国有企业加强内部转移价格与责任会计研究
一、引言
21世纪以来，我国经济市场飞速发展，我国国有企业也得到了良好的发展。国有企业集团也成为了现阶段国有企业的一种重要的经营形式。国有企业集团的形成将国有企业的机构形式变得更加的复杂化。国有企业集团之间各个分支机构之间发生商品和劳务的关系的时候，就牵涉到了国有企业内部转移价格的制定的问题。内部转移价格制订是企业集团内部发生销售产品或者劳务的过程中需要计算的价格。例如：江铃集团现阶段已经有许多的分公司，各个分公司之间可能会涉及到原材料的交易等问题，分公司之间原材料的交易价格的制定都要依赖江铃集团内部的财务制度等来决定。对于国有企业来说，绝大多数的资产都是国有资产，因此，国有企业的内部价格转移是我国十分重视的问题。内部价格转移制度是国有企业会计制度的重要组成部分。对于国有企业来说，企业内部价格转移关系到企业成本、业绩甚至是企业的发展战略多个方向，因此，制定合理的内部转移的价格可以帮助国有企业对员工的工作业绩进行评价，能够激发国有企业员工的工作积极性。如何合理的制定国有企业内部转移价格，合理的支付国有企业各分支机构之间的商品或者劳务的成本，是国有企业集团需要解决的焦点问题之一。
二、我国国有企业在制定内部转移价格的过程中存在的问题
1.国有企业对内部转移价格的制定难以客观合理
国有企业的内部转移价格的制定相比对外价格的制定来说，要复杂的多。对于绝大多数的国有企业定价部门来说，根据市场的供求关系以及行业的基本情况等多方面的因素来制定外部价格有较多的客观的因素可以参考，定价方式也较为简单。但是，国有企业内部转移价格的制定，牵涉到企业内部多方面的利益纠葛以及较为复杂的人事关系等主管的因素，因此，国有企业的定价人员很难客观公正的制定内部转移价格，内部转移价格的制定收到了各方面的干扰，缺乏必要的准确性和合理性。由于国有企业的内部转移价格不够客观，很有可能会影响整个国有企业的成本的核算，严重的将会影响企业的经营业绩，最终导致整个企业的经营出现问题。
2.部分国企人员可能利用内部转移价格来操纵企业利润
由于国有企业的内部转移价格的制定关系到国有企业集团企业内部各个子公司的独立的利益，也关系到整个企业集团共同的发展，是一个相对独立又存在非常多的利益纠葛的会计因素。因此，有些国有企业在制定内部转移价格的过程中，无法客观合理的分清独立的经济责任以及共同的发展战略之间的关系。再加上国有企业在我国政治上所处的地位较为特殊，导致了这些国有企业的领导者无法理智的区分经济和政治之间的关系，将国有企业的经济利益与自身的政治前途混为一体，因此，这些国有企业的领导者很有可能会为了某些政治目的而放弃了国企的经济利益。此时，国有企业之间发生商品或者劳务的内部转移则更黑了某些企业操纵利润的机会。例如，某过于企业为了领导者，为了提高自身业绩，通过采用转移定价的手段来修饰国有企业的财务报表，创造虚假的销量，已达到提高营业额，伪造业绩的目的。
3.国有企业转移定价信息公开不够
由于国有企业的内部转移价格具有一定的隐蔽性，而且，绝大多数的内部转移价格都是国有企业的管理者决定的，仅仅是交易双方知道，并且国有企业的财务账目并非完全公开的。一般来说，我国的会计准则要求国有的上市公司披露内部转移定价的定价策略以及基于此策略下的交易数量和金额。但是，会计准则细化程度不够，并没有明确地指出要披露哪些具体的信息，披露的信息要有多么的详细。因此，不少的国有企业上市公司在进行内部转移价格披露的过程中，内容不够详细，数据过分含糊等。例如，在信息披露的过程中，不少的的国有企业的关于内部转移价格定价标准上仅会说明“参照市场价格并且协议定价”，并没有具体说明是市场价的多少百分比。
4.有些国有企业会利用内部转移定价偷税漏税
对于国有企业来说，企业领导者需要从企业的发展战略，税收筹划，企业成本核算，企业会计管理制度等多方面的因素来考虑转移价格的制定。但是，有些国有企业一味的节约企业成本，在进行内部转移定价的过程中，考虑的方向比较片面。在一定程度上，合理的制定内部价格转移可以减少国有企业的一些税负，达到税收筹划的目的。因此，有些跨国经营的国有企业，就灵活的运用各个国家税负的差异，恶意的采用内部转移价格的提升或者降低来转移各个分公司的利润，偷税漏税，恶意的转移企业的资产，以便可以达到逃避税务部门以及审计部门审查的目的。
三、加强国有企业内部价格转移和责任会计的建议
1.国有企业需要制定合理的内部转移价格定价方式
国有企业内部分公司之间的商品和劳务的转移时调节国有企业内部各个分机构的利益杠杆，能够有效的评价各个分支机构的经营情况。对于国有企业来说，科学合理的内部转移价格能够促进国有企业整体和谐的发展。在制定内部转移价格的过程中，应该采用客观公正的原则。国有企业应该在市场价格的基础上，结合企业自身的经营情况以及相关机构的经营情况，灵活的制定内部转移价格。在制定内部转移价格的过程中，应该确保相关机构能够充分了解市场价格，并且直接感受到市场价格的压力，这样才能够有效的激发国有企业内部员工的工作积极性。在制定内部转移价格的时候，需要充分顾及到各个相关机构的成本，在考虑国有企业整体经营目标的同时，提高各个分支机构的经营效益。 2.国有企业应该客观的区分企业各个分支单位的权责
对于国有企业集团来说，不同的分支机构之间有着密不可分的联系，是一个不可分割的完整的主体。但是，对于各个分支机构来说，他们有着独立经营的权利，拥有一定的独立性。因此，需要明确国有企业各个分支机构的权责的区别。在制定科学公正的内部转移价格的同时，还需要明确在内部交易的过程中，相关机构的权责。并且制定在出现问题的应急方案，以及出现问题后的责任追求的问题。务必做到国有企业的内部交易不仅可以促进相关分支机构的独立发展，并且可以契合国有企业集团的整体发展战略。因此，国有企业需要根据企业的总体发展目标，结合各个分支机构的具体情况来制定内部转移价格定制的权责，授权过程中需要客观公正、严谨合理。
3.国有企业应该建立有效的内部考评机制
对于国有企业来说，监督和考核都是责任会计的重要职责，也是国有企业责任会计实施奖惩措施的基本凭证。因此，国有企业在进行相关的绩效考评的过程中需要做到客观公正、合理科学，并且由于国有企业集团中的分支机构的具体情况可能有很大的区别，因此，国有企业集团的绩效考评还要有一定的综合性。对不同的绩效考核对象，要采用不同的考评方式，不仅要对分支机构以及分支机构的具体员工的业绩进行考评。还需要对分支机构内部团体性以及对分支机构在整个国有企业集团内部功效进行考评。这样才能保证国有企业在企业转移交易的过程中，不会片面化的顾忌员工个人，或者顾忌某个单一的分支机构的利益而影响企业集团的整体利益。
4.利用信息技术的优势对国有企业内部定价转移进行监督
现阶段，我国计算机信息技术在责任会计以及内部转移价格定制方面有了质的发展。信息技术不仅是国有企业内部的信息传送和处理变得更加的方便和快捷，使得会计信息的准确性有了大大的提高的同时，还让会计信息披露变得更加的简单。国有企业可以将企业内部定价相关信息的具体情况设置网络权限，方便有相关信息需求的人员可以直接的查询。保障披露的内容足够详实，提高社会监督的有效性。
四、结论
对于国有企业的责任会计来说，内部转移价格的制定是不可忽视的重要的因素之一。制定合理的内部转移价格，对于国有企业各个分支机构的健康发展以及维护国有企业整体战略经营都有着非常重要的作用。
