供销合作社振兴与新农村建设
出处：论文网
时间：2007-03-12
积极引导农村合作经济组织发展。供销合作社应利用自身优势,为发展农村合作经济组织搭建平台,围绕地方主导产业和优势产品,积极引领流通服务型、技术推广型、储运加工型、综合服务型等产权清晰、股权多元化、服务带动能力强的农村合作经济组织发展。加强指导,搞好服务,鼓励和支持农村种植、养殖、加工、运销大户和农民经纪人等牵头组建各类农村合作经济组织。以产权关系为基础,以利益连接为纽带,积极探索发展农村合作经济组织组成新的联合性组织,增强农村合作经济组织的持续发展能力。
积极推进农产品行业协会和农民经纪人协会的发展。供销合作社应根据新阶段农业和农村经济需要,结合县域经济发展,加快整合和改造现有农产品行业协会,积极发展各种新的农产品行业协会。坚持开放办会,广泛吸纳同行业各类组织入会,扩大实力,增强代表性。供销合作社应加强对各类协会的指导,提升协会的服务功能,加快协会的社会化步伐。积极培育农民经纪人,壮大农民经纪人队伍,加快组建农民经纪人协会,提高组织化程度,增强中介服务能力,充分发挥他们在搞活农村流通中的重要作用。
大力培育和发展龙头企业和农产品科技示范基地,是供销合作社经营方略转变的关键环节。应围绕新农村建设中经济发展这个中心,结合社属企业改革改制,以产权制度改革为核心,以产权多元化为方向,通过兼并、改组、改造、联合、重组、租赁等多种形式,整合资源,大力培育和发展一批跨行业、跨所有制、跨地区的农业产业化龙头企业,全面提升龙头企业的经营规模和带动能力。应有一定比例的企业分别达到国家级、省级和全国供销总社级农业产业化重点龙头企业标准。供销合作社还应按照当地农业产业化发展规划,组织龙头企业和专业合作社,围绕果品、蔬菜、棉花、茶叶、蚕桑、药材等优势农产品,积极引进和推广新品种、新技术、新材料,创办科技示范基地,实行标准化生产、规模化经营,辐射和带动农民发展绿色农业、环保农业和品牌农业。
供销合作社转变经营方略,也应积极参与农村社会化服务体系建设,组织开展农民培训和劳务输出工作。供销合作社特别是基层供销社,应按照专业化生产、社会化服务的要求,大力发展村级综合服务站、庄稼医院、科技服务站,进一步拓宽服务领域、完善服务手段、增强服务功能、提高服务质量,为农民提供全方位的服务。同时,应充分发挥自身优势,积极组织开展农民实用生产技术和营销知识培训,加速农业科技成果转化,提高农业生产的科技含量和经济效益,促进农业产业结构调整。尤其应注意做好对农民经纪人市场经济基本知识和有关法律法规知识培训,不断增强他们诚信、守法经营的意识。
供销合作社现有的各类学校,应根据市场需要,面向农村富余和城镇新增劳动力及下岗失业人员,开展形式多样的就业技能培训,促进农村富余劳动力转移、城镇新增劳动力和下岗失业人员就业和再就业,有组织、有计划地开展劳务输出,帮助农民发展有利于就业、增收和学习技术与经验、开阔眼界的劳务经济。
以供销合作社为依托的新农村流通网络建设方案
迅速发展的先进的现代流通方式,对供销合作社传统流通方式带来严峻挑战,也为其创新发展带来良好机遇。供销合作社应顺应当前连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式的发展,以建立高效、畅通、有序的现代流通网络为目标,整合经营网络,转变经营观念,创新经营方式,在构建新农村现代流通网络中提高服务水平。
加快现有经营网络的整合是构建新农村现代流通网络的基础措施。供销合作社可依托现有龙头企业,通过产权制度改革,加快现有经营网络整合,培育具有较强资本运作能力和核心竞争力的现代化流通集团。进而,充分发挥其龙头带动作用,立足茶叶、棉花、果品、烟花爆竹、再生资源等传统优势业务,积极引进连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式,加快经营网络的战略性整合,逐步形成上联市场、下联农民、统一配送、规模化经营的网络体系。
加快基层网点改造步伐。村级综合服务站、庄稼医院、科技服务站以及基层社的“双代店”、综合商店是供销社为“三农”服务的前沿阵地,应加快改造步伐,以农民小买小卖不出村、大买大卖有依托为目标,积极引进连锁、配送等新的经营业态,实现与龙头企业、现代流通网络成功对接,真正成为农副产品收购的前沿和日用工业品销售的终端,方便农民,服务农民。
加快农村市场体系建设。可根据当地城市及小城镇建设规划和农业产业化经营发展的需要,充分利用现有的经营服务设施和闲置场地,加大招商引资力度,积极参与农村市场体系建设,逐步形成以供销合作社的农贸市场为基础,批发市场为骨干,综合市场与专业市场相结合的农村市场体系。必须不断完善农产品产地市场、集散地市场和中心城市销售市场三级市场网络,搞活农产品流通。应搞好农产品市场信息服务。
协调和配合物价、农业等部门,进一步改进和完善农产品市场信息的开发采集、加工整理、分析预测和发布工作,抓紧建立和完善农产品市场信息体系,为农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户提供准确、及时、有利、满意的市场信息服务。
参考文献:
1.张绪昌,丁俊发主编.流通经济学.人民出版社,1995
2.金盛先著.农村经济探索.上海财经大学出版社,2002
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