提高自主创新能力，实现发展模式转型
出处：论文网
时间：2007-01-23
摘 要 当今时代，科学技术已成为经济社会发展的主要驱动力。自主创新能力作为科技竞争力的核心、产业竞争力的突破口和国家竞争力的基石，正以前所未有的力量左右着国际竞争的格局。对于面临资源环境约束，迫切需要调整产业结构，转变经济增长方式的我国来说，提高自主创新能力更是一个关系经济社会发展全局的战略课题。论述了提高我国自主创新能力应从营造社会文化氛围、发挥政府功能、培育创新主体、加大创新投入、强化人才培养、加强知识产权保护等方面入手。
关键词 自主创新 产业竞争力 发展模式转型
中图分类号 D616 文献标识码 A
1 引言
创新型国家的概念来自于对探索实现工业化和现代化进程中有关国家经验的总结。根据国家的发展模式不同，把依靠自然资源的优势来实现发展的模式，称为资源型发展模式；把依靠发达国家的资本、市场和技术实现发展的模式，称为依附型发展模式；把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势的发展模式称为创新型发展模式。目前，国际学术界把具有创新综合指数明显高于其他国家、科技优化贡献率在70%以上、全社会研究开发投入占国内生产总值的比重在2%以上、对外技术的依存度在30%以下等特点的这一类国家称为创新型国家。
纵观建国50多年来的发展，虽然我国已经迈开向创新型国家发展道路前进的步伐，但目前我国高科技产业仍处于总量扩张阶段，创新综合指数在世界排名第28位，居于中等偏下水平，距离创新型国家还存在着相当的差距；高科技产业竞争力有所提高，自主创新能力有所增强，但在国际产业分工中仍处于低端；高科技产品市场需求大，但拥有自主知识产权的高科技产品市场占有率不高；科技优化贡献率在35%左右。这些都说明我国的自主研发能力较低、创新能力不足。党的十六届五中全会指出，我国经济发展战略要实现从资源依赖型、对外技术依赖型向创新驱动型的转变，就必须从战略高度认识自主创新。新年伊始，全国科技大会在北京隆重开幕。中共中央总书记胡锦涛作题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话。我国的总体目标是：到2020年进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。为此，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
2 传统发展模式的弊端
过去27年里，外资和廉价劳力拉动的出口，以及政府导向的固定资产投资，是中国经济发展的主要动力。长期以来，依靠外来投资与国内廉价生产要素特别是廉价劳动力、廉价资源的结合，依靠对发达国家的巨额出口，中国维持了一个加工出口导向的经济增长模式。这种模式在珠三角、长三角地区尤为显著。依靠这种模式，我们取得了经济的持续高速成长，出口规模巨大，国际收支大幅顺差，外汇储备水涨船高，在很大程度上解决了巨大人口压力下的就业问题，特别是农业转移劳动力的就业问题。应该说，这种发展道路是自然形成的，是有其历史必然性和经济合理性的。
(1)人口、资源、环境的可维持性差。虽然作为世界第一人口大国，有着得天独厚的劳动力条件。但是，人既是劳动者，也是消费者。当过了劳动的黄金年龄之后就主要是需要供养的消费者。我们不可能永远维持源源不绝的低成本青壮年劳工供给，劳动力供给增速会不断降低而需要供养的人不断增多。未来的劳动力即使丰富，也会是受教育更多、技能更好，从而成本也更高的劳动力。现在所谓“民工荒”，不过是低成本劳动力可维持性方面尚处在青萍之末的一个小小迹象而已。
数量主导的增长模式带来了环境恶化和自然资源损耗，可维持性问题更为明显。资源、能源短缺，价格飞涨；环境不堪重负，污染成本巨增，80％的水资源遭到污染，带来健康危机。中国去年消费了21亿吨煤炭，如果照当前的消费趋势发展，未来10年中国的煤炭消费量将在这个基础上再翻一番。据BP能源统计，中国的煤炭储量占全球的12.6％，但其煤炭消费量占全球的1/3之多。如果当前的趋势持续下去，中国可能会在40年内用光其所有煤炭储量。
(2)经济增长与结构优化、社会发展的落差。我们的经济增长速度不可谓不高，规模扩张不可谓不快，但在高增长的同时，经济的结构优化远远滞后，产能明显过剩，尤其是在基础建设领域。国家的产业基础和自主创新能力薄弱，自主产业尚待形成。在现有的国际分工中，我们长期处于价值链末端，产出很大但赚钱很少，仅靠廉价劳动力的汗水赚取微薄的加工费。尽管有巨大的国内消费品和电子产品市场，但是在市场上占主导地位的是外国品牌。而且中国的投资依赖于外国技术，既未形成自己的一流品牌，也未发展出主流技术。这使中国政府动员资源启动大项目的经济回报受到影响。当前这种模式若延续下去，只能导致更多的浪费，最终使增长放缓。与此同时，对低成本的依赖甚至迷恋，又使企业不得不靠侵害劳动者利益甚至人身权利来降低成本，致使打工一族境况不佳。
(3)由于贸易顺差过大和外汇储备过多造成摩擦和冲突不断。中国当前的出口规模已经非常大，在这个基础上，高增长率很难长久维持。1980～2005年间，中国出口增长了41倍，平均年增长率达16％。单从数学意义上来说，中国也不可能使如此高速的增长在未来25年内，甚至在未来10年内重复一遍。假如当前的出口增势再延续10年，中国的出口将会比欧洲、日本以及美国的出口总额还要大，这在现实中是不可能的。
关键词 自主创新 产业竞争力 发展模式转型
中图分类号 D616 文献标识码 A
1 引言
创新型国家的概念来自于对探索实现工业化和现代化进程中有关国家经验的总结。根据国家的发展模式不同，把依靠自然资源的优势来实现发展的模式，称为资源型发展模式；把依靠发达国家的资本、市场和技术实现发展的模式，称为依附型发展模式；把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势的发展模式称为创新型发展模式。目前，国际学术界把具有创新综合指数明显高于其他国家、科技优化贡献率在70%以上、全社会研究开发投入占国内生产总值的比重在2%以上、对外技术的依存度在30%以下等特点的这一类国家称为创新型国家。
纵观建国50多年来的发展，虽然我国已经迈开向创新型国家发展道路前进的步伐，但目前我国高科技产业仍处于总量扩张阶段，创新综合指数在世界排名第28位，居于中等偏下水平，距离创新型国家还存在着相当的差距；高科技产业竞争力有所提高，自主创新能力有所增强，但在国际产业分工中仍处于低端；高科技产品市场需求大，但拥有自主知识产权的高科技产品市场占有率不高；科技优化贡献率在35%左右。这些都说明我国的自主研发能力较低、创新能力不足。党的十六届五中全会指出，我国经济发展战略要实现从资源依赖型、对外技术依赖型向创新驱动型的转变，就必须从战略高度认识自主创新。新年伊始，全国科技大会在北京隆重开幕。中共中央总书记胡锦涛作题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话。我国的总体目标是：到2020年进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。为此，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
2 传统发展模式的弊端
过去27年里，外资和廉价劳力拉动的出口，以及政府导向的固定资产投资，是中国经济发展的主要动力。长期以来，依靠外来投资与国内廉价生产要素特别是廉价劳动力、廉价资源的结合，依靠对发达国家的巨额出口，中国维持了一个加工出口导向的经济增长模式。这种模式在珠三角、长三角地区尤为显著。依靠这种模式，我们取得了经济的持续高速成长，出口规模巨大，国际收支大幅顺差，外汇储备水涨船高，在很大程度上解决了巨大人口压力下的就业问题，特别是农业转移劳动力的就业问题。应该说，这种发展道路是自然形成的，是有其历史必然性和经济合理性的。
(1)人口、资源、环境的可维持性差。虽然作为世界第一人口大国，有着得天独厚的劳动力条件。但是，人既是劳动者，也是消费者。当过了劳动的黄金年龄之后就主要是需要供养的消费者。我们不可能永远维持源源不绝的低成本青壮年劳工供给，劳动力供给增速会不断降低而需要供养的人不断增多。未来的劳动力即使丰富，也会是受教育更多、技能更好，从而成本也更高的劳动力。现在所谓“民工荒”，不过是低成本劳动力可维持性方面尚处在青萍之末的一个小小迹象而已。
数量主导的增长模式带来了环境恶化和自然资源损耗，可维持性问题更为明显。资源、能源短缺，价格飞涨；环境不堪重负，污染成本巨增，80％的水资源遭到污染，带来健康危机。中国去年消费了21亿吨煤炭，如果照当前的消费趋势发展，未来10年中国的煤炭消费量将在这个基础上再翻一番。据BP能源统计，中国的煤炭储量占全球的12.6％，但其煤炭消费量占全球的1/3之多。如果当前的趋势持续下去，中国可能会在40年内用光其所有煤炭储量。
(2)经济增长与结构优化、社会发展的落差。我们的经济增长速度不可谓不高，规模扩张不可谓不快，但在高增长的同时，经济的结构优化远远滞后，产能明显过剩，尤其是在基础建设领域。国家的产业基础和自主创新能力薄弱，自主产业尚待形成。在现有的国际分工中，我们长期处于价值链末端，产出很大但赚钱很少，仅靠廉价劳动力的汗水赚取微薄的加工费。尽管有巨大的国内消费品和电子产品市场，但是在市场上占主导地位的是外国品牌。而且中国的投资依赖于外国技术，既未形成自己的一流品牌，也未发展出主流技术。这使中国政府动员资源启动大项目的经济回报受到影响。当前这种模式若延续下去，只能导致更多的浪费，最终使增长放缓。与此同时，对低成本的依赖甚至迷恋，又使企业不得不靠侵害劳动者利益甚至人身权利来降低成本，致使打工一族境况不佳。
(3)由于贸易顺差过大和外汇储备过多造成摩擦和冲突不断。中国当前的出口规模已经非常大，在这个基础上，高增长率很难长久维持。1980～2005年间，中国出口增长了41倍，平均年增长率达16％。单从数学意义上来说，中国也不可能使如此高速的增长在未来25年内，甚至在未来10年内重复一遍。假如当前的出口增势再延续10年，中国的出口将会比欧洲、日本以及美国的出口总额还要大，这在现实中是不可能的。
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