高等学校本科教学质量监控保障体系研究
一、国内外本科教学质量监控保障体系现状
教学质量是高校发展的生命线，提高教学质量是高校的价值追求和永恒主题。教学质量监控是保证教学质量的重要手段，在整个教学过程中起着至关重要的作用。高等教育质量保障体系的历史演进从宏观层面看，是伴随着政治、经济、文化、科技的发展而发展的；从微观层面看则是伴随着高校本身、受教育者的个适性需求的发展而发展的。质量的意识、文化和水平需要一个长期积累的过程，怎样根据本国的国情和高校的现状建立高等教育质量保障体系？怎样根据教育的发展规律来建立适合高校的教学质量保障体系并使之有效运行？是我国高等教育在今后发展中的重中之重，是一个需要长期关注并根据环境的变化不断探研和完善的核心问题。高等教育质量保障运动中，关键内容就是高校的自治、质量与有限的资源。高校需要更多的自主发展空间，其中有个重要的前提，就是首先要能够对自身的质量负起主要责任，并接受外部必要的问责与辅助。从我国高等教育发展的方针、政策看，转变政府职能、逐步拓展高校办学自主权已是大势所趋，在此进程中，高校内部教学质量保障体系的建设与不断完善，应该是一切高等教育质量保障活动作用于高校的努力所向。
我国学者在对高等教育质量保障体系进行比较研究时，选择的国别以英国、美国和澳大利亚为主，研究内容则主要集中于各国高等教育质量保障历史发展、现状、运作机制等情况的介绍。总之，比较各项研究的内容，主要集中于高等教育评估与质量保障机制、组织体系和运行机制、高等教育质量内涵和标准、新的发展趋势等。我国学者在研究中常常将国外现有的质量保障体系分为几种类型的模式，目前最常见的分类如：大陆模式、英国模式和美国模式；政府主导型模式、民间主导型模式和官民结合型模式；以美国为代表的质量认证模式、以英国为代表的院校审核模式、以法国为代表的政府评估模式。
二、本科教学质量监控保障体系的实践价值
高校内部的教育质量保障与监控体系的构建模式，是以一定的质量管理理论为依据，以简洁的方式提出结构化的主要工作内容。由于教育质量与"体系"问题的复杂性，目前国内外在这一领域基本上处于"边研究、边保障"的状态。目前很多高校都在积极探索具有本校特色的质量管理模式，以"传统教育质量管理、现代企业界全面管理及ISO9000系列质量保证"等质量管理思想方法为理论依据，对教育质量保障监控体系模式进行探究。
教学质量监控就是有目的地对教学质量系统进行评价、监督和施加作用，使教学质量达到预期目的。它具有教学监测、评价和反馈等功能，决定了整个教学过程运行的方向，在整个教学过程中起着至关重要的监控与调控作用。建立教学质量监控机制的最终目的是通过对教学质量的科学评价，实事求是地找出影响质量的因素，并提出改进措施，从而不断促进教学质量的提高。
教学质量的高低取决于教学过程的运作情况，受到教学过程中各个环节的影响。因此就学校自身评价看，应采用过程评价的方式对人才培养质量进行评价，把每一个培养环节规范化，对每一个环节进行质量监控和管理，力求使其质量得到保证。
三、本科教学质量监控的目的和提升方法
教学活动作为高等教育活动的一个重要组成部分，其质量的高低取决于教学工作过程各个方面的运转情况。教学质量监控的最终目的就是要依据人才培养目标，通过教学工作的检查、评价、信息反馈机制，对教学工作全过程进行跟踪和有效的监控，实事求是地分析影响教学活动每一个环节中教学质量的主要因素状况，对存在的问题提出改进措施和进一步规范的要求，从而不断促进教学质量的提高，确保人才培养目标的实现。因此，教学质量监控作为实现教学管理目的、确保教学质量达到预期目标的一种手段，对人才培养质量有着重要的作用，其主要体现在：第一，通过教学质量监控，真实地掌握教学工作情况，有效地为学院领导和教学管理部门提供教学工作硬件和软件建设的决策信息和依据；第二，通过教学质量监控，引导教职工转变教育思想和观念，牢固树立质量意识，主动适应时代要求，积极开展教学改革工作；第三，通过教学质量监控，全面了解和掌握教与学各方面的实际情况，分析影响教学质量的各种因素，对存在的问题采取积极有力的解决措施；第四，通过教学质量监控，及时对教学管理的实施情况进行监督，不断优化教学管理工作，提高教学管理的有效性。
在高校教学质量保障工作中，要体现质量保障对"教学质量持续提高"的要求，有效的评价、诊断与反馈是教学质量改进的重要前提措施，否则教学质量的持续提高只能停留于概念。在教学质量保障工作中，关于评价、诊断与反馈工作至少需要注意以下几点：其一，评价的多元化（涉及参与主体、评价方法/形式、信息源、观测视角等等）；其二，评价指标设计的科学、合理与规范性；其三，评价结果的运用要体现对教师教学的实质促进作用，而不是一味地与物质奖惩挂钩。对于评价中发现的问题，一方面专家要提供建议或与教师交流；另一方面也要通过诸如为教师专业发展、学习型组织的建设提供条件保障，积极推动教师主动解决问题的意识与能力培养，教师自身在质量保障中的主动意识和有效能力会是持续改进和质量持续提高最为理想的因素。
质量保障区别于监督的重要内容就是通过评价来形成科学合理的诊断，进行有效的反馈，保证切实的改进。在教学质量保障过程中，绝大多数评价的主要目的在于为诊断和反馈服务，中间媒介通常以评价报告和改进方案，最终通过问题的改进作用于保证教学质量的持续提高。事实上，以上所述的借助反馈信息进行改进的过程己经涉及到了调控功能，除此之外，调控功能还体现在教学质量保障的承担信息管理与研究职能的部门，通过分类或综合的教学质量信息处理与分析，可以为相关的责任主体、决策机构提供有效的分析报告，这些主体或机构则可借此对教学过程、教学过程中的关键控制点及相关支持资源进行调控。 四、不断完善教学质量监控体系应采取的改进措施
随着高等教育教学改革的不断深入、社会对人才需求的不断变化，教学质量监控体系也应不断完善，正所谓"穷则变，变则通，通则久"，因此，我们认为不断完善教学质量监控体系仍任重而道远，仅提供如下意见仅供参考。
1、提高一线教师的参与热情
向全体教师宣传教学质量监控体系的重要作用和意义，提高一线教师的认识，调动他们参与的热情，从而使整个评估考核更科学、合理、全面、准确。同时，促进教师开展自评，及时发现自身问题，改进教学方法、提高教学水平。
2、开展观摩教学，正确运用榜样的力量
对于在本专业领域内教学中极为突出的教师，教学督导团、学院领导应及时推荐到学校教务处，或者在学院范围内，或者在全校范围内，组织其他教师对其观摩学习，这种榜样的力量将促进教师改正自身教学中的毛病，弥补不足，形成教与学、教与教之间的良性循环。
3、提高学生对教学质量评估重要性的认识
针对学生给任课教师涂卡打分中出现的不严肃、不认真等问题，我们应加强对学生的宣传教育，让学生懂得这是给他们学习自主权、参与教学的重要措施，对提高教学质量和教学水平将起到促进作用，这对他们学习将是大有裨益的。同时，使其真正理解他们手中的权利将对教师评职晋级和改进教学起到至关重要的作用，认识到教学质量评估的重要性。
4、运用多种评估形式，建立灵活多样的监控体系
在统一的教学质量监控体系中，针对不同类型的课程，我们应适应调整指标体系，对多种类型的课程采用多种评价模式和评估指标体系，诸如问卷调查、学生教师座谈等形式，同时，在各个专业内部征求教师意见，对不同专业设立不同指标体系，增加本专业内部的可比性。建立起在统一框架中的灵活多样的监控体系，使监控更具针对性，考核结果就会合理、公正、准确，这也会调动教师的教学积极性。
5、不断完善教学质量监控体系，使考核结果更加科学、全面和准确
将实践教学环节的教学质量评估纳入到学校整个教学质量评估体系是各个高等学校教学评估势在必行的一种趋势，因此，我们应对此及早进行分析，制定评估指标体系，将课堂以外的实践教学环节纳入到教学质量监控体系中来，这样，考核结果对评价教师和改进教学的作用会更具有科学性、全面性和准确性。
6、加大宣传力度，增强监控的透明度，调动教师参与考核的主动性和积极性
加大对教学质量监控重要意义的宣传力度，统一认识，将考核结果在院系内部公开，杜绝每学期的评估结果空存箱底，教师甚至于不知道结果的现象发生。同时督促排名较后的教师，通过听课学习、座谈研讨、征求学生意见等多种形式不断提高自身教学水平。通过科学完善的监控体系、公正合理的考核结果、实事求是的总结分析教学经验和成果，充分调动教师参与教学质量监控工作的主动性和积极性， 达到提高教学质量和教学水平的目的。
随着教学质量监控工作的逐步深入，我们将进一步完善教学管理规章制度，不断改进教学质量监控体系，使其更加规范化和科学化。这样，不仅使教学管理有更全面的规章可循，而且逐步规范化和科学化的教学管理规章制度还为教学质量监控体系的具体实施提供了制度保障，使教学质量监控体系的考核结果更加科学、客观和准确，从而更好地发挥其保障教学质量，提高教学水平的作用。
