新形势下高校学生党员发展质量评价体系初探
近年来随着新形势变化，高校学生党员的日常行为产生了一些诸如党员意识不强等与党组织要求不相符的偏差。为了加强新形势下学生党员的教育和管理工作，针对性地开展学生党员发展质量评价体系研究，具有重要意义。
一、高校学生党员发展质量评价的界定
对学生党员发展质量的评价，即评价学生党员个人是否符合党员标准，是否发挥党员的先锋模范作用。因此，高校学生党员发展质量评价，界定为基于评价高校学生党员个人为目标的绩效指标设计和体系构建。
二、高校学生党员发展质量评价体系初探
（一）学生党员发展质量评价体系设计
根据人力资源管理关于评价的要求，一般评价体系须具备评价目的、评价方法、评价内容、评价主客体及评价时间等五个要素。
1. 评价目的。从个人层面上看，通过反馈及时的评价信息，能使受评者了解自己的成绩和不足，并加以改进，从而提高学生党员个人的综合素质；从高校层面上看，根据评价的结果分析当前高校学生党员的教育和管理情势，以此来调整高校党建工作者的工作方法和模式，能促进高校学生党建工作水平；从国家层面上看，评价能有效推进高校的思政教育工作，实现把大学生培养成合格建设者和接班人的育人目标，符合国家培养大学生的战略要求。
2. 评价方法。鉴于评价的目的、评价结果的用途以及学生党员性格、能力、天赋等方面存在个体差异的实际情况，考虑使用行为量表法。
行为量表法，又称行为评价法，由美国人力资源专家拉萨姆和瓦克斯雷设计，适用于对基层员工工作技能和工作表现的考察。它通过确定员工某一个行为出现的频率，然后通过给某种行为出现的频率赋值，从而计算出得分。
3. 评价内容。评价内容，即评价什么，通常包括评价指标名称、权重和标准。
依据党章内容，结合学生党员实际，确定评价指标为：政治素养、专业学习、工作实践、日常生活表现等。
采用倍数加权法方式来确定指标的权重。可以设定专业学习为1，得出政治素养为3，工作实践和日常生活表现各为2。四项合计倍数为8，因此四项评价指标的权重分别为3/8、1/8、2/8和2/8，再换算成百分数。
评价指标标准即被评价者做得如何，完成多少及达到怎样程度。行为量表法多采用五级尺度法，如总能、经常能、有时能、很少能、从不能。
4. 评价主客体。评价主客体即谁评价谁的问题。为能全方位地评价学生党员，可采用360度评价考核法。该方法的操作是由与被评价者有密切关系的人，包括该学生党员的辅导员、班主任、任课教师、所属党支部的支委、所属班级的班委和同学、同寝室同学等分别匿名对被评价者在政治素养、专业学习、工作实践及日常生活表现等方面进行评价考核，最后对比被评价者的自我评价。
5. 评价时间。根据评价的目的、学生党员的课程安排及高校的评优、评奖制度，可以考虑每学期考核一次，时间上可分别在6月份和11月份把握。
（二）学生党员发展质量评价行为量表的建立
评价量表是专门进行设计的工具性表格，是评价体系的主要展现方式，也是评价体系设计的关键。根据评价体系设计的各个要素内容要求，以工作实践指标为例，可以将评价行为量表设计成表1。当然，对于其他三个评价指标同样可以单独设计，也可以放到一起进行设计。如果将基本信息、评价时间、评价结果、填表说明等添加到行为量表中去，则将形成完整的学生党员发展质量评价行为量表。
表1 学生党员发展质量评价行为量表（工作实践指标）
评价
指标 指标说明 权重 评价尺度 评价者
总是
（10分） 经常
（8分） 有时
（6分） 很少
（4分） 从不
（2分）
工作实践 25% 按时完成领导和组织交待的各项工作 5% 辅导员和班委
积极关注班级（党团支部）情况和宿舍动态 2.5% 班委和同寝室
同学
积极为班级、党团支部发展献言献策 2.5% 班委
担任学生干部，工作效果显著，获得广泛认可 7.5% 辅导员、班委和班级同学
服从组织安排，勇于承担责任 2.5% 班委
积极组织各种学生集体活动，并模范带头参加 5% 班委和班级同学
通过以上各项评分，该学生党员的指标得分是：_________分。
构建高校学生党员发展质量评价体系是新形势下对学生党员进行教育管理的有益探索和尝试，对促进高校大学生思政教育工作和基层党建工作具有重要意义。基于高校及学生党员的实际，采用行为量表和360度评价考核相结合的方法构建评价体系，通过实践中不断加以完善和改进，以期实现定性和量化评价结合的效果，从而发挥更大的作用。
