浅议青海大学昆仑学院加强教学质量监控体系的探索与实践
独立学院是在中国高等教育大众化进程下诞生并得以跨越式发展的从事本科教育的高等院校，目前已成为我国高等教育事业的重要组成部分。
青海大学昆仑学院是2004年经国家教育部批准成立，由青海大学按新机制和模式举办的一所独立学院，也是青海省唯一一所普通本科独立学院。自建院以来，学院树立正确的教育思想和科学的办学理念，始终重视教学质量，加强对教学质量的研究和监控，相继出台了一系列规章制度和行之有效的教学质监控体系，为提高学院的教学质量和人才培养质量提供了重要保证。
一、青海大学昆仑学院教学质量监控的基本情况
近十年来，学院传承和发扬青海大学优良的办学传统和先进的教学理念，始终坚持“依托青大、严格标准、规范办学、加速建设、注重质量、突出特色”的办学思路和“以教师为主导，以学生为主体，致力于培养面向地方和区域社会经济发展需要的德、智、体、美全面发展，具有创新精神和实践能力的高素质应用人才为目标，坚持“严谨治学、夯实基础、因材施教、强化实践、提高素质”的原则，牢固确立本科教学工作的中心地位，积极推进教育教学改革，确立质量标准，按照系统性、科学性、整体性原则构建教学质量监控与评价体系。通过长期的常规监督和专项检查相结合的质量监控，逐步构建了以“信息反馈为基础、督导检查为手段、政策激励为导向、制度措施为保障”的教学质量监控与评价机制，各环节的教学质量标准科学合理，为教学质量的提高奠定了良好的基础。
1.质量监控的目的：（1）通过教学质量监控，可以掌握学院教学状况，为修正教学质量目标、进行整体教学改革提供科学依据，推动教师公平竞争，鼓励先进，鞭策后进；（2）教师通过教学质量监控及信息反馈，可以总结经验，找出差距，不断提高自身教学水平和质量；（3）学生通过教学质量监控活动，树立主体意识，积极、主动地与教师配合，自觉地投入到教学活动中。
2.质量监控的任务：（1）进行教学过程监控，研究和解决教学过程中影响教学质量的主要问题；（2）进行教学建设监控，引导和控制教学建设的方向，保证在各项建设中贯彻教学改革精神，巩固教学改革成果；（3）反馈监控结果，对教师、课程建设等提供各种帮助信息。
3.质量监控的原则：（1）点面结合，突出重点的原则，把监控重点放在影响教学质量的主要要素和关键环节上；（2）公平性、公正性、客观性、可行性相结合的原则，采取明确合理的方法进行；（3）学生评价与督导检查相结合的原则；（4）过程公开与结果保密的原则。
随着学院的发展办学规模的不断扩大和教育教学体制的改革，在建立教学质量监控体系方面进行了有益探索和实践，并取得了良好效果.
（一）强化日常教学质量监督与管理
1.形成了常规教学秩序检查监督制度。为了规范教学提高教学质量，学院从2008年起成立了教学指导委员会和教学督导委员会领导机构，并通过督察检查相结合的方式进行。每学期分别在开学初期重点检查教学工作准备情况以及教师、学生上课情况；期中主要检查教师备课、授课、布置作业数量、批改质量、课后辅导、教学进度的执行与规范情况以及学生课堂纪律，晚自习出勤率等进行重点检查，并通过教师评学、学生评教等方式了解教风和学风方面存在的问题；及时开展学生座谈会和教学信息员座谈会以及师生座谈会，在师生中广泛征求意见和建议；期末重点检查考试工作。每次检查均由教学管理部具体负责实施，监督内容包括开学教学工作是否安排到位，教师、学生是否按时上、下课，有无迟到、早退现象，教学职责履行情况.在考试周，由院领导亲自带领巡考人员深入考场，巡查监考教师是否尽职尽责，考试有无违纪、作弊现象等。
2.对于教师调（停）课进行严格的管理。为杜绝教师随意停课、调课现象发生，按时完成教学计划，要求每位教师严格履行教学计划，原则上不允许调课。确因特殊情况需要调课者，必须按规定办理调（停）课手续。这些做法对于维护正常的教学秩序发挥了积极的作用。
（二）教学质量管理制度的建设
主要从三个层面入手不断加强教学质量管理：
1.在学院层面。学院先后制定了教学指导委员会工作条例（暂行）、教学督导委员会工作条例（暂行）、教学督导员的聘任和管理办法（暂行）、关于教学工作检查的规定、学生教学信息员制度实施办法（试行）和领导、行政人员听课制度等，形成了领导重视教学、制度保障教学、科研促进教学、全员服务教学的工作格局，使我院教学工作的中心地位更加突显。为教学质量管理工作指明了发展的目标和方向，并做出了明确的规定和要求。
2.在教学管理部层面。强化了教学管理部门的工作职责，健全了教学管理部的工作程序，对于各专业人才培养方案和教学计划的制订、教材建设、本科生毕业论文（设计）工作、教学实习、实验教学等的组织、各级各类教育教学改革研究立项项目管理等教学质量管理的各个环节都提出了明确的制度要求。围绕培养全面发展的高素质应用型人才的目标，修订和完善了《青海大学昆仑学院教学管理文件汇编》，编入教学管理文件和制度63个，其中新修订和制定26个。内容涵盖了管理体制、运行机制、人才培养模式、教学改革与建设、教学运行管理、教学质量监控与评价体系等主要教学管理环节，具有较强的适用性和可操作性（如表1所示）
（三）教学考试的组织实施
1.以“严格考试过程管理，培育优良学风”为基本原则，逐步健全有关考试的规章制度。如“考试管理有关规定”、“课程考试规则”、“考场规则”、 “学生违犯考试纪律处分条例（试行）”等，不断加大对考试过程的管理，从制度上保证考试工作的客观性和严肃性；
2.加强考试的宣传动员和教育工作。每学期考试（含英语四、六级和计算机等级）前学院要求各班召开考风考纪主题班会；教学管理部组织监考人员召开专题会议，由主管教学的副院长亲自安排部署考试工作，广泛动员，向教师、学生提出有关考试的具体要求； 3.规范试卷审批制度。实施院、（系）部、教研室三级试卷审批制度，对考试课程的考核内容、重难点、类型、评卷、试卷分析及信息反馈等全程分工负责，从而保证了考试的合理性和公平性。
（四）教学质量评价体系的基本结构
近年来，学院按照“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的指导思想，以全面提高教学质量和教学管理水平为目的，强化质量意识，坚持教学、管理、育人相结合的原则，学院已经形成了一套系统性较强、便于操作、效果良好的内部质量监控与评价体系， 体系设置合理，运行有效。
1.组织系统。学院成立了教学质量监控与评价的组织机构，构建多层次、多结构的动态监控系统。由院教学督导组专家、院教学管理部、学生构成的“三位一体”教学质量监控体系。根据管理的职能，在不同层面上实施质量监控。学院权威性的常设监督机构是教学指导委员会、教学督导专家组。教学管理部是监控执行的中心，它既是实施教学及管理的主体也是实施教学质量监控最重要的组织部门。教学管理部按照学院监控目标主要环节的质量标准，主要负责教学评价、信息收集、信息反馈、专业建设、课程建设、教学准备、课堂教学、考试管理、实验教学、课程实习、实训、毕业（论文）设计、教学研究与改革、日常教学管理等工作，并与教学督查组共同进行教学质量的监控和评价工作；学生教学信息员是实施教学质量监控最直接、最关键的组织，为教学质量的监控起到了重要作用。
2.制度系统。学院坚持和完善各项教学质量评价制度、检查制度和监控制度，包括：培养方案定期修订评审制度、课程建设与评价制度、教学督导制度、教学工作检查制度、学生信息员制度、领导听课制度等，开展对任课教师课堂教学质量的评价、教学运行状态数据的收集、各种教学检查情况收集、学生信息员及时收集信息、召开各种形式的师生座谈会等形式，掌握教学运行的基本状况。
3.反馈系统。院教学管理部将收集到的教学信息进行整理，并由主管院长定期主持召开部务会议，对各主要教学环节评价结果进行分析，在不同范围内进行反馈，同时针对学院教学运行与教学管理过程中的问题提出评价、调控、整改的具体建议和意见，并对评价、调控、整改情况进行检查落实。
4.监控重点。在质量监控与评价体系的运行过程中，学院特别重视对理论教学、实践教学和对学生毕业论文（设计）环节的质量监控。对学生毕业论文环节的质量监控方面，在《青海大学本科学生毕业论文（设计）工作管理暂行办法》文件中对毕业论文（设计）的选题、开题、教师的指导、学生论文撰写、答辩、评分等都提出了明确要求，努力做到“一生一题”，以保证通过毕业论文（设计）培养学生理论联系实际的工作作风、严肃认真的科学态度、运用所学的理论知识和技能独立提出、分析和解决问题的能力，以及调查研究、利用文献等方面的技能技巧.
二、教学质量监控的效果
科学、合理的教学质量监控体系，充分调动了教师、学生及教学管理人员的工作积极性，促进了学院教育教学改革不断深入，通过近十年的有益探索和实践，在教育教学质量监控方面取得了一定的成效。
1.强化了教育教学工作的中心地位
通过对本科教育教学质量的监督、检查，进一步强化了本科教学的中心地位。学院领导高度重视教学工作、时刻将教学质量的提升放在首要地位，在战略布局上，非常注重规模、结构、质量和效益的协调发展。院领导经常深入基层，走访、了解教学情况，督促相关部门强化教学管理工作。有效落实各级领导的听课制度、教学检查制度、考试巡视制度等，始终坚持将教学工作放在学院工作的首位，因此保障了教学质量的稳固提高。
2.促进了良好教风学风的形成
对教师进行教学质量的评价过程也是对教师的培养提高过程，通过教学检查、教学督导、学生评教等工作，使教师及时发现自己在教学工作中存在的问题和不足，扬长避短。对于有些教师教学经验丰富，教学效果好，得到同行好评和学生认可的教师，及时给予表彰；对于有些教师学生评教成绩过低、经教学督导检查认定教学效果较差的个别教师，由学院安排优秀教师对其进行指导帮扶工作。实践证明，教学质量监控对促进教师改进教风和提高教学质量起到了非常明显的作用。同时，通过教学质量监控工作，可以及时了解学生对教学工作的意见和建议，增强了师生之间的交流，调动了学生学习的积极性和主动性。近年来随着学风建设年的深入开展，更加严格了教学环节和质量标准的实行，增强了学生学习的主动性，激励了学生刻苦学习的动力，为形成积极向上的良好学风起到了推动作用。
3.增强了教学管理人员的积极性和主动性，提高了工作效率
通过多层次的教学质量监控体系，学院进一步强化了教学质量在教学管理和监督方面的地位和作用，调动了教学管理人员的工作积极性和主动性，极大地提高了管理的工作效率。
总之教学质量监控是一个涉及各个教学环节的复杂系统，虽然学院自建院以来探索性的开展了很多工作，也取得了一定成效，但目前在实践教学环节、对外聘教师的监控等方面还是一个薄弱环节；教师在执行教学大纲、教学内容、教学研究等方面的监控有待于加强；应充分利用现代网络建立快速畅通的网络信息反馈渠道。青海大学昆仑学院将继续深化教育教学改革，创新管理理念与管理机制，并随着时代的发展不断发展和改进，以建立健全教学质量监控体制，更好地适应新时期人才培养的要求。
