浅谈日本社区教育的特点
摘 要：日本的社区教育起步较晚，但发展速度很快。二战后，日本逐步形成了独特的社区教育模式和教育体系。形成了日本社区教育十分重视立法化、教育设施完善和教育面向全体社会成员的特点。日本社区教育正在为日本教育、社会和经济发展发挥着积极地作用。
关键词：日本；社区教育；特点。
在日本，学者把社区教育看成是社会教育的同义词。说起日本的社区教育，我们不得不感叹它的发展速度。日本社区教育起步比欧美国家晚，第二次世界大战后，日本逐渐形成了独特的社会教育模式，并不断完善整合了一套完整的社区教育体系。随着社会的不断发展、现代教育手段的不断进步、教育理论的不断更新尤其是终身教育的广泛流传，日本社区教育得到了越来越多的重视。同时社区教育也对国家的振兴、社会经济的快速发展起到了积极的、不可估量的作用。
日本社区教育主要是通过社会教育、通俗教育和文化活动而逐步形成的。它形成了一套独特的教育体系，具有以下几个特点：
一、日本社区教育十分重视立法化。
通过制定一系列的法律、法规，促进社区教育的发展是日本社区教育最显著的特征。《日本国宪法》、《教育基本法》、《社会教育法》等都有社区教育的相关表述。《教育基本法》中有这样的表述：“在家庭、劳动场所以及其他社会上所进行的教育，理应受到国家和地方公共团体的鼓励。”此外，《社会教育法》把社会教育定义为面向社会上全体成员所实施的有组织的教育活动并十分重视发挥家长委员会的作用。
为了使社区教育得到良好有序的发展，相关法律的制定在提高社区成员自觉性的同时，也是国民懂得，发展社区教育史每个社会成员和各种社会力量义不容辞的责任和应尽的义务。由此，日本社区教育的开展获得了最根本的保证。
二、日本社区教育具有完善的社区教育设施。
教育设施是开展社区教育重要的物质基础。为了使社区教育成为无论何时何地何人都能利用的方式，日本十分注重改善社区教育条件，在相邻的社区中建立服务网络和各种设施，如公民馆、公共图书馆、博物馆、综合社会教育设施、市民会馆、文化会馆、青年之家、少年自然之家、妇女会馆等等。其中，日本独有的最具代表性的社区教育综合设施就是公民馆。它属于群众自治、自由经营管理的机构；是社区教育的中心机关。公民馆定期开设市民讲座，其中一项重要的内容就是实施公民教育，培养为国家服务的公民，加强国防。
在日本，社会教育设施遍布全国各地，其中有公办的（国立、公立）、民办的（私立）和公民合办的。据统计，日本全国的公民馆设置比例为百分之九十以上。日本大量高水平的社会教育设施，从一个侧面也反映了日本社区教育事业发展水平。
三、日本社区教育面向社会全体成员。
日本《社会教育法》规定，社区教育的对象是除《学校教育法》所规定的学校教育以外，面向社会上全体成员所实施的有组织的教育活动。实际上它是以终身教育为宗旨，按成人前期、成人期和老年期这三个时期通过社会教育产生多种教育机能的渗透影响作用。例如，有针对年轻夫妇家庭教育和育儿教育；还有为充实社区内青少年的业余生活而进行的青少年教育；更有为社区范围内所有成年人提供的适合其工作和生活所必需的成人教育；为社区内所有家庭主妇提供家政学习与参加社会活动的妇女教育；以及为满足老年人精神需求所提供的各种社交活动与继续学习机会的老人教育等。
日本社区教育内容丰富，形式多样。从整体上来看，日本社会教育的形式与方式方法有：（1）讲座、讲演、座谈、展示等；（2）函授及利用视听教育；（3）学校开放；（4）利用社会教育设施等。人们可以根据各自的需求和兴趣，通过不同形式，达到文化修养、职业培训、能力培养、素质提高、知识更新、技术创新等目的。
由于日本社会（社区）教育的全员化、全程化及全方位化，使全体国民的教育和素质得到了普遍提高，人们的观念也发生了变化。
人们不仅自觉接受社会教育，而且逐渐兴起了志愿者活动，利用各自的特长，主动、积极参与社会教育活动。人们把参与社会教育的志愿者活动视为教学相通（通过教育他人，同时提高自己）、个性展现、自我完善、自我价值实现的一种途径，它有力地促进了社区的发展和进步。强化社区教育，促进经济发展随着日本经济的发展，教育有力地促进了社会现代化建设。社会的进步、经济的发展又时刻反作用于教育，不断产生新的、强烈的教育要求。正是这种教育需求促使日本社区教育进入了体系化、综合化的新时期，获得了更大的发展。
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