公共图书馆的供给侧改革
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0036-01
引言
经济快速发展，人们的物质生活水平有了一定程度的提升，在此基础上，人们对精神生活的关注程度也越来越高。图书馆是公共基础服务设施中的一个重要组成部分，主要为人们提供阅读服务、文化服务，在新时期图书馆管理和服务的创新是促进图书馆实现转型发展的重要途径，图书馆的管理水平的高低直接影响图书馆的服务水平。当前我国公共文化服务体系的建设过程中出现的一个明显问题就是供给侧服务水平不高的问题，图书馆建设过程中，图书馆的覆盖范围虽然进一步拓展，但图书馆的服务质量并没有??现均衡化，图书馆的管理人员虽然提升了自身素质，但服务水平依旧不高、不精。图书馆的管理理念对图书馆所有工作人员以及图书馆的整体发展都有影响，具有十分重要的意义，在新时期，图书馆要结合建设全民阅读社会的时代要求，对图书馆的管理理念进行创新，从供给侧改革的角度着手，本着以读者为核心的理念，提高服务质量，实现图书馆服务的创新、均衡发展。
一、公共图书馆的现状
公共图书馆是公共文化服务体系建设中的一个重要组成部分，是为人们提供阅读和传播知识的主要阵地。在经济社会发展过程中应该要积极加强对公共文化服务的完善，实现均等化服务。当前关于公共图书馆的改革不断深化，公共图书馆的基础设施日愈完善，图书馆的服务水平进行提升，这也是当前图书馆发展的主要方向。图书馆不仅是阅读的场所，更是学习的场所，是创新的场所，是合作共进的场所，这也是知识经济时代图书馆转型发展的方向和趋势。当前我国的公共图书馆数量越来越多，基本形成了市级、县级、乡镇图书馆三层管理体系，将公共图书馆延伸到农村地区，使得农村地区的群众也有机会接触各种图书资源，获得均等的图书馆服务。在硬件设施得到不断加强的同时，管理和服务滞后尤显突出。不管有无读者，打开门就算上了班，坐等读者上门；信息化建设缺失，图书馆与读者间信息不对称，导致服务不对位。因此，加快图书馆供给侧改革尤为迫切。
二、公共图书馆服务中存在的困难和问题
1.图书馆的服务意识比较缺乏
以人为本是图书馆管理和服务的基础，只有做到以人为本，以读者为中心，才能真正提高图书馆的服务水平。当前有的图书馆在发展过程中由于受到传统思想观念的影响，对读者服务理念的创新程度还不够高，因此导致图书馆建设与发展过程中出现的问题较多，没有真正发挥出图书馆的作用。同时，当前图书馆的管理人员队伍呈现老龄化现象，缺乏新鲜“血液”，对读者服务工作的开展产生影响。
2.服务范围不够全面
图书馆是公共服务文化中心，是面向所有群众的，当前我国的图书馆建设主要集中在城市地区，其服务范围也主要集中在城市，对于一些乡镇地区的服务力度不够，导致一些乡镇地区的群众没有机会接受图书馆服务，对乡镇地区群众的精神文化水平的提升产生一定的影响。
3.服务模式比较老旧，缺乏沟通
在知识经济时代，知识便是生产力，要提高大众的能力水平，则图书馆不能再单纯地为人们提供各种阅读资料让人们来选择，而应该要主动提供服务、知识服务。但是当前有的图书馆在信息网络工程建设过程中还不够完善，存在一些缺陷，另外，在图书馆管理过程中，图书馆管理人与与读者之间的沟通交流不畅，缺乏沟通和交流，从而导致服务水平不高。
三、如何创造新供给引导新需求
公共图书馆是公共文化服务的供给侧，如何让公共文化服务满足群众日益增长的文化需求，是当前我国文化建设过程中考虑的重点问题，对当前公共图书馆文化服务工作面临的问题进行分析可以发现，图书馆服务资源被浪费，主要原因是供给侧提供的服务不到位，因此，推进文化领域供给侧改革，加强图书馆服务水平的提升，是实现更高水平文化供需平衡的主旨要求。为了实现文化服务的有效供给，需要促进公共文化服务资源的整合，建立统一的区域公共文化服务平台，将各种公共文化资源整合起来，实现“一站式”服务，防止公共图书馆的各个职能部门之间由于缺位导致的服务不及时、资源闲置和浪费。
在调整供给侧服务的过程中，相对公共图书馆的各种设施规模，更重要的是要形成为文化服务网络，要加快图书馆总分馆制度体系的建立，并且要根据城市的规划、人口的数量等，对图书馆的服务网点进行设计，使得市区、县级、乡镇、村级等各级文化机构都能相互关联，提高服务的及时性，真正实现场地共用、活动共办、资源共享。针对公共图书馆而言，要对其进行准确定位，实现图书馆的基本功能的同时，还要加强以人为本理念的应用，注重读者的体验，将读者在体验过程中的意见和建议纳入图书馆设施整改的方案中，对图书馆的基础设施环境进行优化，彻底改变传统图书馆服务中设施服务单一、形式单调的问题，从而吸引更多的读者，让更多的人们享受到文化服务。
四、图书馆服务在互联网时代的突围
在信息时代，图书馆作为精神引领、知识传播的场所，也必须要改变传统的管理模式，为了提高公共图书馆的服务水平，必须要加强对互联网时代的特征的分析，加强技术创新，使得图书馆服务能够在互联网的基础上实现突围。首先，加强对各种信息技术的应用。信息技术的不断应用使得图书馆的服务水平有了很大程度的提升，例如云计算和大数据技术就是信息时代背景下的新兴技术，在图书馆管理过程中也发挥了十分重要的作用。图书馆服务过程中也可以加强对这些技术的应用，提高服务精准性，实现主动服务。例如，在图书馆建设过程中，可以加强对云计算技术的应用，以云计算为核心进行服务网络的建设，加强对各种资源的整合，同时要加强对云技术的研究，为公共图书馆公共服务的动态扩展提供相应的技术支持。此外，还可以加强对图书馆数据库的建设与管理，通过数据库技术，对图书馆馆藏资源进行分类管理、规范化管理，从而在为用户提供服务的时候可以更快、更高效。同时，为了给用户提供更加精准的服务，还应该要加强对大数据分析技术的应用，在信息技术时代，网络图书馆的应用使得人们可以足不出户就浏览图书馆的信息资源，接受图书馆的服务，对此，可以利用大数据技术对用户经常浏览的信息进行汇总和了解，从而了解到用户的喜好，为用户提供更多的信息、资源，而且要提供精准的服务。其次，借助互联网加强用户与图书馆之间的沟通。图书馆服务是一种可持续性服务，是一种知识服务，在图书馆发展过程中，要借助互联网实现与用户之间的沟通交流，实现与用户之间的互动，拉近用户与图书馆之间的距离，用户通过互联网就可以浏览图书资源、参加图书馆活动，从而真正实现图书馆服务创新。
五、公共图书馆服务的业务再造
首先，要实现均等服务。公共图书馆是面向全社会的，每个人都有接受教育的权利，每个人都有接受图书馆服务的权利，因此服务均等也是体现以人为本理念的一个重要途径，为了保障公民的基本文化权益，我国出台了相应的政策，提出要加大政府对文化事业的投入，逐步形成比较完善的公共文化服务体系。在公共图书馆的建设过程中，应该要赋予每个人接受信息服务和知识服务的权利，每个人都有权在图书馆中借阅书籍，参加图书馆举办的各种活动。其次，要加强图书馆服务业务的拓展。传统的图书馆主要是给用户提供图书服务、资源服务的，在未来的发展过程中还可以对图书馆业务进行拓展，使得图书馆的服务更加符合知识经济时代的特征。例如可以给用户提供参考咨询服务，参考咨询服务是提供知识服务的实践过程，直接决定图书馆为读者提供知识服务的效率。图书馆馆员要提高自身的综合能力水平，学会对读者的隐性知识结构进行分析，建立以读者隐性知识挖掘为导向的新型参考咨询业务流程，从而给读者提供更加全面的知识服务，真正发挥图书馆作用。
结语
综上所述，图书馆是公共文化服务体系中的一个重要组成部分，在中国特色社会主义文化建设中具有十分重要的作用，针对当前公共图书馆供给服务存在的问题，必须从供给侧加强对图书馆管理工作的创新，做到以读者为中心，对服务模式进行创新，加强信息化建设和应用，对图书馆的资源进行丰富，为人们提供良好的文化环境、充足的文化资源，为我国公共文化事业发展提供支持与帮助。
