简论高校党建队伍专业化建设的重要性
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）28-0158-02
一、问题的提出
高校按照“建设学习型党组织”的要求，把建设学习型党组织、学习型党员作为一项重大而紧迫的战略任务。这既是顺应知识经济时代发展的需要，也是建设学习型社会、学习型党组织的需要。高校党组织应采取与学校实际相结合的有效措施，努力把高校党建专业化建设提升到一个更好、更高的水平。正是基于这个背景，我们提出了“高校党建队伍专业化建设”的研究命题，旨在探索高校党组织在“培养什么人、怎样培养人”中的地位和作用，以期形成“党建引领人的发展、文化塑造人的品格”的良性机制。
通过新时期对高校党建队伍专业化建设的研究，理论上对于推动新时期高校党组织成长规律的探索和研究，以及丰富和完善高校党建理论体系具有重要意义。实践上有助于指导党务工作者充分认识到，在新形势下加强高校党组织专业化队伍建设的紧迫性和必要性，从宏观上了解高校党组织队伍专业化建设的现状以及加强高校党建队伍专业化建设必须遵循的原则、内容和措施，从而增强党建工作的前瞻性和预见性，提高高校党建队伍建设工作的针对性和实效性，对提高高校干部队伍素质，促进高校干部的成长，适应新时期高校改革发展的需要，具有重要的指导意义。
二、高校党建队伍专业化建设的界定
高校党建的核心是“人”的建设，即队伍建设，而队伍建设的基点是“专业化”建设。首先，党建是指中国共产党的自身建设，中国共产党为实现所制定的奋斗目标，紧密围绕党的基本路线，不断加强党的政治、组织、思想和作风建设，努力提高党的凝聚力、创造力和战斗力，把党建设成为领导全国各族人民不断夺取革命和建设胜利的坚强领导核心[1]。其次，专业化有两种含义，一是职业由非专业向专业的转变，是一般职业逐渐达到专业标准，获得成熟专业地位，成为专门职业的发展过程，用professionalization来表示；二是指职业发展状态所处的水平，即专业性的程度，用professionalism来表示[2]。在本研究中两种含义均有应用，高校党建队伍专业化用的是第一种含义，指高校党建队伍职业向专业发展的过程，专业化的高校党建队伍，用的是第二种含义，指达到专业性程度的高校党建队伍。
总之，第一种含义是本课题所描述的一般概念，而第二种含义则是目标要求，是本课题研究的核心价值所在。推进高校党建队伍专业化建设，既是坚定社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要，也是加强高校党的先进性建设，推进学校事业科学发展、和谐发展的需要。正如毛泽东同志所指出的那样，“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”[3]。
三、高校党建队伍专业化建设的重要性
随着高等教育的大众化，高校学生数量剧增，高校党组织作为新党员的重要来源，作为培养高素质人才的基地，加强高校党建队伍专业化建设是适应时代变化和实践发展的需要，同时也是加强党的执政能力的需要。高校党组织是社会发展的引领人，也是民族文化的传承者，高校党建队伍的专业化建设关系到所培养的人对党的感情，关系到未来的人才是否怀有感恩之心和忧党之关心，关系到未来人才的理想信念，关系到是否“坚定跟党走”的问题。面对社会转型期的中国国情、党情，“党要适应新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设”[4]。中国共产党的发展史与高校党组织的发展壮大休戚相关，高校党建队伍专业化建设是一项复杂的系统工程，需要党组织进一步解放思想、大胆实践，不断提高工作的针对性和实效性。高等院校作为党建的重要阵地，没有专业化的高素质党建队伍很难适应党的全面发展，更难以跟上时代发展的步伐，难以把党的大政方针完整、准确地传承给新一代，使党的事业薪火相传，后继有人，而党的宗旨和面貌不发生变化，既坚持本色不走样、声音不变调，又实现继承与创新的有机结合。因此，加强高校党建队伍专业化建设就显得尤为重要。
（一）高校党组织是新党员的重要来源
高校党组织在培养发展新党员的过程中，起着非常重要的作用。全国高校第十二次党建工作会上明确提出要使大学生低年级班有党员，二年级有党小组，高年级有党支部的工作目标。入党积极分子培训面从原有占在校大学生的50%左右提升到70%～80%，有个别高校达到90%以上。目前高校大学生党员比已近15%，且发展年级分布也基本趋于合理[5]。目前，大学生党员的培养过程为团员→推优→入党积极分子→预备党员→正式党员。入党的过程层层把关，程序呈渐进性，要求越来越高，这样有利于培养党的接班人，壮大高校党组织。
（二）高校党组织是培养人才的重要基地
高校是青年人才聚集的地方，是培养人才的摇篮。其一切工作的出发点和落脚点是培养大学生接受系统的科学文化知识，塑造品格，练就修养，使其成为合格的中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人。大学阶段是大学生理想、信念、世界观、人生观和价值观形成的关键时期。高等院校不仅担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，而且又处于意识形态领域的理论前沿，既是人才资源的来源地，也是党的理论和思想政治工作的发展阵地。高校党组织只有围绕培养社会主义合格人才的目标来开展党建工作，学校党建才有坚实的依托和鲜活的生命力。围绕培养社会主义合格人才开展高校党建工作，党的思想建设才会有明确具体的内容，党的思想政治工作才会从“空”对“空”转到“空”对“实”。有了载体的高校党建工作才能得以顺利开展，才更有利于高校党建队伍专业化的构建。 （三）高校党组织是社会发展的引领人
高校党组织是社会发展的引领人。我国《宪法》规定，中国共产党在国家事务中处于领导和核心地位。中国共产党《党章》规定，党是中国社会主义事业的领导核心，党的领导主要是政治、思想和组织领导，对包括高校在内的社会政治组织进行领导。1998年颁布的《高等教育法》规定：高等学校实行党委领导下的校长负责制。党委是高校发展的领导力量。上述法律法规以及党章规定是历史的选择，是社会主义高等教育事业发展的必然要求。因此，高校党组织领导着高等教育的发展，引领着社会发展的方向。
高校历来被称为民主堡垒和科学殿堂，在今天的社会主义建设中，高校是社会发展的理论阵地，而高校党组织又是该阵地的“领导人”。近年来，高校党建工作取得了显著的进步，对于高校党组织和教育事业的顺利发展有着极其重要的意义。但是仅仅从目前的形势来看，对于高校党建的发展需要，党组织队伍专业化建设的能力、程度已经远远不能满足。这就需要使高校党建队伍专业化建设工作在学校中唱响主旋律，要求高校党组织必须适应新形势，牢牢把握高校意识形态，同时紧密结合实际，牢固结合当前国际国内形势、政治形势、经济局势，切实加强和改进党组织专业化建设。加强和改进党的建设，扎扎实实提高党的专业化水平既是党组织的责任，也是高校党建的必然要求，是提高党建科学化水平的重要内容。
（四）高校党组织是民族文化的传承者
民族的兴衰存亡，实际上就是文化的兴衰存亡。高校作为传承民族文化、吸纳世界文明、创新与传播优秀文化的重要阵地，不仅担负着传承先进文化的重任，而且担负着创造先进文化的使命。胡锦涛同志在清华大学百年校庆大会上的重要讲话中明确提出：“高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。全面提高高等教育质量，必须要大力推进文化传承创新”[6]。高校党组织要把推动高等教育事业科学发展作为亟待解决的重大课题来做，着力提高推进文化传承创新能力，强化自身本质属性，实现高校文化创新、文化引领、文化育人的功能。要认清国内外形势，把握大局，“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”[7]。高校党建队伍专业化建设要把这一总要求贯穿于党组织建设的全过程，才能担负起民族文化传承创新的历史使命。
高校党建队伍专业化建设，是一种与高校文化背景、文化传统、文化资源紧密结合的文化行为。校园文化建设是高校党建工作的重要载体，其地位和作用日益突出。校园文化是一所学校精神、传统、作风与理想追求的综合体现。规划、规范校园文化建设，发挥校园文化育人功能，是高校党建命题中的应有之义，将校园文化纳入高校党建，可以通过创造一个有时代精神和崇高理想的文化氛围与育人环境，在潜移默化中对高校党建队伍成长、人格品质培养起积极作用。文化的传承与创新是文化的一种再生产，包含于人类的两种生产，是社会精神文明的再生产。民族文化传承的目的在于让某一种或某一些民族文化得以延续，继续让民族文化服务于整个社会，而高校便担负着这一教育目的。高等教育是传承民族文化的主要载体，高校党组织又是高等教育思想阵地的引领人和谋划者，高校党建队伍则是该阵地的具体实施人和实践者。
