人事部经理与工会主席身份合一的角色辨析
【关键词】 人事部经理；工会主席；身份合一；角色冲突
最近，我们对山东、福建两省的一些企业进行了关于“工会的社会责任”的调查。调查范围包括了国有改制企业、中外合资企业和私营企业等。调研过程中，我们发现许多企业竟存在这样一种共生现象——企业的工会主席由人事部经理担任。在调查的八家企业中，除两家公有制企业是由党委副书记兼任工会主席外，其余企业则均由人事部经理或主管人事的行政副总兼任工会主席。那么，人事部经理与工会主席二者角色应如何定位，为什么会存在这种身份合一的现象，这种现象对企业内部关系会产生怎样的影响，及其这种角色关系应如何规范？这一系列问题引起了我们的关注和思考。
二者角色定位——不同质的角色特征
所谓社会角色，是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有特定身份的人的行为期望，它构成了社会群体或组织的基础 。下面让我们从角色产生、角色职责、角色权利基础三个方面来分析工会主席和人事部经理的角色定位。
1、角色的产生
根据《中国工会章程》 的相关规定，基层工会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会基层委员会选举产生。选举结果，报上一级工会批准。从产生机制来看，工会主席要经过职工或基层委员会选举产生，其特征在于自下而上的选举。而人事部经理则是由总经理直接任命产生，代表资方对劳动者进行管理，其特征在于自上而下的任命。
2、角色的职责
按照《中国工会章程》 的要求，工会主席的主要职责是：如实反映职工的意见、愿望和要求；热心为职工说话办事，维护职工的合法权益；作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。
人事部经理的主要职责则是：代表企业与劳动者签订劳动合同；对劳动者进行考勤、考核、奖惩；对劳动者的职位和薪酬进行管理；代表企业对违纪员工进行处分、解聘或辞退；代表企业应对与劳动者之间的劳动调解、仲裁和诉讼；对劳动者进行培训等等。
3、角色的权利基础
工会主席的权责是由职工赋予的，与职工之间形成委托代理关系，他必须对职工利益负责，其工作出发点是替职工说话、为职工办事、帮职工维权，从而实现职工的利益需求。而人事部经理的权责是由资产所有者赋予的，与资方形成委托代理的关系，必须对企业利益负责，其工作出发点则是管理和监督职工的劳动，充分整合人力资源，挖掘劳动者的劳动潜力，从而实现企业的目标和利益需求。
二者角色冲突的原因分析
所谓角色冲突，是指在扮演角色的过程中，一个人同时担当的几种角色对个人的期待发生了矛盾，难以协调，从而使角色扮演者左右为难的现象 。作为人事部经理，他要对资产所有者负责，执行总经理的指示，完成企业交办的各种任务。但是对职工而言，工会主席的角色决定了他是职工权益的代言人，必须代表和反映职工的要求。当来自总经理的指令反映了职工的利益时，上下一致，人事部经理与工会主席的角色冲突就少一些。但是当总经理的要求与职工的期望有距离时、甚至相矛盾时，人事部经理与工会主席之间的角色冲突就在所难免了。那么作为人事部经理的工会主席或者作为工会主席的人事部经理就会左右为难，他要费尽心思地考虑如何去应付上述两种矛盾的要求。
这里有必要对人事部经理与工会主席身份合一造成角色冲突的原因进行深入的分析。既然人事部经理与工会主席合一的身份会制度性地造成角色冲突，那又为什么会在企业内部普遍存在人事部经理与工会主席由一人兼任的局面呢？
1、从角色定位来看，人事部经理和工会主席角色重合之处在于二者的工作对象和工作目标存在某种共同点。双方的工作对象都是劳动者，双方的工作目标都是协调劳动关系。这就使人们误以为这两个角色可以由一个主体来承担。
2、从历史原因来看，在计划经济体制下，各个利益主体没有分化出来，国家通过对企业和职工利益的包办掩盖了企业内部的劳动关系。虽然工会是群众组织，但企业的管理体制是党、政、工一体化的。于是工会很长时间以来的主要任务就是以经济建设为中心，搞好生产、生活、教育，动员和组织职工配合企业发展生产。这造成工会没有独特的职责基础，也无法有效实现职工利益代言人的角色定位。从某种意义上讲，在计划经济体制下，工会实际是企业管理部门的配角，依附于企业行政开展工作，已经一定程度的扮演了管理者的角色。
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