农业科技信息化管理研究现状解析
中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）33-0062-02
目前大多数西方发达国家均已开展以互联网为平台的农产品贸易，美国、德国、日本、法国等国家在农业信息化技术方面处于世界领先地位。这些国家从本国和本地区的实际情况出发，因地制宜地开展农业信息化建设，取得了令人瞩目的成就。
一、国外农业信息化发展
（一）美国农业信息化
在美国，农场主利用计算机网络系统，可以便捷地了解到国内外的农产品价格、农产品市场销售情况等相关信息。同时还可以通过网络，在网上销售产品，使美国人民能够在网上顺利地购买产品，购买生产资料，查询生产技术等，这样既方便又快捷，还能够根据自己实际所需的意愿进行，避免走购买产品的弯路。美国政府全方位推进农业信息化建设的过程中，加大可能涉入信息化方面的建设，如信息技术应用、农业基础设施建设和信息资源开发利用等。在政府的组织、管理和投入之下，美国高水平的农业信息化不仅保障了美国农业健康稳定的发展，而且世界各国共享其农业科技信息，促进了世界农产品经济贸易的发展。
（二）德国农业信息化
德国发展农业信息化的方式是以农村为主体，从建立村庄、道路的信息系统入手，利用电脑软件来记录所属村落的每块地的规格和价值，并开发电子数据管理系统，通过该系统向农户提供各类农业信息，如农作物生长情况、病虫害防治技术、农业市场信息等；为加大计算机网络技术普及力度，促进农业信息化的发展，德国几乎所有学校均开设计算机和网络技术课程，这不仅在提高农村劳动力的文化程度方面起着积极的促进作用，而且还可以使农户通过网络得到最新的农业信息。同时政府还着眼于农业关键技术的研发与应用，如农业模拟技术、计算机决策技术、精确生产技术等，这些技术的有效利用，有力地保障了德国农业信息化健康有序的发展，促进了德国农民增收，达到了发展农业的良好效果，并给其他国家带来了先进的经验。
（三）日本农业信息化
作为亚洲地区的发达国家，日本的农业信息化也处于领先地位。日本农业生产部门中，计算机技术的普及率已达到百分之九十二，其中，农林水产省的农副产品情报中心负有向各县农协发布农副产品价格、产地、市场交流等情报的特殊任务。从家畜的品质、饲料配方、饲养等各个环节他们均采用计算机技术来进行分析和管理，做到管理和饲养精准、精确。近几年来，日本政府努力开发农村地区农业信息化的基础设施建设，开发网络信息服务接口，通过网络收集相关农业信息，根据当地地势、气候、资源等因素，构建特色农业服务网站，并不断加强农业信息利用者的技术培训和教育。日本这一模式由农产品消费者和农产品生产者共同合成，使日本农业经济发展模式由传统模式转变为因特网农业经济模式。这典型的农业生产转型、农村经济转轨，为世界农业生产国在农业信息化发展中提供了经验。
二、国内农业信息化发展
我国农业信息化建设起步较晚但发展快，自20世纪80年代以来，我国先后开展了多种应用于农业、资源、环境和灾害方面的技术性研究，其中包括数据库与信息管理系统、专家系统、遥感技术、地理信息系统等。随后为推动农业信息化建设，开发了“金农工程”。该工程主要包括建立农业监测预警系统、农村市场与科技信息服务系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、开发整合国内外农业信息资源以及建设延伸到县、乡的全国农业信息服务网络，打开了全面开展农业信息化的新局面。政府各部门的政策、科技服务等农业信息也同时向农村延伸，电视、电话、计算机等基础设施逐步推入农村，初步建立起农村信息化的氛围。以电子政务为核心，科技、水利、气象等合作部门或独立地建立了面向“三农”的信息服务和培训网站。如今，我国农业从生产管理，农村从文化教育到文化生活，信息化已逐步得到普及。并且在信息化过程中，可以明显地看到农民获利的痕迹。
三、国外农业信息化发展模式
（一）美国模式
美国政府通过建立以政府为支撑的体系，利用政府自身的优势为国家农业信息化创造发展空间和良好的发展环境。他们以立法的形式和必要的相关政策，全方位地规范和引导农业生产发展，全力以赴力争最大限度地保护农民的切身和基本收益，并努力健全政府的领导方式，维护美国农业市场秩序，保证美国农民利益，使美国农民任何时候都能够进行公平交易，公正消费，放心作业。政府实行科技信息“完全与开放”的资源共享政策，推进农业科技信息传播和实施，使美国不论是在工业方面发展迅速，同时也使国家农业得到繁荣。
（二）日本模式
为保障农业信息化的有序和顺利运行，日本政府首先从本国的实际情况出发，通过充分和专门的研究，并制定规章制度、运行机制及国家农业发展政策。其次，利用网络优势完善农业市场信息服务体系，该体系分两部分组成，一是由“农产品中央批发市场联合会”主办，即市场销售信息服务系统，这个系统属于国家所有；二是各种农产品的生产数量和价格行情预测系统，由日本农协自主统计数据并进行发布，这系统由各农协主管；这两个系统相互配合，使每一个农户能及时了解国内外市场行情、农产品价格以及生产数量，从而根据自己的实际能力有的放矢，确定和调整生产，使自己能够比较明晰地掌控生产。
（三）法国模式
作为欧盟最大的农业生产国，法国政府在农业信息技术服务方面独具一格，首先国家财政对农业生产大力支持，然后不向农民收取任何费用；其他专业技术协会、行业组织的相关信息服务等私人部门对农民提供农业服务时也一般只收取成本费，甚至免费。整个国家主要关注服务主体。国家农业部时刻向社会颁布农业信息，如农业政策、农产品市场动态、权威统计数据等；农业商会传播农业信息技术、组织专家及学者授课、举办培训班、协助经营和管理等；培养人才。 （四）印度模式
印度也是一个农业相对较发达的小国家，其农业人口较多，他们在农村信息化建设方面历经沧桑，最终找到了适合本国的发展合理的发展模式。该国发展农业信息化是由中央政府主导，依靠政府的基本发展项目，获得农民帮助；政府负责项目实施，农民协助工作。并实施的“知识信息计划”，其主要目的是将信息技术服务于广大农村。该项目的前期工作由政府做，实施运行由农民完成，真正做到政府与农民互帮互助，同时又培养了一批农民信息技术人才，为国家发展农业信息化铺平了道路。
四、国内农业信息化发展的主要成功模式
（一）北京模式
北京因为历史地位和地理位置的原因，始终把“整合”放在发展农业信息化最重要的位置。北京所倡导的“怀柔模式”就是在充分利用电信运营商提供的信息资源的基础上，将宽带、光缆遍布到各村各镇的各信息化点上，各信息化站点再利用无线通信网将信息发布和反馈到农民手里，这样就构造了一个“（无线通信网）+地网（宽带数据网）+人网（信息服务员）”有机整合的农业信息化网络环境。主要支持点：企业为主体、信息员为骨干、农村信息驿站为结点。
（二）河南模式
河南省实施的“宽带和电视机入户”模式，该模式主要基于省际卫星的功能，由基站统一接收卫星信号后，再利用网通传送，采取机顶盒技术，以电视机作为信息接收终端，通过IPTV技术实现农户的远程互动视频点播。这种模式也可以称作为“网通模式”，即利用“河南网通”或利用的宽带网络资源来传输农业科技信息等，拓宽了农民的信息视界，实现了一网多用，具有广阔的发展前景和巨大的经济效益。
（三）湖北模式
湖北省最近发展起来一种新的农业科技信息服务模式。由农民自主拨打热线电话向农业专家咨询技术和管理等信息，建立“农技110”信息服务体系，并以多种传输途径为补充，如自动语音、专家热线和现场农业技术指导等各种切实可行的途径，为农民提供真实的信息。这种方式效果明显，解决了农民的生产和销售等技术和非技术问题，确保了农业技术有效实施。
（四）江西模式
江西省明确提出要领导统一组织和规划，制定统一标准规范，通过网络这一平台，进行统一的安全管理，政府集中力量把江西建设成为电子政务大省，将省委、人大、政府、政协以及200多家省直部门与11个地区市、109个县党政机关紧密地联系在一起。从根本上促成良好的领导保证，为农业信息化工作的顺利实施保驾护航。
此外，中国国内还有许多适合本地区发展的农业科技信息服务模式，如“吉林模式”、“嘉兴模式”、“神农模式”等。这些农业科技服务模式特色各异，但都是从本地实际情况出发，因地制宜，寻求适合本地区农村经济发展的服务模式，从而推进本地区农村经济的发展。
