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企业绿色技术创新的对策研究

出处:论文网
时间:2015-01-06

企业绿色技术创新的对策研究

  中图分类号:F273.1 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2014)02-000-001

  企业绿色技术创新受环境、政策法规、市场需求、企业文化等因素的共同作用,文章结合我国绿色技术创新的现实困境,从经济、技术、文化和法律四个方面探讨促进企业绿色技术创新的对策。

  一、经济方面对策

  绿色技术创新促进了经济发展,给经济带来直接利益,那么,由于资金投入不足和税费体制不完善使得绿色技术创新缺乏足够动力,因此要通过健全绿色技术创新资金供给投入体制和加强税费改革、制定税收政策给绿色技术创新提供激励。

  1.健全绿色技术创新资金供给投入体制

  要建立和完善绿色技术创新投资的动力机制,形成绿色技术创新投资的动力机制和建立绿色技术创新投资的资金支持体系,推进我国企业绿色技术创新。具体如下:加大国家公共财政对资源循环利用的支持力度,设立专门的机构与专项的基金,并开展国际合作,争取国际援助,还要完善风险投资市场,政府可以通过引入风险投资机制,建立风险资本,放宽民间资金准入限制,降低投资门槛,改善投资环境,引导民间资金组建民间金融机构。

  2.要加强税费改革,制定适合绿色技术创新的税收政策

  将环境税收改革同现行的环境收费体系有机结合起来,有利于巩固环境税改革的法律基础,也有利于加强税收政策对绿色技术创新的引导作用;设置系统的绿色技术创新激励税收政策,实行差别税率,对绿色技术创新企业采取减、免、缓的税收优惠政策;要扩大排污费的征收范围,强化环境资源税的征收力度,拓宽环境要素。

  二、技术方面对策

  科学技术是建设生态文明的决定性因素,要减少技术因素对绿色技术创新的制约,就要加快理论和科技的发展,健全绿色技术开发与创新服务中心和建立科学的评价指标体系。

  1.加快理论和科技的发展,为绿色技术创新提供有力技术支撑科学技术是建设生态文明的决定性因素,这是因为生态文明每一原则的贯彻都离不开先进的处理和转化技术,也离不开先进的载体一设施、设备的开发和利用。

  2.建立绿色的评价指标体系。首先建设生态文明要求改革现行的经济核算体系,从企业到国家探索一套绿色经济核算制度,包括绿色会计制度、绿色审计制度、绿色国民经济核算体系,这就要求实行由传统GDP向绿色GDP(EDP,绿色国内生产净值)指标体系的转变。其次要建立建立保护环境诚信档案和绿色GDP考核制度。扭转突出考核经济增长指标的偏执,将经济效益与社会效益、生态效益放在一起综合考评,把绿色技术创新目标任务的完成情况列为评价政府工作和干部政绩的重要内容,确保领导责任制落到实处。

  三、文化方面的对策

  一定的价值观和文化观制约着绿色技术创新的发展和传播,从健全绿色科技的宣传教育体制和提高公众的绿色消费意识去推进绿色技术创新。

  1.要健全绿色科技的宣传教育体制

  健全绿色科技的宣传体制和加强绿色教育的力度,比如增加环境保护的透明度,扩大公众对环境的知情权;在生产和生活的各个层面,将生态文明的理念渗透到家家户户。打造一个区域性人才基地。三要在人才引进机制上多创新。从多个渠道聘请和引进人才,特别是青年专业人才,也要加大力度引入。另外,其他部门也要积极协助、配合,尽到自己应有的责任。而且,又必须要站在全球视野的高度上,来思考,来决策,来行动。

  2.倡导绿色消费 提高公众的绿色消费意识

  绿色消费,指的是一种对环境无害,或者只会产生低度危害的消费方式。这种消费方式的本质和原则是对自然资源进行可循环的、综合性消费,不破坏大自然的完整性和原生性。这是全人类消费观念的一场革命。

  重点首先在于强化公众的绿色消费意识,形成绿色市场。消费者应该养成绿色消费意识,形成绿色市场,可以利用电视、报纸和网络等各种媒介工具,在最大程度上强调这一做法的紧迫性。同时要有针对性的改变公众一贯的错误理念,。

  四、法律方面的对策

  人是有惰性的,因而由人组成的单位或企业,也必然带有不同程度的懒惰性,由于责任分散的效应,这种懒惰性甚至会加剧。在这种情况下,要保证绿色技术创新的进程和应用的顺利推广,就需要一个后推力,或者说外部的强制作用力,法律无疑是这一角色的最佳候选。

  1.健全绿色技术创新的法律法规体系

  具体到排污权交易制度上,就是要为这一制度的实施提供相应的法律规范。令人很是遗憾的是,我国这方面现行的法律法规还是很落后的,急需改进。具体表现在:绿色技术的创新立法应该能够体现责任伦理思想;对现行不合理的环保法律法规进行革新;对相关的法律方面的制度也进行改革,使之有利于技术的研究和发展;鼓励更多群众的积极加入,通过彼此之间多方面的沟通,使工作的进程得以加快;加强政府干预。这无疑是最有力度,也将最快见效的措施。

  2.为成果的交易提供法律保证

  任何一项成果的交易,都需要进行合约的议定等等。有时会因为费用过高而导致双方走向决裂。因此,我们一定要下大力气寻求有利于降低这些费用的制度安排。

  法律是最公正的裁判,也是一种最有效的约束手段,为了应对绿色技术创新难度大、企业热情不高的现状,很有必要完善相关的法律政策,文章从制度创新对绿色技术创新所具有的激励、约束和引导功能的角度出发,针对影响我国绿色技术创新的因素,采取相应的措施,从经济、技术、文化和法律四个方面探讨促进绿色技术创新的基本对策,有利于我国更好地建设生态文明。

  基金资助:河北联合大学轻工学院科学研究基金资助。

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