铁路社会保险管理工作创新探究
社会保险制度是国家为确保公民享受到经济发展所带来的合法权益，而通过立法手段要求必须实施的一种社会保障制度。对于铁路企业来讲，社会保险的实施能够确保职工的权益得到有力保护，能够不断发挥员工的主动性和创造性。改革开放以来，铁路企业社会保险管理工作取得了重要成就，但也面临着不可避免的诸多问题。作为确保社会稳定的根基和经济进步的动力，社会保险管理工作的责任重大，意义深远。铁路企业是否做到与时俱进，能否有效发挥社会保险的积极作用，值得所有铁路企业的领导与员工思考。这里，笔者根据自己的实践经验，就铁路企业如何做好社会保险管理创新工作进行一些探究。
一、铁路企业社会保险管理工作中存在的问题
铁路企业社会保险管理工作存在着社会保险意识不强、专业工作者素质不高以及现代化管理水平不发达等问题。
1.社会保险意识不强。社会保险意识不强是铁路企业社会保险管理工作存在的第一大问题。对于铁路企业来讲，社会保险管理工作可谓实施的较早。铁路行业的个人缴费工作始于1992年，因此其参保时间相对较早。但是一些职工的社会保险意识依然不强。有些人简单地认为，社会保险的作用不大，与其缴纳较多的费用，还不如留着以后给儿女用，让儿女养老。一些年轻员工更是轻视社会保险的作用，他们觉得自己退休还早，等到自己退休的时候说不定社会保险政策早就不可同日而语。所以，这部分职工对社保参保缴费没有积极态度，缴多缴少也不重视。企业领导的不重视也是社会保险意识不强的一大表现，一些企业领导把安全隐患和经济效益看作影响铁路企业的大事，并不重视社会保险工作，他们有可能要为企业节省费用，少缴不缴的思想依然存在。
2.专业工作者素质不高。专业工作者素质不高是铁路企业社会保险管理工作存在的第二大问题。社会保险涉及到多个领域的专业知识，政策性也很强，所以，就要求相关社保工作人员具备较高的政策理论水平和专业技能。然而，在实践过程中，社会保险工作却面临着专业工作者素质不高的问题。一是一些工作人员并不重视对政策文件的深入学习，因而对职工的诸多疑问往往一知半解，导致员工的对社会保险的认识出现偏差。二是一些铁路企业的社保专业人员年龄层次偏大，对现代社会保险管理工作所要求的数据库和相关软件、程序一知半解，因此在工作中拖拖拉拉，效率极低。以上问题对社保工作的顺利推进极为不利。
3.现代化管理水平不发达。现代化管理水平不发达是铁路企业社会保险管理工作存在的第三大问题。现在，不少企业还很不适应社会保险工作的现代化管理要求。现代社会保险管理要求具备高效的日常操作系统劳资管理系统和社保管理系统，然而，一些企业的系统严重老化，效率极低，不少基础资料只能查询，无法导出共享。除此之外，不少企业依旧采用传统的手工操作管理方法，如职工养老保险卡片还是通过手工操作记载职工历年缴费的情况，查找资料费时费力，数据也容易统计出错。
二、社会保险管理工作的整体原则
社会保险工作与铁路企业员工的基本利益紧密相连，关系到员工生、老、病、死，其发展和完善对于整个社会保障工作都发挥着至关重要的作用。整体来讲，做好铁路行业社会保险要创新发展基于两大方面的原则。一是铁路企业社会保险管理工作与企业人力资源管理密切相关。优胜劣汰是企业生死存亡的重要原因，而优胜劣汰又主要源于企业人心的向背。企业唯有真心为员工办好社会保险工作，解决员工的后顾之忧，才能从根本上增加企业的凝聚力，让企业员工凝聚在一起，从而实现铁路企业的长期可持续发展。二是要处理好社会保险与铁路发展的关系，从而不断适应新时期的发展要求。随着铁路系统大力推进改革发展的进程不断加快，铁路企业社会保险管理工作也要与时俱进，大力创新。从根本上讲，铁路企业社会保险工作要服务于一线努力奋斗的职工队伍。再者，铁路企业社会保险工作要与铁路系统生产力的发展水平相适应，倘若铁路企业利润水平不断提升，服务能力不断增强，职工收入越来越多，那么其社会保险水平就会不断提升。反之，保障能力就会下降。因此，铁路企业应当有效利用社会保险经济杠杆，不断优化人力资源，吸引职工、奖励职工、稳定职工、鼓舞职工，促进铁路跨越式发展。
三、如何推动铁路企业社会保险工作的创新发展
要从不断提升专业工作者素质、推动铁路企业社会保险工作信息化管理、加大社会保险政策宣传力度等方面推动铁路企业社会保险工作的创新发展。
1.不断提升专业工作者素质。不断提升专业工作者素质是推动铁路企业社会保险工作创新发展的第一大方面。要加强对社保人员的培训，确保其加大对社保政策的知晓率。社会保险管理工作专业性较强，涉及内容广，这就要求其对多方面的知识都有所涉猎。此外还要大力提升其服务企业其他员工的技能，使其做到热心讲策略，关心在细处，服务有诚心。对工作中出现的新问题、新情况进行研究探讨，及时发现并解决好问题，努力提高工作效率，做到社会保险工作的合理化、科学化、先进化。除此之外，还要经常性对专业工作者开展考核工作，以便及时有效地解决考核中出现的问题。
2.推动铁路企业社会保险工作信息化管理。推动铁路企业社会保险工作信息化管理是推动铁路企业社会保险工作的创新发展的第二大方面。随着网络社会的到来，各行各业都要适应信息化的管理方式，不断推进信息化管理，铁路企业也不例。因此，铁路企业应当加快基层局域网建设，确保各基层企业的社会保险数据中心和上级社保经办机构的网络连接，建立好铁路系统的社会保险管理工作数据库。并设立政策查询和个人账户查询的网络服务，为铁路员工咨询、办理社会保险提供极大便利。
3.加大社会保险政策宣传力度。加大社会保险政策宣传力度是推动铁路企业社会保险工作创新发展的第三大方面。第一，要不断宣传国家社保政策方面的政策法规。既包括国家统一层面的社会保险政策，也包括铁路系统的社会保险政策，又包括企业自身的规定，从而能够为职工解惑释疑，消除不安定因素。第二，要通过宣传使得员工知晓自己在社会保险方面的权利、义务。社保工作人员要讲清楚社会保险工作的现状、特征与长远发展态势，还要将社会保障方面的最新工作动态、信息让员工知晓。第三，社保工作人员应当对员工的来信来访工作热心接待，积极回应，有力解答职工提出的热点、难点问题，解除职工的后顾之忧。
综上，铁路企业社会保险管理工作还面临较多的问题，如何解决这些问题还任重而道远。从整体上讲，铁路企业社保工作要将参保人员及社保管理工作人员紧密联系在一起。一是要加强参保人员对相关政策的知晓度，二是应当不断增强社保管理人员的职业技能，唯有把两者有机联系在一起，才能确保社保工作的顺畅开展，才能充分发挥社会保险调节企业与员工双方的利益关系，实现铁路企业长期可持续发展。
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