浅析西藏面对知识经济的对策
出处：论文网
时间：2006-05-31
第四，围绕“科教兴藏”战略的贯彻实施，以推进科技进步为核心的知识基础设施建设的加强，为知识经济的到来提供了动力。近年来，全区的邮电通讯基础设施建设有了相当大的改善，信息技术，信息产业正在呈现良好的势头，信息对经济的渗透作用越来越强，应用因特网已不再是什么新鲜事物。教育体制的改革使教育培训，高校专业设置日趋合理化，多样化，向社会提供了各类合格人才。随着市场经济体制的建立和完善，教育培训，基础研究和开发研究在发展中不断壮大，基础研究和开发研究开始走向市场，科技成果的转化率有所提高，例如我区农业科技贡献率1997年达到28%，1998年已超过了30%⑤。
尽管我区经济发展取得了显著成效，加大了依靠科技促发展的深度和广度，但从总体上来看，经济还不发达，传统农业和传统工业占主导地位，整个经济仍处在向工业化转变时期。面对世界范围内知识经济的冲击，西藏面临着向工业化转化和迎接并发展知识经济的双重压力和双重挑战。我们的任务十分艰巨。首先是经济体制改革不到位，产权关系不清晰，以粗放经营为主的经济增长方式尚未得到有效改观，这样影响科技知识的产生，传播和应用。其次是市场机制不完善，由计划经济体制向市场经济体制的转变仍需时日，加之政府机构改革的开始，在某种程度上也会影响到经济增长中的科技知识水平的提高。第三是国有企业的困境，产业结构层次低、不合理，例如，1998年，我区国民生产总值达91.18亿元，其中，第一产业31.31亿元，第二产业20.24亿元，第三产业39.63亿元⑥。可见，第一、第三产业比重高，第二产业比重低，是典型的“V”字型结构，经济缺乏实力，带有明显的自然经济特点。而且初级产品和原材料生产多，高科技含量，高附加值的产品较少。产业结构是知识经济发展的最基本要求，这方面存在的问题是制约经济发展的重要因素。第四是科技力量不足，人才匮乏。知识经济是人才经济，而人才缺乏恰恰是西藏发展的最大弱点，也是制约西藏经济发展的“瓶颈”。西藏人口的整体文化素质差，根据1995年全国1%人口抽样调查，我区15岁以上文育，半文育人口占全区人口的36%，1998年全区适龄儿童入学率为81.3%⑦。同时，科技投入不足，科技成果转化率不高，人才流失等，使经济发展缺乏保障。第五是农业的发展，搞好国有企业，提高经济效益等任务仍十分艰巨，加大了知识经济来临的难度。由于西藏是以发展传统经济为主的，生产力水平低，传统经济本身也有一个需要现代化的问题。因为知识经济是建立在工业经济高度发达基础上的经济，没有高水平的工业经济，就不可能有效地发展知识经济。要绕过老式的工业结构，直接进入知识型产业或实现与知识型产业的对接，现在的西藏还不具备这样的基础。但知识经济又是一种能够向下兼容的经济，它能够从根本上转变工业经济的资源基础，知识对资源的替代作用将使工业经济的运行效率得到提高。因此，迎接知识经济的来临，并不等于发展知识产业。没有发展知识产业的基础和条件，也不等同于没有迎接知识经济的基础和条件。
总之，面对知识经济的新时代，科技知识的作用日益呈现，传统经济要更多地依赖科技知识的扩散和应用来持续发展，产品和服务中的知识含量日益提高，以至于科技知识成为经济发展的推动力量。
（三）
西藏在面对知识经济的改革定位上，我们认为不是全力以赴发展知识产业。而是如何按照知识经济的要求，立足于区情，把迎接知识经济与改造传统产业结合起来，努力提高全区基础性经济运作体系的知识水平，打好基础，营造环境，创造条件，那么西藏面对知识经济的主要对策应是：
1、提高全社会对知识经济的认识。知识经济在我区尚处于初级阶段，要发展知识经济，首先要提高认识，要营造一种社会氛围增强全社会发展知识经济和适应知识经济的紧迫感。提高认识的形式是多样化的，可通过广播、电视、报刊杂志等新闻媒介，也可组织专门的研讨会等。与此同时，各级政府应高度重视发展知识经济，在指导思想，政策制定，组织机构，人才选拔，资源投入，组织规划等方面作好准备工作，例如：在制定知识经济发展的策略上应实行逐步推进策略，就是在时间上确定近期、中期、远期的各个目标，在地域上确定中心城市，周边城市到城郊农牧区的基本步骤，在经济实体上确定高新科技企业，大中型企业，小型企业和农场等波及效应链。而不可能一蹴而就。只有这样才能为迎接知识经济的到来奠定坚实基础。
