烟台韩资企业应对投资环境变化发展对策研究
改革开放30多年以来，伴随着经济全球化的日益加深，外国直接投资（FDI）在我国经济快速发展中的地位愈加重要。烟台隔海东临日韩，区位优势明显，一直将日韩作为对外开放吸引外资的重要地区，而且，烟台经济发展迅速，交通便利，也是日韩对外投资的热点区域。据统计，截止2013年8月，烟台共批准韩国投资企业3457个，实际投入资金50.5亿美元，仅低于香港74亿美元而居第二位。斗山、LG、大宇、现代重工、浦项等韩国大企业投资烟台，效益良好，成为烟台外向型经济的中坚力量。
然而，自2003年至今却一直存在大量韩资企业从烟台非正常撤离现象并造成恶劣影响。这是因为，加入WTO后，吸引外资的重点由数量逐步向质量转变，更注重引进创新型、技术型的产业模式。近几年外资政策调整、人民币持续升值、出口退税下降、劳动力成本上升、土地闸门收紧、信贷紧缩等一系列变化，使得我国投资环境与改革开放初期吸引外资的优惠政策环境相比已有质的转变。投资环境的诸多变化使得烟台韩资企业，尤其是众多中小型企业，经营中的诸多问题与障碍凸显出来。
一、烟台韩资企业存在的问题
1.成本寻求型投资，多为夕阳产业
大多数韩资企业仅仅是在烟台进行简单的生产加工过程，之后再出口到韩国或第三方国家。[1]这种投资主要是劳动密集型、加工贸易型项目，技术含量低，纳税贡献小，缺乏技术先进性与市场适应性。韩资企业对烟台的这种投资属于成本寻求型，动机主要是充分利用引资国廉价资源，依靠出口退税等优惠外资政策，转移投资国落后的夕阳产业。但随着烟台产业结构升级，粗放型的夕阳产业显然已经难以满足烟台引入高新技术等创新型、技术型产业外资的需求。
2.多为劳动密集型制造业，利润空间小
烟台韩资企业大多为机械、电器组装、纺织、皮革等劳动密集型制造业，对外资优惠政策、汇率、劳动力成本、原材料价格等投资环境的依赖性很高，具有附加值低，利润空间小，竞争实力弱等特点。因此，随着国家宏观外资政策调整与烟台产业结构优化升级，人民币汇率持续上升，工人工资与原材料价格不断上涨，均致使烟台劳动密集型韩资企业的利润空间进一步缩小，诸多韩资企业遭受打击。
3.中小企业为主，市场风险应变能力差
烟台韩资企业以中小型企业为主，规模相对较小，且多为技术含量低的传统产业，产业结构层次低，粗放型特征较为明显，市场风险应变能力较差。同时，韩资企业的厂房、土地多为租赁，贸易背景与自有设备价格不明确，烟台本地银行认为其贷款风险过高而不愿向其贷款，这也为企业技术改进升级带来了资金困难。
4.存在文化差异，本土化水平低
一方面，烟台韩资企业与烟台本土的经营理念存在差异，前者受文化影响多为家族式经营，企业管理层均为韩国人，排外倾向明显，有限的升迁机会遏制了中国员工的工作积极性。而且，双方语言不同自然沟通交流存在障碍，内部管理中对中国员工误解、不信任现象时有发生。[2]另一方面，烟台韩资企业多从国外进口生产所需原材料，产成品再销往国外，并不在烟台本地开拓销售市场，因此生产经营的本土化水平较低，管理和生产的一般成本较高，这也就导致韩资企业如果在烟台当地销售产品并不存在价格竞争优势，当地市场开拓存在障碍，问题难以解决。
5.注重短期效应，环境污染问题严重
烟台韩资企业多为低端制造业，很多均属于受韩国法律限制的污染行业，利用中国环保相关法律落后这一现状大量转移到我国，造成严重的环境污染。这些属于夕阳产业的污染类韩资企业多数只注重短期效应以获取利润，并不重视对污染的控制，因此在烟台经济产业结构调整、环保意识不断提高的现阶段，烟台这些韩资企业已几乎不存在技术外溢效应，对其而言反而是经济成本增加、投资环境恶化。
二、烟台韩资企业发展对策
烟台现今正处于经济转型与产业结构调整时期，韩国投资企业不能在近几年投资环境调整过程中受到挫折便放弃投资，也不能继续盲目投资，而应该用长远眼光看待烟台的经济发展，重视烟台投资环境调整趋势，把握烟台产业结构调整方向以及烟台外资引进的市场需求，转变投资导向，创新改革技术，提高企业核心竞争力，加强与烟台政府及当地企业的沟通合作，实施本土化生产经营战略，从而实现韩国企业在烟台的稳健持续发展。具体而言，烟台韩资企业应对投资环境变化的发展对策主要有以下几方面：
1.加强烟台投资环境调查，制定长期投资战略
烟台作为沿海开放城市，发展机遇多的同时变化也多。信息掌握不全面是很多韩资企业投资烟台失败的重要原因之一。韩资企业应先深入调查研究烟台总体投资环境，在对投资目标有了一定清晰客观认知的情况下再进行投资，在变化的投资环境中寻找商机，从而避免盲目投资所导致的失败。同时，韩资企业应立足于长远利益，重视长期投资战略的重要性与必要性，结合烟台产业导向与引资取向，融入产业链，制定相应的长期战略，形成产业集聚效应，降低投资风险。[3]
2.正确对待投资环境变化，投资高附加值行业
外商选择投资地区以及外资企业在投资地区的生存发展与投资环境有很大关系，[4]良好的投资环境更有利于吸引外资流入引资国。[5]然而，外资优惠政策调整、人民币升值、劳动力成本上升等诸多因素并未改变海外投资者纷纷投资中国的趋势。据亚洲开发银行的调查显示，中国有95%的外资企业看好目前中国的经济形势，愿意保持或继续扩大投资规模。[6]这也充分说明优惠政策、汇率、劳动力成本等并不是外商投资的决定因素。[7]因此，应正确客观对待投资环境变化，分析利弊，把握时机。需要指出的是，烟台对外引资政策已经从上世纪90年代的无条件引进阶段过渡到选择性引进阶段，即选择的是可以产业化集聚化并推动地区技术升级的高新技术。从长远利益出发，韩资企业应结合烟台产业调整方向与市场需求，投资时更多考虑通信、银行、保险、运输服务、旅游等附加值高的行业。 3.创新改革技术，提高核心竞争力
面对烟台对高新技术的引资需求，韩资企业应扭转以价廉量多赢取利润的低价市场理念，果断放弃那些没有长期竞争优势的传统制造业，采取依靠技术和质量开拓烟台本地市场的经营战略。韩资企业需尽快进行产品升级换代与产业结构调整，提高技术含量与专业化水平，瞄准有效市场，形成核心竞争力与自身品牌，以获得更好的发展，适应市场环境的变化。例如，韩资企业可利用自身在电子、通信、汽车等方面的强大技术优势，保持领先烟台核心领域技术的优势与产品，提升企业整体竞争力与品牌形象。同时，韩资企业应提高环保意识，眼光放长远，树立良好的品牌形象，这也是企业软竞争力的重要组成部分。
4.主动融入产业集聚，实施本土化经营战略
烟台韩资企业应转变投资模式，加强与烟台本土企业沟通合作，实施因地制宜的本土化经营战略，促进原材料本地化，开拓烟台本土内需市场，主动融入烟台当地的产业链，寻求生产高附加值产品的成本最低链条，在烟台当地完成生产、销售、流通、再投资的一体化过程，与本土企业共同形成产业集聚效应，实现“双赢”。而且，本土化经营有利于韩资企业获得烟台政府资金支持与优惠政策，可以更快达到在烟台稳定发展、与烟台经济同步增长的目的。
5.提高内部管理水平，重视文化差异问题
一方面，烟台韩资企业应摒弃中小企业以往的个人随意性管理，加强企业内部的组织管理制度化、规范化建设，建立适应市场经济发展的科学的现代化管理机制，提高企业管理水平，合理配置现有生产要素，以取得良好经济效益。企业自身内部建设的科学合理化是其在整体的市场环境中稳健持续发展的必要基础。另一方面，韩资企业应重视文化差异及对冲突应对问题，加强双方对彼此文化的学习了解，大力推进文化本土化战略，以适应市场大环境，斗山工程机械是其中一个成功典范。同时，韩资企业在管理人员方面不应局限于韩国人，提拔烟台当地一些优秀员工参与企业管理，有助于增加当地人的归属感和平等感，提高工作积极性，利于企业文化发展。[8]（作者单位：烟台大学）
1. “烟台大学研究生科技创新基金资助”（英文名称 Graduate Innovation Foundation of Yantai University，GIFYTU）。
2.受到烟台大学大学生科技创新基金资助。
