劳动力可持续发展与经济发展方式转变——由富士康事件提出的经济学思考
内容提要：现有的可持续发展的研究多是指生态环境和自然资源的可持续发展，即资源的循环利用和自然环境的保护。但物质的可持续发展是建立在劳动力可持续发展基础上的。该文从劳动力可持续发展的角度，以富士康事件为背景，探讨了劳动力可持续发展的意义、面临的挑战，以及促进产业结构升级、促进经济发展方式转变需要采取的对策。
关键词：劳动力，可持续发展，经济发展方式。
010年以来，富士康“N连跳”事件引起了人们的高度关注。对于富士康事件，有的学者从心理学角度进行了分析，有的学者从工厂管理的角度进行了分析。然而，从经济学角度来看，富士康事件归根到底是中国这种依靠劳动力密集优势的发展模式，在经历了一段时间的经济发展后，与面临着增加工人工资，减少工人劳动强度，以及产业结构升级，转变发展方式所产生矛盾的结果。表明了劳动力可持续发展的迫切性。
一、劳动力可持续发展的内涵。
现有的可持续发展的研究多是物质的可持续发展方面的研究，即从节约资源、保护环境的角度论述的可持续发展，可以分为以下几类：可持续发展的生态观、社会观、经济观、技术观。①然而发展的本质是生产力的发展，可持续发展是生产力的可持续发展。
生产力既包括物质的因素也包括人的因素，人是生产力中最具主动性、创造性的因素，是价值创造的源泉，发展的目的归根到底是为了人的全面发展。因此，可持续发展需要实现物质的可持续利用，即节约资源、保护生态，更重要的是实现人的可持续发展，这就要求人口的数量、人口结构的合理，要求劳动力的素质不断提高，实现人类社会的循环再生产。
可持续发展的本质是正确处理好公平与效率的关系。可持续发展一方面要求经济效率的提高，通过经济发展不断满足劳动力对物质、文化和生态的需要，即满足人的全面发展的需要。另一方面，可持续发展需要正确处理公平问题。发展应是长期的、持续的发展而不是一时的发展，即处理好当前发展与长远发展的关系。可持续发展既包括代内的公平也包括代际的公平。可持续发展要求当代人的发展不能损害后代人的发展条件，也就是说发展不能建立在对资源的掠夺式开采的基础上。当代人的发展是建立在对后代资源的占有的基础上的，这样透支了未来的发展潜力，后代人的发展会受到阻碍。这对于后代是不公平的，这样的发展也不是可持续的。
发展的过程就是通过生产过程来促进经济社会的发展。生产的过程是人类劳动的过程，是人和自然之间的物质交换过程，是人运用劳动资料加工于劳动对象，生产出符合人们需要的使用价值的过程。劳动的过程包含三个因素：即劳动者、劳动资料和劳动对象。“劳动过程的简单要素是：有目的的活动或劳动本身，劳动对象和劳动资料。”②从人和物的角度可以把生产过程的三种因素划分为两类，即生产过程中物的因素和人的因素。“形成商品的人的要素和物的要素这样结合起为一同进入的现实过程，即生产过程。”①物的因素是生产过程的生产资料和劳动对象。人的因素是生产过程中的劳动力。因此，从这个角度可以把可持续发展分为人和物的可持续发展。
物的可持续发展包括劳动资料和劳动对象的可持续发展。物的可持续发展为经济的可持续发展准备充足的物质条件。然而经济发展的目的归根到底是为了满足人们的需要，即满足人的全面发展。物的可持续发展的目的是劳动力的可持续发展。
现有的可持续发展的研究多指自然资源的可持续发展，然而从政治经济学的角度看，人的可持续发展是更为重要的一个方面。人是生产过程中最重要的主动性的因素，人的劳动是创造价值的唯一源泉。
“任何人类历史的第一个前提，无疑是有生命的个人的存在。”②劳动力的可持续发展，包括劳动力的质和量能够满足不断发展的社会生产的需求。从质上看，是指劳动力要不断地再生产以满足经济发展对劳动力的需求，即劳动的价值得到不断的补偿。从量上看，劳动力可持续发展是指劳动力的数量和结构能够为经济的可持续发展提供充足的合格的劳动力。
从劳动力的质的可持续来看，劳动力的价值是由生产、发展、维持劳动力这种商品的社会必要劳动时间决定。“生产劳动力所需要的劳动时间，可化为生产这些生活资料所需要的劳动时间，或者说，劳动力的价值，就是维持劳动力所有者所需要的生活资料的价值。”③劳动力的再生产过程，不仅包括本人的再生产，还包括繁育后代，以及劳动素养和技能的提高。
“像任何活的个体一样，依靠繁殖使自己永远延续下去。因损耗和死亡而退出市场的劳动力，至少要不断由同样数目的新劳动力来补充。因此，生产劳动力所必要的生活资料的总和，包括工人的补充者即工人子女的生活资料，只有这样，这种独特的商品占有者的种族才能在商品市场上永远延续下去。”④“为改变人的本性，使它获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练，而这又得花费或多或少的商品等价物。劳动力的教育费用随着劳动力性质的复杂程度而不同。因此，这种教育费用包括在生产劳动力所耗费的价值总和中。”⑤劳动力的价值的总和由三个因素构成：劳动者本人必要的生活费用；养活家庭的必要费用；必要的教育和训练的费用。因此，劳动力的可持续发展至少维持工人一定的工资，工人有足够的资金支付生活、休闲、教育、繁育后代的支出，这样才能使劳动力获得充分的发展。经济发展应该是建立在人的人力资本水平不断提高的基础上的发展，人的全面发展的基础上的发展。经济的发展不能建立在对劳动力资源的掠夺式的利用的基础之上。建立在依靠低工资、延长劳动时间基础上的经济增长方式，虽然可以暂时提高经济增长速度，但是从长远来看不利于人力资本的积累，不利于消费能力的提高，不利于生产过程的循环进行，更难以实现产业结构的升级。
从劳动力可持续发展的量上来看，要求有足够数量的劳动力满足经济发展对劳动力的需求。包括满足物质资料再生产对劳动力的需求和人类社会再生产对劳动力的需求。一个社会的年龄结构和性别结构要合理，同时要有足够数量的劳动力能投入生产过程，才能够生产出足够数量的物质生活资料和精神文化产品，以满足劳动力再生产的需求。这就要求，维持合理的人口数量和合理的人口年龄结构，从而使社会有充足的劳动力，满足经济发展的需要。
二、当今中国劳动力可持续发展中存在的问题近年来，中国依靠廉价的劳动力优势成长为世界工厂。然而，随着经济的发展，人们需求层次的提高和生活成本的提高，这种廉价的劳动力优势正逐步面临新的挑战。
1.劳动力数量的减少。
足够数量的劳动力是经济发展的必备条件。然而，随着计划生育的推行，中国渡过了人口生育高峰，开始面临着劳动年龄人口下降的危机。目前的农村小学合并、高考报名人数逐年减少，一些地方出现的民工荒便是这种问题的集中反映。劳动力数量的减少，将影响劳动力的供给，如果不实现产业的升级，摆脱目前依靠劳动力密集产业的现状，将最终使中国面临劳动力短缺的危险，最终使中国失去世界工厂的地位，中国经济的可持续发展会面临危险和挑战。劳动力的可持续发展将最终影响经济的可持续发展。
2.人口的老龄化。
建国后，由于摆脱了战乱和生活条件的改善，中国出现了几次集中人口的生育高峰，而随着时间的流逝，这批生育高峰出生的人，又面临着集中的老龄化问题。建国初，为了实现工业化，在农村长期实行农产品统购统销，农产品价格低廉，大部分农民没有为养老积累起足够的物质准备。而在城市则为了实现重工业的优先发展，长期实行了高积累、低工资制，甚至有的人由于国有企业改制而成为了下岗工人。而且这一批人尚未纳入社会保障体系。因此，这一批集中步入老龄化群体的人的养老便成了未富先老的中国的一大社会问题。
3.劳动力的过度利用。
由于路径依赖，很多企业长期实行低工资制，甚至不足以满足工人的基本生活需求，如果工人想获得更高的工资，就要不停地加班。据报道，富士康员工的起薪只有900多元，工人为了获得更高的工资，每天的劳动时间都在12小时以上。劳动力的再生产需要休息时间以恢复体力。对于劳动力的过度利用，如同资源的过度开采会造成资源的不可再生一样，会造成劳动力再生产的困难，给劳动力带来心理和生理的疾患。富士康事件的根源就在于过低的工资，使工人被迫延长劳动时间，超过生理承受能力。精力高度集中的劳动，使工人依附于机器，从而产生了心理障碍，最终导致了不理性事件的连续发生。
4.工资低，难以维持劳动力的再生产和发展。
劳动力的工资应该体现满足劳动力生产和再生产的要求，即马克思所说的最基本的本人生活的需要、子女生活的需要以及教育和培训的需要。然而作为中国产业工人主体的农民工的工资低，难以在工作地居住、在工作地让下一代受教育、在工作地享受医疗，难以支付教育和培训的费用，即无法实现劳动力的生产与再生产。劳动报酬和居民储蓄所占份额越来越萎缩：1997－2007年，劳动报酬占比持续下降，中国的劳动者报酬占GDP的比重从53.4％下降至39.74％；中国的资本收入占比持续上升，企业营业盈余占GDP的比重从21.23％上升至31.29％；政府预算内财政收入占GDP比重从10.95％上升至20.57％，若加上预算外收入、政府土地出让收入、中央和地方国企每年的未分配利润，政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30％。①由于无法用工资满足在工作所在地的基本生活需求，农民每年像候鸟一样，往返于城市和农村。农民工工资低，阻碍了拉动内需，阻碍了中国城市化进程。
三、劳动力可持续发展与转变经济发展方式。
在中国经济经历了30年的高速增长后，经济增长过程中所暴露出来的问题越来越突出，集中体现在创新能力不强、经济增长方式粗放、国内需求不旺、过度依赖出口等方面。而国际金融危机的暴发导致的国内出口下滑，使中国转变经济发展方式的要求更为迫切。
1.转变经济发展方式的迫切性。
中国经济结构的一个突出特点是一、二产业比重太大，第三产业比重太小，而且第二产业内部产业层次低，以劳动密集型产业为主，处于世界分工金字塔的最底部。另外，由于劳动者收入低、国民收入分配结构不合理、社会保障机制不健全等原因，导致消费占GDP的比重低。“当前中国的居民消费与GDP之比为36％，这一比重自1990年以来下降了近15％。多年来，美国的居民消费与GDP之比为70％左右，欧洲和日本则在50％以上。”②因此，亟需转变经济增长方式促进经济增长：一是由主要依靠投资出口拉动向依靠消费、投资出口协调拉动转变；二是由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变；三是由主要依靠增加物质消耗为主向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
2.转变经济发展方式对劳动力数量和素质提出更高要求。
转变经济发展方式最主要的是提升产业结构，改变在世界分工体系中的底层地位，更多地依靠拉动内需促进经济的发展。不断地提高劳动力的素质，包括劳动者的文化素养、学习能力、技术水平、熟练程度、身心健康等方面，才能适应转变经济发展方式中对劳动力提出的更高的要求。促进劳动力的可持续发展才能为转变经济发展方式，为新型工业化准备更多、更合格的、适应新的技术需要和新的产业需要的劳动力。劳动力的可持续发展是转变经济发展方式的基本条件。
3.转变发展方式有利于劳动力的可持续发展。
顺利转变经济发展方式，要求提高国内消费需求在拉动经济中的作用，即改变过度依赖出口的局面，改变过度依赖政府公共投资的局面，把经济发展的动力转向更多地依赖国内需求上，要求劳动力有更多的收入用于消费，这必然以提高劳动者的工资为前提。
转变发展方式对劳动力消费提出了更高的要求，反过来又有利于促进劳动力的可持续发展。因为，劳动力消费增加以后，有利于劳动力生活水平的改善、健康水平的提高、文化素养的提高，从而有利于劳动力的可持续发展。
经济发展方式转变，一方面，对劳动力提出更高的要求；另一方面，经济发展方式的转变也为劳动者提供了更多的消费，提供了更多的收入，有利于促进劳动力的可持续发展。
四、促进劳动力可持续发展的措施。
实现经济发展方式转变，就必须以人的可持续发展作为前提，一是要维持合理的人口数量；二是要合理地利用劳动力；三是要不断提高劳动力的人力资本素质。
1.维持合理的人口数量。人是生产中最具主动创造性的因素。中国30年的高速增长的动力源泉就在于充裕的劳动力资源。由于建国后出现的两次生育高峰，造成了中国人口数量的剧增，进而造成了廉价的劳动力优势。改革开放以后，外资企业之所以选择中国，一个重要的原因就是利用中国的廉价劳动力优势，从而依靠这个人口红利，中国承接了发达国家的劳动密集型产业的转移，成为世界工厂。然而，随着时间的流逝，第一批生育高峰的人口年龄逐渐增大，从而使中国快速进入老龄社会；另一方面，由于20世纪70年代以后计划生育的实行，目前青壮年劳动力数量逐渐减少，出现了整个社会“老龄化”与“民工荒”并存的现象。为了防止民工荒的加剧，实现人口的可持续发展，必须在适当的时机，改变现有的人口政策，否则，中国经济就会在尚没有成功实现产业转型的时候，面临着巨大的劳动力缺口。
2.提高劳动者工资。富士康事件的一个重要原因，就是工人工资过低，工人被迫长时间加班，注意力高度集中的高强度劳动使工人的身心健康受到了损害，从而使部分工人出现了心理问题，进而走向了自杀。由于劳动收入占国民收入的比重在逐渐减少，也影响了内需的拉动。因此，必须通过不断提高劳动者的收入，进而以启动国民收入倍增计划的方式，使劳动力获得足够的收入，以解决消费、培训、教育、医疗、住房、甚至精神消费的需求。这样才能实现劳动力的再生产，实现人的可持续发展，进而为中国的城市化、工业化、产业结构的升级提供更多、更合格的劳动力。
3.不断提高工人的人力资本素质。人力资本包括4个方面：一是教育资本，是指用于教育以及培养和提高在职和未来劳动者的能力的费用，是最基本的要素。二是技术和知识资本，是指用于专业技术教育的费用，包括大学的专业教育、技术教育和技术培训。三是健康资本，指用于医疗卫生的费用，包括医疗、保健营养以及体育锻炼等。四是迁移和流动资本，是指国内外人才流动，人才的流动有利于资源的配置和优化。因此，应该通过加大教育投入、加大医疗保障投入、完善劳动力市场等，促进劳动力的可持续发展。这样才能够为经济的可持续发展提供数量更多、素质更高的劳动力，以迎接经济发展方式转变对劳动力素质提出的更高要求。
五、结语。
可持续发展包括劳动力的可持续发展与物质的可持续发展，但归根到底物质的可持续发展是为了劳动力的可持续发展，即实现人的全面发展。通过生产力的发展、经济的增长，促进人们生活水平的提高，促进人们文化素养的提高，促进人类生存环境的改善，促进人的全面发展。要实现劳动力的可持续发展，一要维持合理的人口数量，实现合理的人口年龄结构、性别结构；二要不断提高劳动者的收入，这样才能使劳动力不断地实现再生产，为扩大再生产提供更高水平的劳动力；三是不断提高劳动力的人力资本水平。实现这一切的关键是转变观念，把发展的目的转变为发展是为了人的发展。
