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一体化投资效应问题研究

作者:于中琴
出处:论文网
时间:2007-03-22

  二、区域一体化的投资效应

  早期有关区域一体化中投资的静态效应理论和经验实证的文献趋向于认为贸易和资本流动在满足国外市场时具有可替代性,关税壁垒会促进进口替代的FDI,关税减让会减少FDI的流动,甚至会刺激外资回流到母国。非关税壁垒的存在也具有同样的效果。

  金德尔伯格(1966)认为,区域一体化安排的贸易流向会对FDI的流向和流量产生影响,形成投资创造效应与投资转移效应。投资创造是由贸易转移引起的。关税水平越高的国家,一体化后贸易转移效应越大,该国将从成员国进口成本更高的产品,消费者获得价格相对较低的产品,但国家失去部分甚至全部关税收入。区外的跨国公司在一体化内部建立“避税工厂”(Tariff-exemptfactory),并向一体化市场供货,以维护其原来以出口方式占领的市场份额。同时,由于区域内贸易自由化使市场扩大与需求增加,为企业带来了新的市场机会,一体化内外的跨国公司互相竞争以追求潜在的规模经济效益,也会增加在区域内的直接投资。投资转移是由贸易创造引起的扩大了的外国直接投资。规模经济与专业分工产生贸易创造,为从一体化经济中获取规模经济和专业分工的收益,需要进行生产的重组,由此引起区域内直接投资布局的调整与资源的重新配置以及区外外国直接投资的增加,产生投资转移。

  除了静态效应外,区域一体化组织的建立也会对FDI流动产生各种动态效应。如欧盟的一体化进程将使参与国中长期经济增长率得到有效提高,这些动态得益可能会增加一体化地区投资的吸引力。对FDI的量化影响取决于外商或国内企业是否拥有开发新市场所需要的竞争性资产,较高的增长率可能是暂时的,这种增长在较高的收益率使共同市场上的竞争加剧、资源重新配置时才会持续。此外,当最初的效率所得和产出提高了要素收益,产生新的储蓄和投资并进一步促进产出增加时,永久的增长效应也可能会发生(Baldwin,1989)。

  但是,区域一体化和动态增长效应之间的联系并不特别精确,很多对动态效应的分析和经验估计是模糊的、带有推测性(Smith1992)。在许多例子中,FDI实际上可能是这些动态效应的催化剂。经济效率的提高,一部分是与专业化水平提高、规模经济的发展以及单个经济活动较高的地理集中度可能受区域内和区域外FDI的驱动相联系的。增加的FDI流量可能会刺激当地企业采用提高效率的战略,如合理的生产能力或再生产过程中减少未使用的生产能力,以减轻竞争压力(SmithandVenables,1989)。另外,FDI也可能会通过直接或对当地企业的技术外溢促进技术转移和扩散。

  正如前面提到过的,跨国公司与已经在东道国建立的企业不同,因为它们会带来一些无形资产(如技术),这使得它们可以成功地和当地企业展开竞争。大量案例研究表明,这些无形资产中一部分可能会“溢出”到当地企业,例如跨国公司在东道国投资时,会对当地供应商、消费者、以后可能会被当地企业雇用的培训工人和管理人员提供技术援助。“溢出”效应解释了区域一体化可能会使较高的增长率永久地持续下去以及“动态”得益的可能性原因。传统的增长模型在所有要素的边际收益递减的假定条件下,仅仅预测由于更为有效的资源配置带来的增长率的暂时变化,资本积累的收益率下降至新增投资不再有利可图。把增加的“溢出”效应加进来进行分析,物理资本的积累和公共知识存量的增加相一致是有争议的。因为所有投资者都能得到更多的知识,物理资本的投资实际上可能呈现不变规模报酬。但是,目前尚缺乏对“溢出”效应和长期增长之间相关性的深入探讨,这意味着对区域一体化给FDI流量可能带来的动态效应的讨论依然是值得怀疑的。

  另外,假定区域一体化创造了一个较大的市场,也可能发生一些动态效应。因为一个较大的市场可能仅仅使企业比单个国家市场时更大、实力更雄厚。另一种选择是,为了在区域内贸易壁垒消除后创造的、竞争更加激烈的环境中进行管理,一体化可能会促进企业寻求战略联盟或与原来的竞争对手实行兼并;当企业扩大时,它们可能有能力增加在R&D和市场营销方面的投资,这会创造出新的无形资产,从而促进区域内和区域外的FDI.

  很显然,把这些动态因素引入分析之中,FDI的潜在效应就比静态模型中表现得更加明显。一体化动态效应的主要影响是使一体化地区成为更有吸引力的投资地,促进区域内FDI的流动和区域外FDI的流入。假定一体化影响到区域内产业的企业平均规模、R&D能力、对市场营销的投资和其它被认为是对单个企业在海外投资可能产生影响的企业特征,也可能存在促进FDI从区域内流向区域外的动态效应。同时,应该强调的是,FDI可能是区域一体化文献中已经讨论过的一体化动态效应的一个重要的催化剂。

  三、综合讨论

  在上面的讨论中,我们注意到,区域一体化不可能对所有类型的FDI产生同样的影响。一个合理的概括是,区域一体化应该通过创造更大的共同市场、提高整体效率和该市场较高的收入水平,来提高整个地区投资的吸引力。

  投资机会的大小与区域一体化安排下贸易投资自由化的重要性和性质相关。对投资决定的影响也可能因国家和产业的不同而不同。区域一体化之前,保护水平相对较低、国内市场效率较高国家的国内外投资增加幅度最大。原因是,贸易壁垒较低国家的外商投资不可能实行进口替代,它可能在实现一体化以后被抽回或转移到其它地区。同时,最初较高保护水平和较弱地理优势部门的国内外投资都会下降。

  成立一体化组织之前的贸易和投资结构是区域一体化安排的另一个决定因素。由于地理的、历史的和其它原因,在协议成立以前就已经和区域一体化安排的贸易伙伴联系紧密的国家和部门可能面临的变化要小于最初联系较少的国家和部门。因此,有必要建立一个关于贸易和投资自由化的国家和部门特征的概括性框架,提供一个用于分析区域一体化中FDI进程的组织模型。环境变化概括了区域一体化带来的贸易和投资流动自由化的程度。当然,这要取决于特定协议的性质和区域最初的制度环境。图中从上往下移动时,自由化的程度逐渐变弱。区位优势概括了来自于在特定地区进行经济活动的赢利点的优势程度。这个特征是指不同生产要素的获利性、成本以及广义宏观经济环境。图中从左往右纵向移动,特定国家的区位优势与区域一体化组织的其它成员国以及世界其它国家相比就越弱。确定图中这个特定国家或部门的区位,这里有一个分析区域一体化的投资影响的开始点。当然,有关FDI流量的更详细的预测也必须考虑一体化以前的贸易和投资模式、FDI的动机、国内外企业的竞争力等等。

  假定具有最显著投资正效应的经济部门落在区域1中,这些活动的一体化程度最强,国家具有很强的区位优势。因此,可以预期这些部门来自于国内外的资本流动相对较强而且为正。新投资的大小实际上由国外投资者而不是国内投资者决定,如取决于一开始已经拥有多少外商投资,以及扩张的产业中国内外投资者是否享有企业特有的主要优势。区域1的一个例子就是一个加入了包括发达国家在内的区域一体化安排(如南北协议)的发展中国家的纺织品部门。发展中国家拥有较强的竞争优势,如低工资,区域一体化安排的制度环境保证其能够自由进入发展中成员国的市场。假定发达国家的企业拥有必要的生产技术、营销技能和其它无形资产,那么就应该预期大量FDI流入该发展中国家。

  在区域3,对国内投资的影响虽然仍然为正但已经变弱。区域3的国家的经济活动有较强的区位优势,但一体化协议的效应变得相对较弱。OECD国家之间的经济一体化(“北北”一体化)可以提供落在这个区域的产业的许多例子。原因之一是,作为多边协议,如GATT/WTO实施的结果,正式和非正式的贸易投资壁垒从一开始就相对较低。预期“北北”一体化投资效应相对较弱的另一个原因是,几个重要的产业,如汽车,已经大量地在主要的OECD国家间投资。

  到区域2,FDI流入的预期效应是负的,实际撤回投资的可能性增加。特别地,区域2的活动受一体化协议的影响很大,但国家处于区位劣势。为了绕过贸易壁垒已经建立了大量FDI的国家和产业就属于这个领域。

  在区域4,一体化对资本流动的潜在影响较弱,而且可能被抵消。在这个区域中,当国家和产业在经济活动中处于地理劣势时,一体化协议对整个经济环境的影响也变得较弱。换句话说,区域4涉及的经济活动使投资决定不可能受区域一体化安排的影响,因为有些部门从协议中被排除出去,或者是因为市场太小不足于吸引国外竞争者。

  总而言之,对于任何一个国家,一体化协议的总效应由该国的经济活动在图1中各区域的分布、最初的贸易和投资模式以及国内外企业的竞争力等决定。

  参考文献:

  [1]Balasubramanyam,V.N.andGreenaway,D.1992,“EconomicIntegrationandForeignDirectInvestment:JapaneseInvestmentintheEC”,JournalofCommonMarketStudies,Vol.30,pp.175-93.

  [2]Dunning,J.H.1992,“TransatlanticForeignDirectInvest mentandtheEuropeanEconomicCommunity,”InternationalEconomicJournal,Vol.6,pp.59-81.

  [3]Kindleberger,C.P.1966,“EuropeanIntegrationandtheIn ternationalCorporation”,ColumbiaJournalofWorldBusiness,Vol.1,pp.65-73.

  [4]KazuhikoOyamada:“DynamicImpactsofTradeLiberalizationonForeignDirectInvestment”,InstituteofDevelopingEconomiesJapanExternalTradeOrganizationApril,2003.

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