兰西县农村留守儿童问题的形成原因分析
我国农村留守儿童人数众多，合理解决留守儿童问题，对农村经济社会发展、和谐农村构建意义重大。
1 农村留守儿童现象产生的根本原因
二元经济体制是关键历史时期的特殊政策，该体制对于特殊历史时期发展国家经济，有着重要的作用。但正是这种体制，造成城市和农村发展存在严重的差距。主要表现在户籍制度差别――城市户籍和农村户籍。从体制发展的历史时期来看：
建国初期由于户籍制度的限制，城市人口和农村人口很难自由流动，具体表现在农村人口进入城镇生活困难，国家将大量的优惠政策给予城市，优先发展城市经济。其中，国家基础工业的发展力量也来源于农业生产，这种体制下的工业与农业“剪刀差”，导致农民在收入和产出环节相比与城市居民收入存在巨大差距。同时各项政府福利保障很难覆盖农民。当前我国正处于经济转型的关键时期，此时社会结构不平衡矛盾日渐突出，加深了二元经济体制的影响程度。城镇与农村发展结构不平衡、社会阶层结构不平衡、城镇与农村组合结构不优化、社会文化结构不协调等问题依然困扰着农村经济社会发展。
转型期的中国社会，引发社会结构动荡必然出现，原有的经济发展模式链条被打破，各生产要素间的对称关系丧失，城市和农村原有发展结构和阶层结构将处于失衡状态。从发展结构来看，发展不平衡性导致农村留守儿童现象的产生，我国农村劳动力大量转移起源于在上个世纪九十年代，农村劳动力的流动引发我国农村留守儿童作为特殊群体产生并不断催化，城镇高费用让外出人员自身发展受到限制，各种针对性的保障措施严重不足，户籍制度下的农村留守儿童入学难、升学难矛盾凸显，导致农村留守儿童进城难。从社会阶层结构来看，农村留守儿童特殊性更加明显。外出务工的农民失去原有社会关系网，需要重新确立和定位自己的社会角色，自身条件的限制以及行业特征的需求，导致他们很难自由发挥，生活困难；经济基础薄弱，收入有所增加但生活负担较重，迫使外出务工的农民对孩子的关注度日渐下降。
农村经济发展落后与外出就业政策导向。农村经济社会发展落后是当前中国社会的真实写照，“穷则通变”，农民为了追求更好的发展，大多会选择其他增加自身经济的新途径，农村经济发展落后是推动农民外出务工最直接的原因。
农村劳动力的有效转移对于农村经济社会的发展，农村社会就业结构调整有重要作用，能促进农村居民增收以及和谐社会的构建，但大量的农村人口涌向城市，必然造成城市资源的紧张，导致农民自身压力巨大，迫使农村留守儿童不流动，这是大多数外出务工家庭的基本选择。
我国是农业大国，农业发展状况的好坏直接决定着农村留守儿童父母的流入与流出，农村是留守儿童选择生活的第一区域，农村社会的和谐程度决定着整个国家的和谐程度，当农村发展条件利好时，农村社会整个链条处于优良状态，农村留守儿童现象得以改善；农民是主体，是留守儿童问题产生的关键。可见，“三农”问题的衍生效应影响巨大。只有“三农”问题的有效解决，才能增加社会和谐度，才能从根本上解决留守儿童问题。
2 农村留守儿童产生的直接原因
（1）亲情缺失，留守儿童心里问题增多，农民工常年外出务工，与子女的交流长期缺失，最直接结果是与农村留守儿童的情感危机和亲情危机，这些都会对农村留守儿童心理健康产生不良影响。出现这一情况的原因是由于：农民工城市生活条件差、工资待遇低、工作时间长、权衡带领与留守的经济成本条件，农民工会自发选择将子女留在农村。不仅不能照顾孩子的日常生活，对于孩子的忽视所造成的伤害是巨大的，农村留守儿童长期没有父爱和母爱的呵护，心理发生一系列变化，造成孩子生活认识偏差；孩子对于监护人的疏忽或者是过度依恋，导致孩子的个性、心理发生扭曲、变形，导致农村留守儿童性格孤僻、脾气古怪、心浮气躁、自信不足等情况，心理越封闭，孩子的心理问题便会不断的增加。
（2）学校功能减弱，学习情况欠佳学校是孩子成长的第二课堂，学校功能不应仅仅局限于对孩子的应试教育，更应注重对孩子心理健康的引导。当前兰西县农村留守儿童所在学校教育功能不断弱化，对于农村留守儿童的有效教育功能不断丧失，监管不力现象长期存在；农村教育意识上存在严重不足，对于学校资金支持短缺，教师福利配套不佳等问题严重制约着农村留守儿童现象的解决。
（3）监督失位，安全问题逐渐暴露农村留守儿童的成长需要外界良好的环境做基础，父母要为孩子营造良好的家庭安全氛围。由于父母外出务工，家庭内部环境的不断丧失，外部环境危险引发留守儿童安全受到严重威胁。从家庭监护来看，监护家庭存在安全忽视，造成监护管理的失位，监护不足，造成留守儿童心理安全系数低；自我防范意识较弱，造成留守儿童人生安全受到威胁，溺水、自杀、斗殴的现象常有发生。留守儿童长期监护不足，孩子的道德行为出现问题，行为上出现偏差，犯罪问题时常发生；农村留守儿童经常成为犯罪分子侵略对象，拐卖、拐骗、猥亵留守儿童现象时有发生。
（4）关注不够，农村留守儿童边缘化人的社会化是人类社会生存的本质特征，当前农村留守儿童问题虽引起国家重视，但关注仍有不足。这是因为：农村留守儿童监护人的主要精力放在自有土地耕种和经济物质增长，对于留守儿童的关注不断丧失；兰西县现有农村儿童负责部门主要设置在妇联管理体制下，这种依附体制下的农村留守儿童问题很难得以重视。通过兰西县实际调研发现：兰西县农村留守儿童社区服务并不是真正意义上的服务机构，现有的服务场所仅是在乡镇文化机构中分离出来的一处办公用房而已，这些场所有的处于停滞、有的处于瘫痪、半瘫痪状态；基层社区组织对留守儿童服务工作处于真空状态，通过以上社会关注分析发现，社会组织并没有认识到农村留守儿童是综合性问题，农村留守儿童往往处于边缘化。
- 上一篇：对缙云农村阅读服务体系建设的思考
- 下一篇：浅析甘肃省农村公路养护存在的问题
