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试论“两抢一盗”犯罪

作者:赵建崇
出处:论文网
时间:2007-02-10

四、如何防范“两抢一盗”犯罪
首先应号召广大群众要增强自我保护意识,自觉走人行道,使犯罪分子无从下手或难以逃脱;携包行走时,应将包朝向人行道里侧,手机或贵重饰品挂在胸前,尽量不要外露;从银行取款时,要预防犯罪分子尾随跟踪抢劫;骑自行车时,不要将包放在车衣架上或购物篮子内;夜深时,女性最好不要单独行走;不要携带巨额资金或贵重物品招摇过市,应尽量乘坐出租车至目的地,并记下车牌号码;外出时,应锁好门窗,还要搞好邻里关系,相互照应;遇人敲门时,要看清后才开门;不贪小便宜,不迷信;发现无牌、假牌、无证、假证、摩托车及可疑人员应及时报告;无论被盗、抢、骗、敲诈数额有或无,多或少,都应及时报案,以便收集犯罪证据,将犯罪分子绳子以法。
其次,还应该加强对二手机动车市场、手机市场、金银首饰加工点、典当行、农贸市场、废品收购站等场所和行业的控制,会同有关部门对这些市场进行清理整顿,堵塞犯罪分子的销赃渠道。加强对外来流动人员和出租房屋、中小旅馆等违法犯罪高危人群和案件高发地段的管理工作,从中发现犯罪线索,抓获违法犯罪分子。结合打击盗抢机动车犯罪,加强对摩托车的管理,减少犯罪分子实施飞车抢夺的犯罪工具。
公安部副部长张新枫表示,各地区、各部门、各警种将密切配合,充分发挥整体作战合力,同时广泛发动群众,营造良好的严打声势。在专项斗争中,各地既要根据全国的统一部署开展工作,又要因地制宜,主动出击,对本地治安问题进行一次深入摸排,认真梳理本地治安难点,集中整治本地的社会治安乱点。
五、具体措施
一、严格工作责任
1 、实行分管领导每天带队下基层巡查督导治安防控工作制度。 自 10 月 21 日始至今,由分管领导每天组织人员,对辖区治安防控工作进行巡查督导。一是公安分局每日及时制定并上报辖区治安防控工作有关值班表;二是政法委每日安排相关人员对应参与检查督导;三是分管领导及时将督导的情况书面报送政法委;四是政法委负责协调,对当日检查发现存在的问题的单位,由上一班检查的领导负责交由下一班检查的领导进一步督导,直至问题解决。
2 、做好社区内无业人员的教育培训工作,注意对他们进行就业辅导教育和职业培训。无业人员只有具有一技之长才能在社会上找到自己的岗位,而增加无业人员的就业机会是有效减少“两抢一盗”犯罪的重要途径。同时在培训过程中还可进行法制教育,预防犯罪教育等,引导他们克服好逸恶劳,挥霍成性的习惯,教育引导他们自食其力,勤劳致富,减少“两抢一盗”犯罪案件的发生。 
3 、各街道认真制定每季度“一升一降”考核指标。 建立每旬对刑事发案及“两抢一盗”的情况通报制度,实行将“一升一降”的具体指标与责任人捆绑式制度。普遍建立对达不到“一升一降”指标的所属单位在一定范围内.作出不作为的通报批评;对每季度刑事发案率没有明显下降和群众满意率达不到 92% 标准的单位,将实行综治“一票否决”权制,并追究相关责任人的领导责任。
二、优化力量组合
1、狠抓沟通联系机制的落实,形成整体合力。 辖区办事处狠抓下片民警、巡逻中队、社区联防队、小区保安四级治安防控网络建设。在防范工作上,采取巡逻中队和派出所巡逻警车负责辖区各条街道、主干道和重点路段的巡逻和设卡防控,严防“飞车抢夺”和检查登记可疑机动车辆;下片民警负责带领社区联防队员和社区值班“两委”成员深入辖区小巷、楼幢进行徒步巡逻和定点守候,并适时开展出租私房、流动人口大清查,严防入室盗窃、盗抢机动车等案件的发生;小区保安负责本小区的治安防范,个别小区保安还配合社区联合进行治安巡逻。治安防控网络遍及辖区大街小巷,形成了条块结合、内外互动、横纵到边的治安防控体系。
2、提高路面见警率。 市区主要街道由治安巡逻中队集中统一加强对市区中心社区治安防范,集中打击“两抢一盗”案件;集中对重点路段进行设卡盘查和治安巡逻,重点检查两名男子乘骑的摩托车,对无人无牌的摩托车,连人带车予以扣留盘问,并做好相关登记;各级公安机关抽调人员成立专案组,重点打击“两抢一盗”犯罪。
3、各级政法委强化组织协调职能。 强化公、检、法三家协调工作,集中主要精力强化对“两抢一盗”案件的审理工作,做到快侦、快诉、快判。
4、各级公安机关制定各种治安防控力量优化配置方案。 明确民警和各种治安防控力量的责任区和工作任务,实行民警带队巡逻,做到巡逻防范时在时间上相互衔接、空间上互为策应、手段上优势互补。
 三、落实工作措施
    (一)、适时精心组织进行专项整治。对治安混乱重点部位、流动人口聚居区域组织进行专项清查行动,消除各类违法犯罪嫌疑人的犯罪空间。
(二)、实行民警入户访谈制度。通过走访辖区群众,获取重要线索成功破获案。各级公安机关应对该项制度进行监督。                                                                  (三)、加强公安机关的宣传力度,增强广大人民群众的防范意识。              (四)、监管空白地区进行设卡盘查,加大盘问、检查力度。遏制犯罪行为的发生。
通过不懈的努力,打击“两抢一盗”的斗争已取得了阶段性成效。具体表现在以下四个方面:一是提早研究,超前部署,专项斗争启动快;二是扫掉了一批发生在群众身边的盗抢大案,增强了人民群众的安全感,提高了人民群众对公安机关的满意率;三是有效整合了警力资源、信息资源、手段资源和侦察资源,形成了全警动员、全警参战、整体作战的良好态势;四是通过实战,总结形成了一批好的经验作法,有力促进了打击“两抢一盗”犯罪长效机制建设。
公安机关在下一阶段的斗争中还应该突出打击重点,强化工作措施,着力抓好5个方面的工作:一是多管齐下,多策并用,坚决把“两抢一盗”案件的高发势头压下去;二是加强舆论宣传工作,营造严打声势;三是强化打击处理工作,增强严打实效;四是边打击、边治理,边防范,边建设,巩固斗争成果;五是加强领导,精心组织,周密部署,确保专项斗争取得实效。


参考文献资料:
[1]王作富.主编《认定抢劫罪的若干问题》,载《刑事司法指南》2000年第1辑,法律出版社。
[2]苏惠渔.主编《刑法学》,中国政法大学出版社1999年8月版。
[3]王勇.《定罪导论》,中国人民大学出版社2002年6月版。
[4]陈兴良.主编,《刑事法评论》(第2卷),中国政法大学出版社。
[5]赵秉志.主编《侵犯财产罪研究》法制出版社2004年版。

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