关于构建企业维稳工作长效机制的思考
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0212-02
0 引言
随着东风汽车公司改革改制工作的不断深化及东风集团内部利益格局的不断调整，职工思想观念也不断地发生着变化，尤其是东风十堰老基地那些发展动力不足、迟缓，包袱沉重却又面临着改革改制压力的单位。水务公司作为大东风的后方保障单位，发展是第一要务，稳定是第一责任的使命责无旁贷。
1 影响水务公司稳定发展的基本现状和主要不稳定因素
一是历史欠账较多，职工的基本生活条件差。职工生活小区大多建设于上世纪七八十年代，物业服务基础设施落后，管网设备设施老化；职工家属区点多、面广、线长，西起花果片，东至白浪片，沿路分散，物业管理、动能服务保障难度大。二是因经济效益原因致使职工收入较低，怨言较多。自来水售水量持续下滑、制水成本和人工成本不断上涨、市场拓展举步维艰、污水处理技术和人才滞后，企业生存与发展矛盾凸显，使得职工对公司发展前景不乐观，职工精神状态不佳。三是劳务工诉求增多。由于职工年龄和专业知识结构调整和补充的需要，近几年公司招录32名劳务工。随着国家相关法规的颁布，他们提出户口转移、签订正式劳动合同和保险接续等要求，这在政策的规范内，很难解决。
2 对维护企业稳定的认识
①稳定是党政工团的共同责任。公司的不稳定因素多，必须对症下药，既分工负责，又通力合作，党政工团齐抓共管，发挥各自的优势，争取将不稳定因素排查在萌芽状态。②稳定的基础是市场和效益。稳定是发展的前提，发展是稳定的保障，解决企业不稳定因素的关键是企业要发展，要有市场，要有效益。企业发展必须要有一个稳定和谐的内部环境，因此，必须全力以赴，开拓市场，集中精力抓好经营工作。③稳定是全员参与的工作。公司不稳定因素所涉及的人群广、影响范围大。要做好稳定工作，必须坚持以人为本，必须全员参与，树立“创造价值、和谐共生”的理念，耐心倾听职工心声，力所能及地解决职工反映的具体问题、实际问题。
3 做好稳定工作的思考与实践
3.1 以生产经营工作为中心，着力构建“维稳”工作与“企业健康发展”的长效互动机制
①把维稳工作的长效机制建立在增强企业发展的信心和行动上。随着十堰市自来水厂市场扩张，面对竞争激烈的市场环境，除了科学定位公司发展方向，制定正确的发展战略之外，取胜的关键就在于发扬东风水务人艰苦创业精神，树立坚定的信念。②把维稳工作长效机制建立在全面落实科学发展观上。加强两级领导班子和员工队伍建设，不断提高践行科学发展的能力、承受风险、抵御风险，化解风险的能力。突出实践，进一步抓好整改。加强领导，坚持督促检查，巩固和扩大整改成果。对已整改完成的项目不断反思、思考，进一步完善，防止反弹。对职工关心的公司发展方向和定位、收入增长、个人发展等问题做好落实和推进工作。
3.2 加强和改进党建思想政治工作，为构建困难企业维稳工作长效机制奠定思想保证和组织保证
①开展“四好班子”星级达标创建活动和金鼎工程竞赛活动。四好班子星际达标评价标准中的四大方面十大要素，不仅是对各基层党委领导班子成员工作的评价要素，更是各单位充分发挥党委政治核心作用的重要举措。“金鼎工程”竞赛活动是推动各单位实现中期事业计划目标，管理提升，干部战斗力增强的载体。因此加强四好班子星际达标创建活动和“金鼎工程”竞赛活动对公司维稳工作思想政治建设、长效机制建设有明显的带动和示范作用。②加强思想政治工作对员工队伍稳定的支持力度。做好思想政治工作是使员工认识企业面临严峻形势的需要，是保持员工队伍稳定和坚定信心、积极做好企业各项工作的需要。一是加强形势目标教育，通过多层次、多渠道反复宣讲国家经济形势、公司发展态势、行业发展境况等，引领广大职工进一步认清形势，抓住机遇，迎接挑战，把智慧和力量凝聚到实现企业转型发展战略目标上来，为努力实现公司的各项目标提供保证和精神动力，确保企业健康、稳定地发展。二是坚持不定期调研与领导班子成员联系点调研制度，切实沉下心去倾听基层声音，并把思想政治工作与分析研究，解决具体问题结合起来，对职工诉求正确加以引导，及时化解矛盾。
3.3 加强人才队伍建设，为构建企业维稳工作长效机制提供智力支持
①切实关注人才资源的引进、培养、留用。现代企业的竞争归根结底还是人才竞争，人才问题已引起领导班子高度重视，并努力实施人才战略。几年来有针对性地在技能、技术、管理三支人才队伍建设方面引用专业对口人员和应届高校毕业生，有效缓解了“人才荒”问题。②切实构筑职工个人价值实现平台。以自我学习和企业内训（公司培训、部门培训、岗位培训、外出培训）相结合的方式，使员工及时掌握给排水行业技术发展趋势及行业现状。做好“三个储备”，即：自来水处理、城镇生活污水处理、各类工业污水处理新工艺研究与储备；低能耗机电设备新技术研究与储备；水处理系统优化新技术研究与储备；输配水管材及阀门新技术研究与储备。
3.4 坚持办实事、办好事，为构建企业维稳工作长效机制提供良好氛围
“从群众中来，到群众中去”是党坚持的群众路线优良传统。水务公司重点从以下几方面关注、关心职工生活，为群众办实事。
①改善小区环境，营造和谐氛围。自06年开始，公司分批累计投入近二十万元，改造五个小区的道路，组织义务劳动进行绿化，修建文化活动场所，对脏、乱、差现象进行专项治理，加强管网维修服务及时性，受到生活小区职工家庭的好评。②加强离退休职工管理，热心为老同志服好务。对离退休党支部党员按居住地划分22个党小组，建立、健全党小组党员名册和党小组的各项活动制度。在小区建立了10个离退休人员活动室，为离退休活动室配置麻将、扑克、棋类和羽毛球拍等用品。对于离退休职工病故，公司除积极认真操办丧事外，领导班子坚持全部参加病故职工的追悼会制度，深受职工遗属的好评。③帮困救助，献出爱心解难事。在上级工会和管理部支持下，建立帮困救助专项资金，两年来共救助28人次，救助金额59230元。对家庭收入300元以下的困难职工进行慰问，对职工遗霜办理城市低保14人。建立困难职工家庭档案，并根据其变化，进行动态管理，长期帮扶。④耐心细致做好思想工作。对职工反映的各类问题，在态度上热心、耐心、细心，在方法上有接待，有答复、有结果，对于职工反映的每一个问题，做到归口接待、分别解决。畅通渠道，化解矛盾，加强社会治安综合治理，对重点不稳定因素，重点人进行专项治理和重点管控。
企业维稳工作是一项复杂的思维与工作过程，我们必须牢固树立“稳定工作无小事”的思想，提高企业发展与维稳同是责任、同是业绩的意识，坚持疏导与教育并重，改进与加强并举，实现企业稳定与发展“双轮驱动”。
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