浅析旅游档案的特点及开发利用措施
旅游档案是旅游业发展的产物，是以文字、图表、声像等不同形式、不同载体保存起来的旅游事业的历史记录。了解和掌握好旅游档案的性质特点，加强旅游档案研究，为旅游业的发展提供了真实可靠的参考依据。兴隆县位于承德市最南端，初步建成了以国家级自然保护区雾灵山为龙头，兴隆溶洞、六里坪、九龙潭、奇石谷等八个景区相互辉映的生态旅游产品集群。在旅游档案管理和开发利用方面还有待完善，本文作者结合兴隆县实际，对旅游档案的管理和开发利用提出几点措施。
1.旅游档案的特点
1.1复杂性
旅游业决定了旅游档案的复杂性。旅游业包括食、住、行、游、购、娱等活动，其各个环节都有可能生成对当前和未来有重大作用的档案文献；旅游资源的发现、开发、利用和保护要经历一个复杂而漫长的过程，在这个过程中各个环节形成的零星的、点滴的旅游档案容易散落到各个单位或者个人手中，不能及时收集、集中保管。另外，旅游档案的形式复杂多样，旅游活动中保存的档案形式丰富多样，包括声音、图像、视频、文字、实物等。
1.2开放性
旅游业是一个新兴的产业，是具有特殊性质的经济行业，它以旅游资源为基础，以旅游设施为条件，为旅游者提供服务的经济部门。旅游部门所形成的档案，一般不带有高新技术，也不带有政治色彩，是可以对外开放的。另外，为了更大限度地吸引游客，实现利益最大化，旅游行业通常利用旅游档案开放性的特点，将以往旅游活动中形成的档案信息通过网络、报刊、电视等宣传方式，将当地的自然景观、人文景观、食宿、交通、民俗、文化等加以宣传。
1.3经济性文化性
旅游档案的经济文化性是由旅游服务和经营等经济活动文件材料体现的。首先，旅游业是市场经济产物，必然受到客观经济规律的影响，并表现出来强烈的市场竞争，因此衍生的旅游档案不可避免也受到影响，从而表现出经济性。如兴隆县“雾灵山”旅游景点制作的景点介绍册出售给旅游者就体现了明显的经济价值。其次，旅游档案带有很强的文化性，因为旅游者在吃、住、行、游、娱乐购物等方面的消费，在很大程度上属于一种文化消费，从而使这一全过程衍生的旅游档案具有了文化性。
1.4综合性
旅游档案综合性主要表现在种类多、范围广。旅游档案和旅游业一样，涉及政治、历史、文化、宗教，又涉及到经济、交通、环保等多个领域。既有大量的考查、论证、勘探、设计、报批等文件材料，又有大量的声像、字画、文稿、实物、交通、通讯、气象、旅游纪念品和会计资料等。旅游档案范围广，既有风景区的基础设施建设、日常管理方面的档案资料，又有旅行社、旅游酒店、旅游商店、旅游服务公司等旅游企业的大量档案资料，同时还有旅游局等政府管理部门的方针、政策、管理办法等档案文书。
2.旅游档案开发利用措施
2.1建立健全档案工作机构
旅游行政管理部门要建立相应的旅游档案管理室和专职管理人员，来开发旅游档案信息资源，满足社会各方面的需求。同时建立健全工作机构，分配好各方面工作，并依据我国现行法律法规开展相关档案工作。如兴隆县旅游局建立了专门的旅游档案室和各景区旅游档案管理室，主要负责该县旅游档案的收集、整理、保管等工作。
2.2建立健全档案管理制度
旅游档案部门严格按照《档案法》的有关规定，认真执行集中统一管理的原则，坚决不让档案材料遗失或分散保存，应建立健全档案管理制度。在全国各种档案中，旅游档案是一门新兴的档案，但目前旅游行业却缺乏统一的档案工作规章，在这一方面尤其需要得到完善。为此，我县旅游部门结合本地实际，专门建立了《旅游档案管理章程》等，形成了一套科学的档案管理方法，使档案人员有章可循，保障了全县旅游档案工作的正常进行。同时针对旅游前期开发材料收集不齐，不按时归档，负责不清等教训，旅游部门还把档案工作纳入了本部门的工作计划和目标管理之中，纳入了有关人员的考核范围，实行了奖惩挂钩，把档案工作同旅游事业有机结合了起来，实现了互相促进，同步发展。
2.3加快旅游档案编研
由于旅游档案的实用性强，利用效率高，旅游档案管理机构要积极开展旅游档案的编研工作。在保留原有的编制全引目录、索引等传统检索工具的同时，还应根据当地旅游事业的需要适时编辑一些如特色旅游路线、旅游景点介绍、旅游环境简介、交通条件、气候状况等简介资料，逐步建立起旅游档案信息资源网络中心。采用各种形式的推销和宣传，使旅游风景区迈进更高级风景旅游区的行列。
2.4打造数字化旅游档案平台
建立数字化旅游档案平台是旅游档案发展的必然趋势，它不仅有利于旅游信息的传播和旅游者的使用，也有利于旅游档案的收集和管理。同时建立旅游档案数据库，更方便旅游档案的管理、查阅和交流。各区域将整理自己负责区域的纸质档案并上交统一管理，同时输入数据库。利用信息网络技术传播信息方面的优势，冲破时间、空间对旅游的限制，将各种类型的旅游档案资源信息在各地政府、旅游局或者档案馆门等网站专门开辟旅游信息专栏，予以更新旅游资源动态。如我县政府门户网站有旅游信息这一专栏，有利于游资源的宣传和查询。
3.结语
完善旅游档案管理，充分发挥旅游档案的价值，应在认识旅游档案特点的基础上，加大旅游档案的编研开发工作，把档案编研成果面向市场，使之成为一种特殊的文化产品，一种社会公共资源，为旅游休闲服务。这种通过编研开发旅游档案中的一些人文与自然景观及旅游设施、旅游环境、交通条件、气候状况、民俗风情等内容，可利用网络、电视和平面广告等平台向会宣传推销，从而为旅游景区创造良好的社会效益和经济效益。同时借鉴国内外相关成功案例的经验，深入挖掘我国、地方特色文化精髓，将文化内涵融入进旅游业，打造特色旅游产品，塑造精品旅游项目。制定符合实际情况的旅游档案管理方案，并充分开发和利用好旅游档案，才能对旅游业的发展提供强劲的动力。 [科]
