中小企业财务管理存在的问题及对策探讨
一、引言
截至2013年三季度末，我国工商注册的中小企业总量超过4200万家，市场规模十分庞大，比2007年增长了494%。中小企业已经占到全国企业总数的99%以上，并且贡献了585%的GDP、683%的外贸出口额、522%的税收和80%的就业。可以看出中小企业已经成为市场中的主力军。由于中小企业规模较小、资本和产出较低，在市场的融资、企业内部资产管理方面存在着诸多的不足。这严重地影响了中小企业的发展，加强中小企业的财务管理势在必行。目前中小企业财务管理存在的主要问题是财务制度不健全、资金不足、资产管理混乱等，解决这些问题是提高财务管理水平的关键。
二、中小企业财务管理存在的问题
（一）、财务制度不健全
企业的财务管理除了内部环境，还包括外部环境。外部环境主要受到政府政策的影响，企业内部环境则完全由其自身建设。中小企业由于规模较小，财务制度的构建不健全，缺乏完整的财务制度，企业的原始凭证管理、计量验收管理等没有制度可遵循。此外，财务部门的岗位分离、账务处理、稽核等制度也不健全，一些会计人员兼任数个岗位，如出纳可能还负责一些账务处理等，造成一些企业的财务管理混乱无序。此外，企业内部会计控制制度不健全，形成内部会计控制的无章可循，或者有章不循的局面，而且内部控制缺乏科学性，不利于控制制度的实施。政府和社会监督不力，使得内部会计控制制度的检查与责任没有落到实处，给一些企业不按规定建立和实施内部会计控制制度带来可乘之机。
（二）、筹资渠道窄，资金不足
我国的资本市场中，企业融资渠道主要是债权融资和股权融资。一方面，由于债券市场发展缓慢，中小企业的信用级别较低，导致中小企业基本不可能在目前的市场上发行企业债权。另一方面，中小企业的盈利情况还达不到上市的条件，就算是创业板的上市条件也是相对较高，一般的中小企业根本无法达到标准。因此，股权融资也十分困难。这就导致目前企业对银行的信贷依赖过度，一旦银行收紧银根，中小企业的资金链立刻会绷紧，甚至可能出现资金链的断裂。还有一些企业通过民间借贷来融资，但是资金成本很高，增加了企业的财务风险。基于这些原因，中小企业的资金链时常出现问题，在资金十分紧张的时候，不得不通过高额的民间借贷来缓解资金短缺的困境，这严重影响了中小企业正常的生产经营，不利于企业的持续健康发展。
（三）、资产管理混乱
中小企业在资产管理方面也较为混乱，突出表现在现金管理混乱、应收账款控制不力、存货控制薄弱等方面。第一，很多中小企业的财务人员没有编制现金使用计划，现金短缺或者现金闲置的情况时有发生，影响了现金的有效利用。第二，应收账款的控制不力，随着市场竞争的增加，为了产品的销售，很多中小企业的赊销额不断增加，造成应收账款不断增加，坏账风险也随之增加。第三，在企业的存货购销方面，很多企业在采购生产所需的材料时，随意支取现金，并且长时间不结算。现金收入、费用支出也时常不入账。另外，在固定资产的管理方面也存在着问题，一些企业购置的固定资产有时因为没有取得原始凭证而不入账，造成在企业在对固定资产计提折旧或者资产减值准备时出现混乱，无法按会计准则进行。
三、解决中小企业财务管理问题的对策
（一）、健全财务制度，加强内部控制
企业首先要以国家的法律、法规为基础，结合企业自身的情况制定相应的财务管理制度。为了规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，财政部制定了《小企业会计准则》，自2013年1月1日起开始施行，为中小企业的财务制度建设提供了参考。
具体来看，首先要健全企业内部各项财务管理基本规章制度，主要是企业原始记录的管理制度、原始凭证的填报制度、财务预算制度以及财务分析制度等。其次，企业需要健全内部审计制度，在建立内审制度时，要确保内部审计机构完全的独立于财务机构，保持内部审计的独立性，更好地实现会计对企业财务的监督职能。最后，企业需要增大财产管理与财产记录等方面的透明度，做到企业财务收支的公开透明。〖BP（〗通过以上措施，能够提高企业内部的牵制性，提高中小企业财务信息的安全性，促进企业在市场中稳健的发展。〖BP）〗
（二）、拓宽筹资渠道，增强筹资能力
中小企业的资金短缺是制约其发展的重要因素，因此，企业需要拓宽融资渠道，增强企业的融资能力。首先企业要健全与企业自身相匹配的筹资结构，我国特有的市场经济造成了市场中的企业多层次、多元化的情况，一些大的垄断国企融资渠道不仅多，而且融资能力远远高于中小企业，银行对其贷款的额度较大。反观中小企业，不仅融资渠道少，而且在银行的贷款成本也要高于大型企业。〖BP（〗因此，中小企业需要健全筹资结构，不能只依赖银行的贷款进行筹资，可以考虑资产证券化、发行企业债券等方法，来拓宽融资渠道。〖BP）〗
其次，企业还需要科学合理的制定财务决策，降低中小企业的投资风险，在财务决策中需要尽可能地减少决策的随意性以及盲目性，提高企业财务决策水平。当企业资本积累达到一定的规模后，可考虑适度的相关多元化经营，分散资金投向，以此来降低投资风险
（三）、加强资产管理
首先企业要对资本使用进行严格控制。健全企业物资采购相关的审批制度，对操作流程进行全面的审核，避免操作中存在漏洞，保证资金顺畅、安全地进行流通。资金记录与审核不能只有一人分别负责，要建立多人轮岗制度，由不同的员工负责，这样可以起到内部互相牵制的作用。此外，还要对财产检盘，定期盘存和不定期盘存相结合，对于存在问题的地方及时进行分析、解决。
其次，加强库存现金的管理，提高现金的使用效率，避免出现现金长期闲置，保证最有效的留存现金。企业要加强应收账款的收回，提高资金周转速度，减少应收账款的周转周期，相同的应收账款，如果周转周期缩短，会带来更大的经济效益。合理使用应付账款的信用期，尽量在允许的时间范围内延期付款，如果有现金折扣，需要分别考虑折现金折扣和延期还款的收益，最大限度的利用还款信用期。
最后，企业要降低仓库存货数量，减少库存的成本。加强对存货管理，对企业的生产情况进行分析，同时要考虑材料的采购运输时间，以科学的管理方式，保证企业的最优库存量，减少资金占用额。此外，企业的财务人员还要定期检查应收货款收回、坏账等情况，对赊销客户的信用情况进行及时的评定，并且采取有效的措施使应收账款能够及时地收回。对坏账和呆账，在确定情况属实后，通过法律途径妥善地处理。
四、结束语
中小企业是市场经济中的重要组成部分，也是市场中容易被淘汰的企业，企业需要加强在财务方面的管理，保证企业的现金流通畅，降低市场波动带来的风险。此外，近些年国家出台了一些支持中小企业的措施，如月销售额2万以内免交增值税，以及最新的“营改增”等，都可以帮助企业进行合理的避税、减税。总之，中小企业的财务管理要结合自身的情况确定最佳的策略，财务管理的内容要随着市场环境的变化而改变，积极应对变化。通过以上的措施健全企业的财务管理结构，增强财务管理的可操作性，最终提高经济效益、降低经营风险，实现中小企业效益的最优。（作者单位：河北经贸大学）
