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浅谈农村信用社会计事后监督现状及对策

作者:未知
出处:论文网
时间:2007-03-01


  (四)监督人员综合性素质偏低,监督内容单一。随着电子化程度的不断提高,综合性的监督分析尤为重要,对这方面业务技能需求也愈来愈高。监督人员一般偏重于会计规范化,检查的内容多是凭证要素,计息及账务核对的“六相符”等事项,对会计风险防范方面的监督较少,分析报告也是简单至浅。特别是对会计核算过程中的高风险环节,如重大事项的授权审批,暂收暂付科目的使用等缺乏实时有效的监督,未能对组织机构控制,基本制度控制、业务核算控制、计算机系统控制、授权岗位负责控制等内控措施的落实和监督,由此对各项业务的操作权限和责任无法进行科学的界定。
  四、 实施有效的会计事后监督的对策
  (一) 提高认识,加强领导。
  信用社各级领导要充分认识到会计事后监督工作的重要性,把它摆到议事日程上来,加强其领导,在强化管理中,必须把信用社会计制度建设,提高会计人员素质,把会计监督人员行为管理作为重要事务来抓,对监督人员不断进行业务教育,纪律教育,法制教育,思想教育,要大力树立先进典型,宏扬正气。另外领导要关心监督人员的切身利益。帮助他们解决工作、生活中的实际困难,到一线去经常关注监督人员的言行,及时交心淡心,预防发生问题,同时还必须经常性地对监督人员进行必要的检查、督导,缺什么补什么。要成立会计事后监督领导机构,一把手是第一责任人,分管领导是具体抓制度、程序落实的执行人,坚决把不安全因素消灭在萌芽状态,有效防范信用社风险的产生。
  (二) 配备高素质的专职会计事后监督人员
  一是配备熟悉业务,责任心强的专职会计事后监督员,让既懂业务,又懂电脑,有一定文字功底的“复合型”人才来负责会计事后监督工作,通过对会计核算资料真实性、合规性和完整性的再确认,及时发现隐患,减少差错,有效避免风险,为会计核算安全提供强有力的保障。二是要加大培训力度,提高监督人员的综合素质。只有熟业务、懂制度才能从检查中发现问题,会计事后监督人员要不断学习各项业务知识和内控管理制度,全面熟悉业务,及时发现工作中的问题和隐患。同时,要不断提高会计事后监督人员分析问题和文字综合能力,能将事后检查监督情况写出科学详尽的调研分析报告,定期向领导汇报,以提高财会规范化,保证各项工作的健康有序的发展。三是要稳定会计事后监督队伍,努力造就一批精通会计核算业务的复合型会计人才。按照会计制度要求,会计事后监督人员不能参与前台操作,事后监督人员不能由其他岗位人员兼任,也不能随时抽调代班,有条件的联社可以设置单独的计事后监督中心,独立于其他业务经办科室,发挥专职专用的职能作用。
  (三) 构造和完善事后监督机制。
  在专门设立辖内事后监督机构的基础上,根据本区域的实际情况,制订统一的实施细则、操作流程,明确监督人员的工作范围、工作职责、过失责任,建立监督日志、移接交传票传递及接送登记薄,让会计事后监督员切实履行好监督职责。同时单位稽核部门应经常对会计监督人员,进行常规稽核,发现他们的问题,定期上报监督情况报告表,双管直下,让信用社的资金绝对安全。
  (四) 规范事后监督的操作行为,完善奖惩办法。
  会计事后监督人员要严格按照自订的规章制度,要求对监督内容进行全面序时监督,按日审查各营业网点的传票、报表,复核确认后,造出清册,入会计档案部门保管。对日常监督的内容和过程要有完整的书面记录,工作底稿按季装订,定期向本部门负责人书面报告会计事后监督工作的开展情况,存在或发现的问题、工作建议等。在监督过程中发现差错,应及时发出查询书确认,一旦差错确认,应督促其限期改正。加大对会计事后监督人员的奖惩,激发他们的工作热情,对经过认真监督,发现了重大安全隐患和经过整改化解了重大和安全隐患的会计事后监督员,视贡献的大小分别给予物质奖励,有突出贡献的在晋升职务、评定职称、评先评模方面要优先考虑;对不认真履行岗位监督职责,未能及时发现重大会计差错,给信用社造成经济损失的,要及时调离该岗位,造成后果的要进行经济、行政处分,情节严重的追究相应的法律责任。
  (五) 利用计算机进行会计事后监督。
  为彻底解决会计事后监督时间上的滞后问题,建议开发综合的会计事后监督系统,利用计算机进行会计事后监督,部分代替人工操作,从而降低劳动强度,缩短检查时间,提高工作效率,降低差错发生率。开发该系统能对前台储蓄,其他业务的准确性、合理性进行及时监督,以会计科目为核账单位,输入该科目号后电脑自动显示该科目前台借贷发生情况,对前台业务的开户、销户、转存、账户信息等进行全面监督,按科目实行权限管理,根据操作员,营业网点设定需要核对最小单笔金额或全部业务,逐步实行事后监督向计算机自动录入,判断和分析上,降低劳动强度,缩短检查时间,提高工作效率。

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