地位与角色,找准企业社会工作切入点

  明确企业社会工作在企业经营中的角色定位,是企业社工能否顺利开展工作的前提。企业社工在企业中发挥的作用应既能保障企业员工的基本福利,又能对企业的可持续发展提供有力的支持。与此同时,把握好企业经济效益与员工福利,以及企业的当前生存与长期发展的平衡,在此基础上找准工作的切入点和平衡杠杆,形成企业、员工与社会稳定共赢与稳定发展。在西方国家,员工协助方案、任务中心咨询方案、合理情绪治疗、社区资源训练中心等工作模式给予我们许多有益的启示,它们以企业可持续发展为重要支撑点,以员工福利和个体发展以及建立企业和谐关系为工作中心和重点。具体实施机制方面,根据企业的规模和经营状况,可以设置专门的企业社会工作部门,或者在工会、人力资源管理部门设置企业社工的岗位,引用企业社工先进的理念和手法,整合各种资源为企业与员工的发展提供服务。

  (三)加强相关研究和人才培养,为企业社会工作实践提供智库与人才支撑

  针对中国企业状况而进行的企业社会工作理论与实践方面的研究相对匮乏,而结合地区发展特点的专门性研究更是少之又少。珠三角地区的产业因素与全国其它经济地区是有区别的,比如居民人口结构、员工受教育层次,还有三大产业的成分结构都不同。在相关研究成果方面,多集中在高校社工学生在企业的实习报告或者毕业论文报告,企业一线社工的实践研究成果少之又少。如何有针对性的就珠三角产业企业开展社工服务进行总结与研究,已成为指导企业社会工作顺利开展的迫切需要。开展研究工作的策略可以为总结吸收西方研究成果,还可以结合国内产业企业状况(尤其针对珠三角地区)总结吸收形成自己的企业社工指导理论,同时更需要总结已有的国内实践成果提升为理论。此外,大力发展社工专业教育,培养企业社会工作人才是企业社会工作发展的基础,亦不可偏废。

  (四)加大企业社会工作宣传力度,更新企业经营管理观念和提高员工维权意识

  企业社会工作是企业和员工共进发展的一剂良药,尤其针对深受国内经济地区间的激烈竞争和国际经济环境状况急剧变化的珠三角产业与企业而言,产业面临升级,企业面临激烈竞争而生存发展更是可以成为一种有益的措施。如何让更多企业和员工知晓企业社工,结合国内实际,让更多企业学习先进的管理理念和方式,是推进企业社工作用发挥的有力保障,更是企业员工和企业自身发展的福音。像企业社工这一新鲜有用的事物需要宣传,挖掘企业社工的成功案例,为广大企业和社工的实践工作提供参考。与此同时,宣传企业社会责任以及员工法律权益知识,提高员工维权意识和能力,树立企业良好的社会形象,对于企业的可持续长远发展,保障社会稳定,以及促进企业社工自身的发展都是不可或缺的。

  综上所述,企业社会工作是一个体系,需要政府、企业、员工以及社会等方面不失时宜的合力稳步推进。由于本人知识有限,所研究的内容不能面面俱到,希望能抛砖引玉,学术界出现更多的相关研究成果。

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