打造煤矿企业党员干部廉洁自律工程的探讨研究
Abstract： With the reform of China's economic system achieves rapid development， demand of human being for energy is increasing， and the government pay more attention to coal industry. The cadres of coal mining enterprise play the key role in the development of coal mine. Building the good working style of cadres of coal mining enterprise is the core of development of coal mining enterprise. The paper discusses how to use scientific concept of development to build the honest working style of coal mining enterprise cadres.
Key words： coal mining enterprises；scientific concept of development；integrity construction
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0162-02
1 在科学发展观下做好党员干部廉洁自律的重要性
科学发展观的核心就是以人为本，就是以人民群众为中心的基本方针。共产党员干部在为人民服务的同时，自身要本着自律的态度去监督自己。近年来，我国在全国多地查处了一批以权谋私、贪赃枉法的企业和职工案件。为了谋取个人的利益不惜损害国家企业的形象，也让整个社会对领导干部的作风和行为提高了监督力度。虽然群众对这种现象进行了有效的监督和反映，但还是不能遏制此类现象的发生，还是有个别干部利用其职权损害下级的利益，或者通过自己的权利进行不法交易的行为还是时有发生。为了更好的维持企业形象和利益，也为了加强国家建设，为了维护劳动者的合法权益，做好党政干部的廉洁自律工作是国家建设之根本，是全民义不容辞的责任。
2 开展监督检查，从作风上促进落实科学发展观
许多人对于干部自身廉洁自律工作一直以来都认为只是属于政府部门人员以及国企企业的领导干部人员该做的事，这种看法形成了人们对廉洁自律意识的浅性认知。其实这种看法是错误的，廉洁工程的建设是整个社会都有责任履行的事，要形成企业党员干部良好的工作作风，我们也应当从群众、学生，祖国未来的下一代开始着手监督，从根本上做好全民的教育宣传工作，而不是单方面的顾及现任企业党员干部，只有依靠群众明白自己在廉洁自律工作中的重要性，才能做好配合监督工作，而学生是祖国未来的接班人，其思想教育工作非常重要，特别是让大学生学习当好一个党政干部所应该具备哪些素质，提高学生的防腐拒变的意志和能力。做好对外的教育宣传工作，对于企业党员内在的教育就是现时我们所需要做的。
2.1 加强党内人员的监督工作 《党内监督条例》规定，协助党政领导班子完善议事规则、决策监督机制以及决策失误追究制度，促进领导班子和领导人员集体决策、正确决策，促进煤矿企业决策科学化、民主化、规范化。我们必须严格要求自己，认真履行相关义务，服从上级领导安排，自觉地完成本职工作内容。
2.2 健全完善惩防腐败制度体系 对于那些不重视、不严格遵守相关条例的、滥用其职权、贿赂以及接受他人贿赂的企业党员干部人员，也为了促进煤矿企业的持续发展，应该形成一套完善的制度体系。严惩违反规定的干部员工，使企业党员干部能够懂得如何进行自我管理、自我监督。
2.3 开展企业内部审计 企业内部的管理模式是支撑整个企业运作的中心。内部审计要加强与纪检监察部门以及上一级事业单位的协调合作，整合审计资源，将外部审计和内部审计结合起来，提高办事效率，在财务部门管理已经规范的情况下，可以向效益审计延伸，提高企业的管理水平，为经营发展提出建设性的意见。
3 加大案件的处理惩罚力度，打造煤矿安全合法的工程环境
近几年我国的煤矿安全事故频发，造成社会对煤矿工程的生产环境产生质疑，对煤矿行业工作者的安全造成极大的威胁。对于煤矿事故的频发，问题就出在一些企业领导干部损工肥私、贪污受贿、假公济私，为了从国家发给建造煤矿事业的拨款当中获取利益，不惜在工程中偷工减料，不保证生产环境的安全质量，甚至出现拖欠工人工资奖金的违法行为。要加大对这些行为的惩罚力度，决不让腐败分子损害人民群众的利益，破坏党的形象和群众对党员干部队伍的信任，不让少数人的不法行为影响了企业所建立的好形象。煤矿工人是靠自己劳动的双手吃饭的，在这个行业工作是非常冒险的，也需要一定的技术能力和勇气。煤矿工程具有一定的危险性，随时有可能会发生或大或小的意外事故，为了家人、为了生存不得不在这样一个危险的环境下工作，如果再遇上不良的企业和老板，那这群人该如何生存下去？同样是为了生活而努力奋斗，如果连最基本的人身安全都无法给予保障，那么，科学发展观以人为本的意义何在？还有其他存在的不良现象就是一些级别较高的领导干部自己做了违法的事却把责任推到下属身上，替其背黑锅。种种黑暗内幕的爆出，我们是否应该意识到问题产生的严重后果，如果不做出相应的措施，继续让这种不良的潜在现象恶化下去，中国的企业党员干部体系就再也没有见光的一天。现在要做的就是旗帜鲜明地勇于改革创新，实事求是地为一些被诬告的干部澄清是非，做到支持改革者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者。最重要的对于在煤矿一线工作的工人提供一个具有安全保证的工作环境，维护基层人民的利益，杜绝煤矿事故的发生。以实际行动为建设煤矿党员干部廉洁自律的工程做好示范工作。 4 强化勤政廉政管理，抓好党风廉政建设责任制的落实
全面落实党风廉政建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，在抓领导干部要强化责任意识，廉政建设和反腐败这个问题上责任都是一样的，上级领导要管理好自己的下属部门，切实做好自己所属部门的相关工作；把握企业的发展方针，经营重点。如果企业内部职工领导出现违规现象，要根据所规定的相关法律条文进行批评处罚；营造企业优良的工作氛围，坚持公开、公正、竞争、择优原则，确立奖罚分明的制度条例；落实职工群众对干部选拨任用的知情权，让人民群众参与进来，提高选拨干部工作的透明度，让广大人民群众能够对党员干部的工作进行有效监督，开通市民投诉热线。对企业领导干部的指导教育工作也不容忽视，可以开展一些党员工作教育讲座，定期评选企业优秀员工并给予一定奖励；突击排查企业内部工作进展情况，对不合理的环节要及时处理完善。
5 结束语
煤矿企业党员干部廉洁自律工程是需要长期坚持并实践下去的，不能只是喊喊口号，光说不做，一些企业单位制定出的规定看起来有模有样，但实际遵守的又有多少呢？在科学发展观的形势下，企业各部门要根据新形势的改变做出改革创新；随着我国社会经济的进步，很多企业只注重眼前利益的发展，盲目追求经济效益的提高而忽视对煤矿开采环境的安全性，致使我国多地出现许多起煤矿事故，对煤矿开采工人的人身安全以及施工设施质量的不重视；我国大多数生产企业都依赖煤矿能源的利用，不仅煤矿业应该受到关注，开采煤矿的工人所发挥的作用更是不可小觑，没有他们，就没有煤矿能源可用，在整个产业链中，每一个环节我们都必须合理、负责任的对待，党员干部是整条产业链的先锋者，作用就是带动整个队伍的发展方向，管理好每个部门的职能发挥，形成相互监督、相互进步的良好局面。
