河南省食品加工业金融支持研究
河南是我国农业大省、人口大省,发展农产品加工既可以有效提高农产品的附加值,增加农民的收入,又可以延伸农业产业链,促进食品工业的发展。河南食品加工业的发展需要有力的金融支持。
1 河南省食品加工业金融支持现状
1.1 信贷资金投入食品加工业力度不断加大
截至2012年末,全省银行业金融机构新增贷款2325.1亿元,主要投向了房地产、轻工业、交通运输、商务服务业及能源五大领域。据不完全统计,在新增轻工业贷款中,食品加工业贷款达44.92亿元,占轻工业比重达63.04%,占全省新增贷款总额的19.3%。
表1体现出2010-2012期间农行、农村信用社和城市商业银行三家金融机构在食品加工行业的贷款增长状况,农行、农村信用社和城市商业银行三年的年平均增幅分别是30.5%、47.6%、38.3%,这说明信贷重点向食品加工业倾斜的趋势明显,为食品加工业的发展壮大提供了资金保障。
1.2 贷款品种多样化
目前农业发展银行根据信贷政策,针对不同规模的食品加工企业,制订不同的贷款品种以支持食品加工企业发展。
2 河南省食品加工业中的金融支持问题
2.1 资本市场不完善,融资渠道窄
中小食品加工企业受自身条件的限制,银行贷款苛刻,资本市场够不着,其资金来源以内源融资为主,有限的资金限制了企业发展。总体上,中小食品加工企业所需资金主要靠民间融资、银行贷款、自身积累,在现阶段,中小食品加工企业在银行贷款方面受到严格限制,而其他渠道融资模式尚不够成熟。
2.2 信贷资金集中于优势企业
从总体上来看,随着河南省中小食品加工企业的快速发展,需要的资金规模也会越来越大,食品加工企业对银行贷款需求总量不断增大,但信贷资金主要流向双汇、三全这些资金富裕的行业龙头企业。中小企业资金匮乏,却难引银行眷顾,银行贷款旱涝不均严重制约了河南食品加工企业的均衡发展。同时,银行间为争夺有限贷款对象随意降低贷款门槛,加大了银行金融风险的隐患。
2.3 融资方式单一
贷款是中小食品加工企业解决资金需求的主要手段,在资信等级评价中,中小企业达标难。而一笔贷款从资产评估到审批结束,环节多、时间长、收费多,审批结束资金到账时,往往已过了企业发展的最佳期间,不符合中小企业融资需求小、急、频的特点。
2.4 信贷时间短,难以满足企业长期发展需要
银行对食品加工企业发放的贷款多是一年期以内的流动资金贷款,主要用于简单的扩大再生产,这种贷款期限短、风险低、回收期短、效益明显,企业不能用于技术的更新和改造,不利于中小食品加工企业的长期发展。
3 改进河南省食品加工业金融支持的建议
3.1 切实可行的推进金融服务体系的完善
政府牵头、鼓励引入股份制银行或非银行金融机构入驻河南扩充金融服务体系。农业发展银行加强发挥自身作用,拓宽商业性服务领域,加大对食品加工产业和涉农产业的支持力度。简化贷款审批流程,适度下放审批权限。
3.2 创新金融工具,开发信贷品种
银行创新信贷品种,开发适合中小食品加工企业的信贷产品,同时简化审批程序,改进抵押形式,积极促进河南省食品加工业的发展。
3.3 调整信贷结构,适应企业发展的资金需求
银行在贷款对象的选择方面,要逐渐改变以大型企业为主的局面,适当向中小型企业倾斜,对于那些技术先进、企业效益好、有发展前景的食品加工企业要加大资金扶持力度。
3.4 发挥政府引导作用,成立创业投资基金
一是地方政府发挥引导作用,鼓励优质企业上市,面向市场直接融资。二是借鉴美国风险投资基金的运作原理,积极探索成立食品加工业创业投资基金。