刍议完善我国科技金融体系的对策及建议
金融支持能够大力促进科技创新，为科技创新提供强大的智力支持，金融机构的组成也能够提高金融支持的力度。在现代经济的发展中，金融机构能够实现对资源的有效配置与利用，能够使资源渗透在社会的各个层面中，能够影响战略性资源的配置和优化组合。金融系统如果功能比较完善，而且运行的效率比较高，其能够为科技创新提供大量资金的支持，从而降低创新过程中遇到的各方面风险。为促进我国科技的发展，我国政府已经出台了很多有针对性的创新产业，在一定程度上对我国的金融进行了扶持，实现科技产业和金融体系的统一和完善。但是，我国在进行创新型国家建设的过程中，在对科技金融支持体系的利用中还是存在一些差距的。所以，应该分析相关的原因，找出我国在科技创新和金融支持的过程中存在的问题，针对这些问题，采取有效的措施，通过对科技型企业的扶持，对我国科技金融支持体系加以完善，实现金融和科技的良性互动。
一、科技创新与金融支持
（一）科技创新的界定与金融支持的主要方面
通过对相关理论的分析，科技创新指的是对科学研究和对科学的原创性的革新，主要包括知识的创新和技术的创新，创新的主体可以是个人，也可以是政府或者企业。金融系统对科技创新做出的贡献主要呈现在两个方面，其一，金融系统能够帮助科技型企业找到融资的途径，能够提供大量的资金，而且在企业开发新产品的过程中，能够帮助企业实现资源的优化和配置。其二能够帮助企业抵御各类不确定的风险，提高企业的安全系数。通过对科技创新型产业的分析，在金融支持方面主要体现在三个方面：
动员储蓄。金融系统能够为科技型的企业提供形式多样的融资的途径，能够通过银行、债券等方式，或通过股票和证券的发行等方式，将较为分散的资金集中起来，企业再通过商业借贷的方式获得资金，发展一些新型的创新项目，从而能够使企业的融资需求得到满足。
企业能够规避风险。创新型的企业在进行科技产业创新的过程中，通过金融系统能够防范各类金融风险。企业在进行科技创新的过程中，需要融入大量的资金，其风险性比较高，金融市场能够将风险分散化，降低企业的资金风险，能够降低企业的收益性风险。
发挥金融中介作用。金融系统能够充分发挥出其金融中介的作用，能够使信息的成本降低，而且能够实现各类科技产业的配置。金融系统在发挥金融中介作用的过程中一般是通过调查和整理信息的方式，找出具有创新能力的企业，从而能够为企业提供更多的人才和资金。
（二）科技创新产业的特点和金融支持的特殊性
科技创新产业一般依托于科技型企业，与传统的产业相比，其科技含量比较高，在创新过程中需要大量的资金投入，容易造成较高的风险，同时科技创新产业借助科技手段，能够在一定程度上提高其生产率，也是一类高回报的产业，而且科技作为一类无形资产，能够促进企业的发展。
高风险性。高新技术产业一般都是生产高科技的产品为主的，其属于知识密集型企业，企业在发展中的关键在于科技的创新，但科技创新中存在漫长的过程和相当的难度。在发展的过程中，前期需要投入大量人力物力进行技术的开发，然后需要产品的小试、中试、再生产，再投放市场，在这一过程中有一系列的不确定性，特别是研发中存在着诸多隐形的风险。而且如果在前期出现了技术不稳定的问题，或者产品的生命周期达不到要求，再或者技术的更新换代过于频繁，市场的风云变幻等原因都是导致高新技术产业存在风险。产品在投入市场后，还面临竞争对手可替代产品的面世和全球竞争的压力，或面临着国家政策的调整，这些都导致了高新技术产业在发展中面临着高风险。
高回报性。高新技术产业一旦研制成功，不仅大大提供了生产率，而且可能给整个产业带来颠覆性的跨越式发展，所以其回报也比较高。高新技术产业能够实现对优势技术项目的开发，在一定程度上能够使产品的附加值提高，在市场上能够形成品牌化的产品，在市场上具有较大的市场优势，企业的利润上升空间也会比较大。
较多的无形资产。科技型企业是知识密集型企业，知识作为一种无形资产在科技型企业中居于首要的地位。其产品的优势在于源源不断的科技创新，从而帮助企业树立良好的品牌形象，并在创新过程中获得如发明专利等知识产权，这些都是无形资产发挥作用。
科技产业具有自身的特点导致了其在接受金融支持的过程中具有特殊性特征，在进行科技创新过程中，其研究的成果从小试、中试到应用到产品的生产环节，这些都需要大量的资金支持才能够维系。而科技企业在起步阶段，以及在发展壮大过程中，资金问题一直是创新发展的重点，而且企业本身属于高风险行业，在融资过程中遇到困难特别多[1]。通过对我国的科技型企业的分析来看，要想进行科技创新，需要金融系统为其提供直接的融资渠道，由于科技型企业大多是无形资产，金融机构特别是商业银行在进行贷款的过程中不能合理地分析这些无形资产，而且由于信息的不对称的问题，无形资产很难做合理的评估。因此，金融系统在为科技型的企业提供融资的途径中，应该在分析其特殊性的基础上，针对企业的需求，为其提供合适的金融服务机制。
二、我国科技创新支持体系中存在的问题
我国自改革开放以来，科技事业得到了长足发展，科技与金融体系也成为一个不可分割的整体，我国政府也制定出台了很多相关的政策，促进科技与金融的融合发展。但是随着科技的进步促进了经济的发展，我国金融系统的革新不能完全跟上经济发展的步伐，金融体系还不能满足一些科技创新企业日新月异的高速发展，出现金融支持体系明显的滞后性特征，这些问题都导致金融支持体系的实效性降低。 （一）科技创新的政府财政支持体系不完善
由于高新技术产业在发展的过程中面临的风险比较多，导致了金融市场不愿意将大量的资金投入到高新技术产业中，如果仅仅依靠市场，高新技术产业是不能实现高速发展的。因此，在市场调节失灵后，必须要采取宏观调控的政策，应该以政府为主导，为科技创新型企业提供一定的融资途径，在对一些小微企业，应该发挥出金融系统的支持作用。如今，我国已经出台了很多完善社会主义市场经济的方针，这些方针明确指出要强化金融支持的效果，在一定程度上能够巩固我国金融体系的完善。但是，由于我国的中小型企业多，近年来由于科学技术的发展，技术密集型的科技型企业的数量在上升，这就导致金融体系不能满足这些企业的需求。尽管政府对科技型企业的资金扶持力度在增强，但是还是存在局限性。我国投入到科技创新中的R&D资金只占不到GDP的1%，我国的创新投入不足，而且我国对于科技的投入与其他的国家相比存在较大差距，因此，我国应该在创新型国家政策的引导下，强化科技投入的比例。
（二）科技创新的银行信贷体制不健全
我国的金融市场环境还不是特别成熟，虽然在我国东部沿海地区，民间有大量的社会资本，但企业在融资的过程中很少有进行直接融资的，一般都是通过银行进行间接的融资。我国的各类信贷体制还有待于完善，很多科技型的企业在向商业银行贷款中遇到障碍，我国的信贷体制是在计划经济的模式下建成的，这种模式只能以银行为主导，而且在贷款中存在着一定的歧视原则，对一些大型的公司而言，贷款相对较容易，但是对于中小型企业，特别是初创科技型企业向金融机构申请商业贷款的难度非常大。在信贷体制建设的背景下，受我国的信贷体制环境和制度的限制，首先是保证金融系统运行的安全性和可靠性，提高其抵御风险的能力，而且，金融系统在执行一系列操作中只是按照相应的流程，不能灵活处理企业融资过程中的特殊问题，银行信贷的管理流程过于单一，信贷的流动性比较差，而且其收益型原则存在不完善的地方[2]。在这一背景下，一些国有成分的银行一般不会将大量的资金投入到中小型的科技型的公司中，也不能有效地把握市场的动态，不能准确地分析市场上存在的风险，不能够在企业创新的过程中实现资金的补贴。
（三）科技创新的金融服务体系不尽如人意
完善的金融体系能够促进科技创新，为科技创新提供不竭的动力，金融服务水平对企业创新发展起到关键的作用。目前，我国的金融服务体系的建设还是存在一定的缺陷的，创新的主体已经实现了多元化的发展，但是，金融服务的方式大部分还是沿用传统的模式，导致了创新和金融支持存在着严重的不匹配。金融体系主要能够提供融资的服务和信用的担保，但是中小型企业在进行融资中，金融机构设置的门槛又过高，而且市场化的服务体系还没有完全地发展起来，导致中小型科技创新企业的融资渠道受阻。
三、相关建议
我国应该通过推进政府政策体制创新的方式，完善我国科技创新金融支持体系，政府是金融市场的主要领导者，通过建立政府政策的方式，能够提高金融支持的力度，我国目前科技创新相关的金融支持体系发展较慢，所以政府需要在财政上给予支持，实现金融服务体制的创新。科技创新需要一定的财政支持，近几年，虽然有些地方政府已经设立了支持科技型中小企业发展的创新基金，但还需进一步扩大基金容量和更多形式多样的运作模式，让更多的企业获得基金支持以促进创新的力度。另外，通过强化银行信贷体制改革的方式，通过对科技创新产业的分析，有针对性地进行商业银行信贷体制的改革，能够拓宽科技企业的融资渠道，弥补科技创新中的资金问题。
四、结束语
高新技术企业在创新发展的过程中面临着很多的风险，其资金的投入比一般的企业要多，尤其是一些初创型的高新技术企业不断需要大量的资金支持，金融体系的发展能够在一定程度上解决高新技术企业的融资问题，但是我国的金融体系还是存在局限性，政府部门应该通过政策的完善，打破这些局限性，使金融体系能够与科技融合，共同创新协调发展。
