提高企业工会工作效能的路径探索
随着企业工会的深化改革与发展，在开展工作的过程中出现民主管理监督的缺位与越位、特殊员工群体的扶助、劳动技术竞赛的组织、劳动争议的调解等方面的新问题与挑战。为了解决新问题、迎接新挑战，企业工会有必要从工作管理理念创新、工作人员维权能力提高等方面采取对策，以切实提高企业工会的工作效能，从而提高企业工会的核心竞争力。
一、当前企业工会面临影响工作效能的因素
（一）工会的威信不高
企业在追求高速发展的情况下，没有把工会工作同步加以重视提高，使得很多企业工会仍停留在计划经济阶段的观念意识和工作程式。由于企业工会的工作理念落后，导致没有产生适应新形势要求的指导思想为工会工作指明发展方向，因此，企业工会的工作模式僵化，缺乏创新，难以适应新形势下的经济发展大局，工会会员对工会组织的认知和依赖性有所下降。工会职能随着企业经济发展的参与性缺失被逐步削弱，造成企业员工缺少工作热情和责任心，工会在维护劳动者合法权益及调解劳资纠纷等方面的作用被逐步弱化，造成工会管理部门在整个企业中缺少威信和支持率。
（二）企业工会缺乏管理人才
在重视经济发展强于和谐协调的导向下，大多数企业为响应改革号召都着手于精减工会员工或是合并工会组织。这一做法在一定程度上打击了员工的工作热情，造成了企业工会的人才流失，继续留在企业工会的员工也很有可能需要身兼多职而难以分辨自身的主要职责所在，精力所限顾接不瑕，从而降低了工作效率。另外，受成本意识影响对在职员工的培训力度不够，难以培养出有组织能力及办事能力的管理人才。管理人才能力不足将直接导致企业工会失去凝聚力，无法在新形势下的各种挑战中脱颖而出。
（三）企业工会的工作过于形式化
受计划经济残留及中国传统思想的影响，企业特别是国有企业的工会工作在一定程度上都只是停留在表面形式上。习惯于年初进行工作布置，年末进行工作总结，对于一年工作过程中所面临的新问题、新挑战没有明确的应对机制、会商机制、处置预案，年中循例开工作会议只是走走过场，没有从实质上解决问题，因此工作成效不高。
（四）企业劳资矛盾解决方式发生新变化
为适应社会主义市场经济发展，很多企业尤其是国有企业加强对内部的重组改制，导致了企业工会内部关系呈现出不稳定性及复杂性等负面变化，企业工会的“无为”现象较为突出，由于工会作用的下降，放任了企业的所有者和劳动者之间的关系，员工的合理诉求渠道变窄，企业劳资矛盾解决方式由原来可以在企业工会中进行，演变成上访的外部方式。尽管有些国有企业为缓解劳资矛盾已经对企业工会采取了减员增效、有偿解除劳动契约等措施，但这些措施的根本目的都是为了稳住企业所能获取的最大经济利益，因而更加加剧了劳资矛盾。
（五）企业工会中的职工群体多样化
随着现代企业制度的确立与进一步发展，新形势下的企业工会中的职工群体已经完全不同于处于计划经济时期的工会工作对象――组成结构单一且政治地位平等。而现如今企业工会中的职工群体呈现出多元化的特点，其中主要包括企业管理群体、企业白领群体、企业普通职工群体、企业临时工群体等多个群体类型，因此增加了企业工会的工作难度。由于各群体的利益诉求不一致，对变革的取向也不一样，直接制约企业工会改革创新的步伐，也就影响工会的工作效能。
二、提高企业工会工作效能的基本路径
（一）将企业工会工作机制有机融入到企业系统管理制度中
1. 完善企业工会自身的民主管理制度。积极推动企业工会管理工作的民主化进程是提高企业工作效率的重要途径。推动企业管理层深入探究民主管理的科学方法，寻找新思路、新手段，把企业工会工作与促进企业经济效益结合起来，使得企业工会工作得到企业领导的认可和重视，自觉在管理中支持和运用工会职能。在职代会工作的管理方面，一方面要不断丰富其内涵，不断创新其组织形式，另一方面则要全面考虑到职代会与其他部门之间的关系，做到相互支持相互促进。
2. 健全企业工会的职工维权制度。加强对员工进行合法权益有关法律法规的宣传，营造自觉讲道理守法规的良好氛围。严格把关合同协商与签订工作的平等性，力求每一项合同条款都能确保不触犯到企业工会职工的合法权益，切实维护好他们的根本利益，以提高他们的工作积极性。同时，还要加强对劳动合同的管理工作，以保证对劳动合同的履行程度。
3. 建立企业工会的工作调研制度。企业工会必须积极主动深入到基层群众中去，以贴近职工实际生活为工作原则，了解民情、体恤民意，掌握基层群众的最新动态，对症下药解决职工问题，满足其要求，以提高企业的工作效率。
4. 制定企业工会的工作奖评制度。定期检查企业工会工作的完成情况，奖惩分明。对于工作效率高且完成情况良好的工作人员给予一定的精神和物质奖励，对于工作积极性不高且完成质量较差的工作人员给予严批评与处罚。同时还要充分发挥广大职工群众的主体作用，以确保工作评优制度的公开、公正与公平。
（二）维护企业工会的工作人员的工作形象
1. 企业工会工作人员率先勤恳履行职务。企业工会的工作是面向广大职工群众展开的，因此企业工会必须深入调查且全面掌握职工群众的实际情况，其中主要包括生活质量、收入水平、具体需求、思想动态。同时，还要特别关注奋战在第一生产线的工作人员，将他们视为最关键的工作对象，以自身行动做表率。 2. 准确把握企业工会的工作基本准则。把握好追求企业员工在政治上地位平等、在工作上追求效率、在利益关系上注重协调的原则，要在发放工作津贴方面采取一定的“倾斜”原则，针对那些收入水平较低或生活水平较低的职工作为重点维权对象，让员工感受到工会的作用与关心，自觉支持的认可工会的工作。
3. 系统制订企业工会的具体维权措施。首先，在根本源头上，企业工会必须从管理层面上就坚决推动民主管理深化改革。其次，在调解劳资矛盾上，企业工会必须站在劳动者的根本利益的角度上考虑维权工作，做好劳动关系的协调与处理工作。在基层群众上，企业工会必须从最广大人民群众的根本利益出发，对困难群体给予热心帮助，从而使企业经济效益与员工权益有机结合起来，推动建立企业和谐的劳资关系。只有进一步拓宽维权渠道、完善维权手段，才能从根本上提高企业工会的工作效率。
（三）切实提高企业工会员工的科学文化素养
1. 培养工会干部管理创新知识。企业工会的管理层干部必须做到解放思想、实事求是。要改变带有计划经济色彩的管理方案，实现管理观念及制度创立上的创新，需要让工会干部具备了解管理知识和有效的技能。为了顺应新形势下经济发展大潮，管理层必须积极主动地学习先进的管理知识，借鉴他人成功的管理经验，以扩充自己的知识面，提升自身的文化修养；另外还要敢于创新，使企业的管理方法与时俱进，积极应对企业发展过程中出现的新问题和新挑战。
2. 强化企业工会工作人员运用法律的知识水平。每一个在岗的工会职员都需要进行工作所涉的法律法规培训，充实他们的法律知识，使他们具备拿起法律武器帮助员工维护合法权益的能力。同时推动全体职员树立相应的法律观念，明确法律底线，在法律允许的范围内获取正当的经济利益，以保证企业的合法运营。
3. 提高企业工会工作人员协调能力。要提高企业工会工作人员对外部环境、内部情况变化的信息感知、收集、整理运用的能力，把他当成务必掌握的重要工作方法，养成熟练、准确、有效的协调技巧。只有看清事物发展的本质，摸清社会发展的规律，才有利于在实际工作中将风险控制在最低水平，才能真正把企业工会的工作效能发挥并提高到适应新形势的高度。
三、结语
综上所述，在社会主义市场经济发展的新形势下，企业工会在工作理念方面必须做到创新，在工作方式上必须做到转被动为主动。企业工会的管理层必须做到解放思想、审时度势，贯彻落实以人为本的科学发展观，严格遵循社会发展规律并根据企业实际发展状况，选择科学的管理方法。企业工会的工作人员必须做到工作方法上的与时俱进，将高度的工作热情和科学的工作方法结合起来。因此，要使企业工会能够针对性地提高工作效能，需要自身素质和能力的提高，需要赢得企业领导和员工的支持，才能实现“有为有位”的价值提升。
- 上一篇：浅谈新时期企业思想政治工作
- 下一篇：健全中小企业融资体系的法律对策研究
