新建地方高职院校毕业生就业现状分析及对策研究
高职院校，是高等院校中的重要层次与重要组成部分。地方高职院校与当地经济社会发展紧密相联，服务于地方经济发展是地方高职院校的责任。由于建校时间短，经济相对欠发达，地理位置相对不太便利，师资力量相对薄弱，新建地方高职院校的教学水平和毕业生就业能力与普通高校相比，存在着一定的差距。近年来，新建地方高职院校的数量、规模快速扩大，毕业生就业竞争更加激烈。做好毕业生就业工作，促进大学毕业生顺畅就业和高质量就业成为各高校工作的重中之重。
东莞职业技术学院于2009年批准成立，位于东莞市松山湖高新区，是由东莞市政府投资兴建的一所全日制普通高等职业院校。学院对接东莞5大支柱产业和4大特色产业，开设了工商企业管理、机械制造与自动化、印刷技术等25个专业，是一所典型的新建地方高职院校。
本文选定东莞职业技术学院毕业生为研究对象，对毕业生就业现状进行调查，分析新建地方高职院校毕业生就业存在的问题，并且分别从政府、高校、学生三方面提出促进新建地方高职院校毕业生就业的对策和建议，以促进新建地方高职院校健康持续发展，使其更好的培养出符合地方经济发展所需的人才，为地方经济的发展服务。
一、东莞职业技术学院毕业生就业现状调查
本次调查选择东莞职业技术学院毕业生中发放调查问卷共500份，回收有效问卷476份。在调查中，问题主要涉及毕业生的就业观念、就业薪酬、就业途径、就业指导服务和大学生创业等相关问题。
（一）毕业生就业率
东莞职业技术学院2012届毕业生初次就业率为98.58%，2013届毕业生初次就业率为99.17%，大大超过广东省大学就业率平均水平，在广东省的高校中位列第六，在广东省高职院校中位列第三。总体上看，学院毕业生就业率高，就业形势好。
（二）就业心态
在“你认为当前的就业形势如何”的问题中，84%以上的同学认为就业形势严峻，就业比较困难。虽然形势严峻，但是在“你对自己的就业前景是否有信心”的问题中，调查显示，46%的同学比较乐观，对找工作有信心，46%的同学感觉迷茫，没有信心，8%的同学感觉到对找工作没有信心。说明，大多数同学对当前就业形势不乐观，同时有近一半的同学对找工作没有明确的目标，信心不足。
（三）就业观念
在“你希望在何种性质的单位工作”问题中，有30%的同学愿意选择行政事业单位，30%的同学愿意选择在国营企业，20%的同学愿意选择在外资企业工作，而只有11%的同学愿意在民营企业，9%的同学愿意在合资企业工作。调查显示，毕业生大多数愿意选择薪资待遇好，工作稳定的行政事业单位和国有企业就业，而不愿到民营企业工作。而在“你目前在什么性质单位工作”中，我们发现，66%的同学在民营企业中工作，外资企业占10%，而在行政事业单位只有5%，国企只有7%。说明，新建地方高职毕业生能够进入行政事业单位和国有企业就业高职院校毕业生很少，民营企业才是毕业生就业的主体。
在“工作地点”的调查中，38.7%的同学在东莞市户籍所在镇区就业，43.4%的同学在东莞市内（非户籍所在地镇区就业），17%的同学在广东省（非东莞市内）就业。说明新建地方高职院校学生区域就业特征明显，基本属于就近就业。
在“择业时，你将首先考虑的因素”选项中，调查显示，37%的同学选择经济收入和福利，35%的同学选择个人发展机会，16%的同学考虑工作地点，而只有1%的同学看重专业对口。在“你对薪资的期望是多少”的问题，调查显示，39%的同学选择2500元上，27%的同学选择2300-2500元，32%的同学选择1800-2300元。但是在”你目前的薪资水平是多少“的问题中，发现54.5%的毕业生起薪在1500-2000元之间，22.3%的同学起薪在2000-2500元，14.2%的同学起薪点在1000-1500元，只有9%的同学起薪点在2500元以上。说明，新建地方高职毕业生在就业中更多地看中工资福利和个人发展，而专业对口却不是那么看重；而毕业生期望薪酬与实际收入还存在偏高，一方面说明毕业生对自身能力评价不足，另一方面也说明社会对新建地方高职毕业生的认可度还有待提高。
（四）就业途径
在“你希望学校推荐就业还是自己寻找工作岗位”，调查显示，64%的同学愿意学校推荐工作岗位，在“你认为获取就业信息的有效渠道”上，24%的同学认为是亲戚或者朋友介绍，28%的同学认为是参加学院校园招聘会，12%的同学觉得学院就业信息网上比较有效。而在“你目前的工作是通过什么方式获得的”中，我们发现居然62.55%的同学的工作单位是由“亲戚朋友推荐获得”，22.2%的同学是通过“招聘网站”获得，8.5%的同学是通过招聘会获得，而只有3.8%的同学是通过学校推荐获得。2.9%的同学是自主创业。说明新建地方高职毕业生在就业中，比较依靠亲戚关系、人脉关系解决部分就业，但同时学校依然扮演重要角色，特别毕业生找到工作前期，通过学校组织招聘会和企业宣讲会提供面试机会、就业教育、信息参考、政策普及、手续办理等方面工作，对其合理找到实习单位和第一份工作起到非常重要的作用。
（五）就业指导服务
在“你对大学生就业政策、就业手续办理及相关制度了解程度”的调查显示中，62%的同学表示不是很清楚，11%的同学表示比较清楚。26%的同学表示完全不清楚。在“你最希望学校提供哪些就业指导服务“的问题中，30%的同学选择提供就业信息，30%的同学选择求职和面试技巧，16%同学选择个人求职资料撰写，13%的同学选择就业政策和形势分析，而只有8%的同学选择职业生涯设计指导。3%的同学选择就业心理咨询。在“大学生职业生涯发展与就业指导对就业是否有帮助”中，调查显示，66%的同学表示比较有用和很有用，28%的同学表示不太有用。 以上调查说明，新建地方高职院校中就业指导对毕业生的作用还不是特别明显，大多数毕业生工作实践经验欠缺，专业知识掌握不够，急需就业指导服务，特别在获取就业信息和求职技巧上，但却不太注重职业生涯规划，说明新建地方高职院校毕业生对就业指导的态度存在“短视化”的特点。
二、新建地方高职院校毕业生就业中存在主要问题的分析
（一）社会因素影响
近年来，地方产业转型升级，经济环境变化，随着全国高校扩招，大学生数量迅速增长，高校毕业生培养质量下降，满足不了社会用人单位对高素质创新型人才需求的要求，也让高职毕业生越来越感觉到就业形势严峻。从目前来看，新建高职院校虽然提供了一定数量的毕业生进入到社会各企业工作，但并不能完全满足企业用人要求，而且新建地方高职院校的社会知名度和认可度也不高，导致毕业生的薪酬水平也不高。
（二）学校人才培养因素的影响
1. 教学方式还不能满足社会人才需求
新建地方高职院校的发展和完善需要一段时间的积累和沉淀，在教学条件，师资力量上还有待提高，也影响了人才培养的质量，使得毕业生就业能力不高，就业竞争力相比其他院校毕业生存在一定的差距，还不能满足社会人才需求。
2. 就业指导服务的作用和效果还不明显
新建地方高职院校学校由于基础条件和配套措施的限制，大多数还没有建立起一支专业化的就业指导工作队伍，还没有形成专业化、全程性的就业指导与服务体系和机制。特别是比如《大学生职业发展与就业指导课程》的学科建设、课程设置、教学方法改革相比其他传统专业课程明显滞后。部分学校虽然重视就业指导，却忽视职业生涯规划在大学生学业规划、树立和培养正确的职业观和职业修养上的重要作用，导致就业指导服务的作用和效果不明显。
3. 学生自身就业观念的影响
新建高职院校毕业生的就业观念还存在偏差。大学生的择业观念是比较倾向于务实化和物质化，求安稳，把眼前收入及工作条件等物质利益作为主要考虑因素，认为一份工作定终生，而且就业竞争意识和主动性比较欠缺，没有形成正确的职业发展观。
新建地方高职院校毕业生选择就近就业。这其中可能存在几个方面的原因，一是选择户籍所在地就业能够利用到更多的人脉资源，便于找工作和生活，在毕业后的一段时间内，减少生活开销，缓解就业压力。二是家庭原因，类似于东莞地区，当地家庭经济条件大多数比较好，不愿意自己家的小孩离开东莞或者广东珠三角地区，并没有把毕业生的长远健康发展放在首要考虑位置。
三、促进新建地方高职院校毕业生就业的对策和建议
（一）政府方面
1. 完善和落实大学生就业和创业相关政策
完善大学生就业创业服务机制，打造专业化、社会化就业创业服务平台。为新建地方高职院校毕业生创业提供政策咨询、扶持资金申请、企业登记注册、商务融资等方面的服务。进一步完善如大学生就业补贴，大学生创业贷款和优惠政策，落实自主参训补贴政策；落实大学生到基层就业相关制度，如大学生参军入伍、“三支一扶”计划；提高了高校毕业生公益性岗位就业的供给匹配效率，避免了高学历人力资本存量的浪费。统筹各高校校园专场招聘会和社会人才市场招聘会，规范企业用工，提供大学生较多便利、平等的就业机会。
2. 搭建平台，引导学院和企业的深入合作
引导高校、科研机构与企业深入合作，加快建立产学研结合长效机制，共建各类研发平台和示范基地，提升企业的研发能力和产业核心竞争力，有利于企业和高校的发展。在政府主导下的校企合作，合作方式呈现块状，即区域性的点对面的合作。根据地方高职学院的办学特点，政府筛选和推荐合适的企业进行校企合作，并鼓励深化合作，建立起政府引导扶持、企业和学校积极参与、行业协调的校企合作运行机制，对校企合作效果明显，带来显著社会价值的参与企业进行政府补助和其他优惠措施。
（二）高校方面
1. 适应社会需求和发展，大力进行教育改革
在适应市场经济和劳动力市场需求的办学过程中，高职院校应当充分考虑市场因素，掌握劳动力市场需求和供给状况，把握政府经济结构政策调整，加强与有关行业和用人单位的联系，综合分析劳动力市场需求信息，并以此作为专业结构调整和专业建设的重要依据。新建地方高职院校更应该明确办学目的和人才培养目标，改进教学内容，增强学生实践环节，与企业共同制定教学计划，编写教材，加强学校教师下企业，企业人员当任学校兼课教师，深化校企合作办学，真正使学生在学校就能学习到在社会上正在使用的新技术、新方法和新理念，学生毕业就能迅速到融入到企业中。
2. 加大宣传力度，扩大学院知名度和认可度
毕业生就业宣传工作做得是否到位，直接影响到用人单位对新建地方高校整体的认识及对学生生源和毕业生情况的了解，更涉及到用人单位考虑是否接收毕业生的关键。因此，新建地方高职院校更应重视加大宣传的力度。首先，学院可以利用各类传媒，如网络、电视、报纸进行广泛宣传，特别是品牌建设；其次，可以通过政府资源，开展与行业协会的交流和合作，向行业协会中的企业发放毕业生宣传资料、邀请企业参加校园招聘会等，宣传和推荐毕业生；再次，建立校友组织，通过校友进行宣传；形成企业和毕业生就业数据库，进行毕业生就业情况调查反馈，树立优秀典型作为宣传材料。最后引导学生积极参加社会实践活动，通过社会参与，让社会认识和了解学生，比如让社区管理与服务专业学生进入到东莞各个社区服务中心进行实践活动，参加社会志愿者活动。
3. 健全学生就业指导和服务体系
（1）完善就业指导课程。《大学生职业指导与就业指导课程》作为一门应用型课程，涉及社会学、心理学、营销学、礼仪学、管理学、人才学及信息学等多学科的知识，是大学生职业发展教育与就业指导的主阵地。新建地方高职院校更应把该课程纳入到必修课中，进行教学评估和质量考核，使该课程走上正轨。比如有些高职院校将该课程分成四个学期贯穿到学生三年的教学中：大一进行职业生涯规划，大二进行创业教育和职业素质教育，大三进行求职面试技巧和就业形势与政策。在教学方法上，增强体验式教学能够更加吸引学生。在教学内容中，一些电视招聘节目内容，比如“职来职往”、“非你莫属”、“步步为赢”，可以作为参考借鉴内容。 （2）加强就业指导队伍建设。要使就业指导工作取得好的效果，就必须建立专业化的就业指导教师队伍。成立“大学生职业发展与就业指导教研室”，培养一批具备职业生涯规划和就业指导能力的老师转任为该课程的专任教师，形成教学团队，与学院其他专业专任老师一样，参加必要的师资培养。选拔老师参加各种提高就业指导水平的培训，比如职业指导人员培训、创业咨询师、心理咨询师、职业生涯教练、GCDF全球职业规划师的培训、中国高校职业规划教学TTT认证培训，以及到兄弟院校交流学习等，提高就业指导水平。
（3）健全毕业生就业工作责任制，建立就业工作组织。毕业生就业工作是学校生存和发展的生命线。新建地方高职院校更要实行就业工作“一把手”制度，保证就业工作“机构、人员、经费”的到位。学院领导与各院系党政“一把手”之间，各院系党政“一把手”与本院系专门负责就业工作人员之间的签订就业工作目标责任书，落实毕业生就业工作责任和目标责任。
建立就业工作组织，形成“学院领导-各院系负责人”，在院系级可以形成“系负责人―系就业工作专职人员―毕业班辅导员和班主任―班级就业专员―班级就业小组长―班级就业小组成员”的组织架构。班级就业互助小组内的同学在就业准备、信息共享等方面形成最大可能的交流、沟通和互助。
（4）完善就业网络信息系统建设，建立毕业生追踪长效机制。建立好就业信息网络平台对促进大学生就业工作有积极作用。应积极推广本地招聘网站，如东莞本地的卓博人才网，可以查询到东莞各个镇区的招聘信息，就为不同镇区户籍的东莞本地毕业生提供了很大便利；广东省大学生就业在线的网络招聘频道，提供了毕业生制作网络简历，网上招聘；东莞本地各高校就业指导中心网站的招聘频道；在学院就业指导中心的网页中，设置毕业生数据库，建立校友组织，不仅可以保持和学校的联系，反馈自己的就业信息，便于学校进行就业追踪，教学评价和改革提供参考依据。此外，现在学生常用的QQ群、QQ日志、微博，微信在就业信息发布和传递中，也起到了重要作用。
4. 加强创业教育，以创业带动就业
大力推进创业教育，促进以创业带动就业工作的开展。新建地方高职院校把创业教育列入到教学计划中，把创业文化做为校园文化中重要的组成部分，为学生创业活动提供制度保障和必要的帮扶指导；应从强化大学生的创业意识，提升大学生的创业品质入手，卓有成效地加强对大学生创业意识的培养，提升大学生的创业品质。通过创业教育，开展创业大赛引导创业实践活动来锻炼大学生的创业能力。建设大学生创业教育实践基地、创业孵化基地和大学创业园等方式，把学生的创业理论运用到实践中。
（三）学生方面
1. 转变就业观念，提高竞争意识
新建地方高职院校毕业生首先应主动转变就业观念，客观地分析自己，认识社会环境，正确进行自我评估和职业分析，做好职业定位。在择业时，不应该仅仅只关注用人单位待遇和工作环境方面，转变一次就业定终身的观念，克服“等、靠、要”的思想，积极面对就业中的竞争，在竞争中完善自己，才能找到适合自己的满意工作岗位。
2. 提高综合素质，提升就业能力
“综合素质”应当包括两个方面的内容：专业素质和基本素质。大学生就业能力一般涵盖智力因素和非智力因素两个方面，包括思维能力、社会适应能力、自主能力、社会实践能力、应聘能力等。新建地方高职院校学生应该做好职业生涯规划，树立正确的职业理想，找准职业倾向，不仅要学好专业知识技能这个“本”，还应积极参加实践活动，提高人际交往能力，自我管理能力，提高综合素质。
3. 学会必要的就业心理调试能力
在学校学习和择业就业过程中，高职院校毕业生会遇到各种各样的问题，承受着不同的心理压力。因此，新建地方高职院校学生特别要注意培养自身抗挫折能力和良好的心理素质，奉献精神，创业精神和艰苦奋斗精神等。在求职和工作过程中，特别是遇到挫折、矛盾和冲突的过程中，客观地分析，去认真总结经验教训，探究导致失败的原因，寻找摆脱困境的方法，在挫折中磨练出坚强的意志，在逆境中不懈地奋斗。就业的过程也是大学生重新认识自我、认识社会，并主动调整自我适应社会的过程。如果能通过求职而增强自我心理调节与承受能力，对大学生今后的职业生活都是非常有用的。
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