优化中小企业外部激励环境的对策研究
1 概述
对中小企业，尤其是中小企业而言，逐步优化其外部激励环境，积极解决各项发展问题，对于增强其综合竞争优势，提升其自主创新能力，调整区域发展结构具有重要意义。当前，科技型中小企业凭借技术优势，在国际市场低迷不振的情况下，依然在国际国内市场上显现出强劲的竞争力和发展空间。通过分析当前种种制约中小企业发展的因素，我们可以发现，目前中小企业的外部发展环境仍有待进一步优化，缺乏强有力的外部激励机制，企业创新后劲不足，各类技术市场发展不完善。同时，一些相应的中介服务机构仍处于缓慢发展状态，这严重地影响了中小企业的健康发展，不利于其创新潜力的发挥。
2 优化中小企业外部激励环境
为进一步优化中小企业外部激励环境，营造良好发展氛围，可以从以下几个方面做起：
2.1 进一步拓宽科技型中小企业融资渠道，建立“担保、贷款、投资”联动发展机制 采取扩大利用动产、知识产权、股权、应收账款、仓单质押贷款等方式，进一步拓展科技型中小企业的融资渠道。充分发挥区县、功能区、行业和商会等作用，利用民间资本，大力发展小额贷款公司、村镇银行等小型金融机构。引导和鼓励中小企业利用股权投资、风险投资、集合性债券、信托、典当、租赁、产权交易市场以及其他新型融资手段，多渠道解决资金来源问题。
2.2 加大对中小微型企业的财政支持，进一步减少中小企业的税收负担 在财政支持上，把支持中小企业发展尤其是小微型企业发展放在突出位置上，在政策和资金上向小微型企业倾斜。针对中小企业贷款成本高、负担重情况给予财政贴息补助。扩大中小企业专项资金规模，采取多方支持中小企业发展。通过减税、减费等方式减轻中小企业负担，做到既“晓之以理”，又“诱之以利”，使中小企业能够轻装上阵，在主营业务领域转型升级。
2.3 解决中小企业用工难问题，进一步营造吸引和留住人才创业的环境 发挥职能部门作用，实现校企对接，有针对性地开展订单培训和定向培训，重点培养紧缺人才，为中小企业人力资源建设搭建平台。分批开展企业家增强创业创新和现代经营管理能力轮训，提高企业家队伍素质；引导企业加快构建一批以企业创新领军人才为核心的创新团队和一支以高层次企业经营管理人才、中高级专业技术人才为骨干的工业高层次专业人才队伍；深入实施高技能人才培训工程，积极推动校企合作。努力营造一种重视人才环境，通过建立相应制度，为人才提供良好的生活条件、创业环境和政治待遇，形成尊重人才、爱护人才、关心人才的良好风尚，造就吸引人才、留取人才，并使人才充分发挥作用的外部环境。大力引进创新型人才，提高科技人员整体素质。
2.4 整合推进公共技术服务平台建设 加强服务功能的整合与集成，重点建设技术交易、信息咨询、公共技术、创业孵化等服务平台，向网络化、社会化、产业化发展。科学合理规划科技公共服务平台布局，突出重点、有序推进，整合提升现有科技平台，逐步完成若干重点领域和区域科技基础条件资源的整合、重组和优化，构建若干具有专业特色的科技公共服务平台。
2.5 多种形式开展产学研合作 坚持以市场需求为导向，重点发展高新技术产业，充分调动各方面积极因素，采用校企合作的方式，建立校外实训基地，开展多层次的产学研合作，加快科技成果转化率。同时，企业可以和学校共同合作开发一些重大产业项目，并建立相关科研合作机构，以保证各项科研工作的顺利进行。
2.6 以园区建设为载体，大力发展高新技术产业集群 不断提高企业的自主研发和科技创新水平，充分发挥我区科技创新平台载体的孵化和带动作用，加快培育各类科技中介服务机构，完善体系核心服务能力，提高专业化服务水平，为高新技术产业的持续健康发展创造良好的环境。
2.7 加强政策宣讲解读，完善知识产权管理体系 由于缺少相关的信息渠道和专门人员，一些科技型中小企业不知道自己的项目是否可以申请或怎么申请政府资金的扶持、可以享受政府的政策优惠。鼓励和促进具有自主知识产权的产品和技术产业化健康发展。
2.8 以市场为导向提高科技型中小企业的信息化水平 科技型中小企业的信息化，必须从实际出发，是以市场为导向的信息化。在具体支持政策上，需要配合企业发展战略，建立合适的信息系统，提倡尽快建立适于中小企业需要的创新服务项目。要为中小企业信息化需求提供成本更低、更有效的解决方案。提供更好的多维运营的公共信息平台。同时，为加速信息技术在中小企业的推广应用，需要创新信息化培训服务，整合资源，合理组织，搭建了中小企业综合信息服务平台。
3 小结
随着中小企业的逐步发展成熟，其在我国国民经济发展中的重要性也日益凸显。而要想进一步提升中小企业的自主创新水平，增强其核心竞争力，就必须积极优化其外部激励环境，为中小企业发展创造良好条件。
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