学校艾滋病预防教育工作存在问题及对策
随着艾滋病的快速蔓延，艾滋病正严重威胁着人类的健康生存，成为影响经济发展、社会安定的一大公害。自从上世纪八十年代中期中国出现艾滋病人后，由于早期对艾滋病的认知不够，人们感染艾滋病毒的数目以惊人的速度不断攀升，经过近30年的发展，中国艾滋病流行日趋严重，疫情不容乐观。
一、艾滋病在青少年中的流行现状
截止2012年10月底，全国累计报告艾滋病病毒感染者和病人492191例。其中存活的感染者和病人383285例。据估计，15-24岁的青少年艾滋病病毒感染者在整个艾滋病感染者人群中所占比例可能达到50%，且12-19岁的青少年感染人数上升趋势明显，仅2012年1-10月15-24岁的青少年就报告9514例，较2011年同期增加12.8%。这些事实让我们认识到控制艾滋病的重点应该放在控制艾滋病在青少年人群中的蔓延。
二、学校艾滋病预防教育存在的问题
在学校开展预防艾滋病健康教育是预防和控制艾滋病在我国传播与流行的重要措施。早在1996年卫生部会同国家计委、科委部和财政部就共同制定了《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》，《规划》中有关学校健康教育的目标是：到2002年，普通高等学校和中等职业学校新生入学预防艾滋病、性病健康教育处方发放率达100%；普通初级中学要将艾滋病、性病预防知识纳入健康教育课程，各直辖市、省会城市的学校开课率为100%，县以上学校的开课率为85%以上，乡镇以下学校的开课率为70%以上。然而，在《规划》制定十几年后，学校防艾教育与《规划》的要求还存在着很大的差距，还存在着很多需要解决的问题。
（一）对防艾教育重视不够。目前国内学校普遍存在重学历教育、轻思想道德品质和综合素质教育的情况，尤其是在中小学，教育的重点是放在升学和应试教育。由于学校没有充分认识到重要性和紧迫性，因此，学校防艾教育普遍没有得到应有的重视，工作开展也没有达到应有的要求。
（二）流于形式。由于重视度不够和条件局限等原因，一些地方存在着学校艾滋病预防教育走形式、教育形式单调或者防艾教育根本就处在缺失状态。在当前我国的教育体制下，学生压力重，学校只着眼于抓教学质量，片面注重升学率，因此防艾教育往往被挤到一个不被重视的位置，只是草草应付；在一些条件较差的学校，由于受师资和教学条件等因素的限制，难免会出现连应付都难以做到、防艾教育工作处在根本缺失的状态。
（三）师资缺乏。在很多中小学校乃至高校，能够承担防艾教育的老师较少，他们不是专业人才，而且没有经过系统的学习和培训，对艾滋病健康教育的基本知识和预防措施知识缺乏。在一些农村和边远山区本来中小学师资就严重不足，如果再要求教师承担防艾教育工作，师资力量就更难保证了。
（四）相关部门参与不够。艾滋病预防教育涉及到一定的医学和卫生方面的专业知识，在学校预防教育中也需要相关部门如卫生部门的参与。但目前国内大多数情况是卫生部门很少到学校开展防艾教育活动，在条件较好的大城市，由于对学校的艾滋病预防教育重视度不够而很少有卫生部门到学校开展教育活动；而在边远的乡村学校，由于受条件局限，学校防艾教育活动就更缺少卫生部门的参与了。社会的参与度不够也是导致学校防艾教育工作滞后的一个重要因素。
三、解决对策
针对目前学校艾滋病预防教育工作存在的问题，可从加强学校领导重视、师资培养、提高教学方法、多部门积极配合、开展检查监督等方面进行改善。
（一）加强领导重视。面对我国艾滋病传播问题的日益严重，各级教育行政部门和学校领导应充分意识到在学校开展防艾教育的必要性，应改变长期以来重应试教育、轻思想道德和综合素质教育的思想，增强艾滋病预防教育的责任感和紧迫感，应按国家要求在中小学和高校的教学计划中纳入防艾教育内容，提出工作目标，并制定具体的实施计划和工作任务。各级教育行政部门和学校应建立健全学校预防艾滋病教育工作领导机制，落实各级领导的工作责任，使学校防艾教育工作能够真正有计划、有组织的开展起来。
（二）注重师资培养。教育部门可以采用办培训班的形式对中小学教师进行滋病预防教育轮流培训，提高教师在预防艾滋病健康教育方面的能力，争取为所有中小学都培养出至少一名能够承担防艾教育工作的教师骨干；再如，在师范院校中开设艾滋病预防教育课程，使未来的教师们提前掌握防艾相关知识，为将来承担学校艾滋病预防教育工作打好基础。
（三）提高教育方法。学校艾滋病预防教育应注重教学方式和教学效果，应根据不同阶段的学生采取形式多样的教学活动，避免流于形式。对于中学阶段的学生，可采用专题讲座、主题班会、同伴教育、校园广播、墙报板报、知识竞赛等多种形式开展预防艾滋病教育；对于大学阶段的学生，可采用选修课、专题讲座、同伴教育、网络教育、校园广播、报刊专栏、知识竞赛、咨询活动等形式进行预防艾滋病宣传教育。
（四）相关部门积极参与、配合。学校艾滋病预防教育工作需要多部门特别是卫生行政部门的配合参与，卫生部门应该积极配合和参与学校防艾教育工作，为教育部门和学校提供各类技术支持和服务，为学校提供有关预防艾滋病健康教育的学习资料，协助培训防艾教育师资，指导学校防艾教育工作的开展，承担部分防艾教育专题讲座等。
（五）加强检查监督。为确保艾滋病预防教育工作的有效实施，各级教育行政部门应对学校防艾教育工作实行考核与评价制度，开展定期与不定期的检查和评估工作，检查内容应包括教育行政部门有否对学校防艾教育工作进行具体部署，部署是否科学合理；学校是否开展了防艾教育工作，教育工作落实情况是否符合部署标准；学生是否掌握了防艾知识，掌握程度如何等，对于检查结果应该给予通报。
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