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浅析建筑企业垫资工程风险与规避

出处:论文网
时间:2015-07-29

浅析建筑企业垫资工程风险与规避

  近年来,在僧多粥少的建筑市场,垫资施工是一个普遍存在的问题。随之而来,在垫资施工过程中出现了许多风险,这些风险严重制约着建筑企业的发展,化解这些风险势在必行。笔者就垫资工程的风险问题提出了以下几点自身的看法,具体如下。

  一、建筑企业垫资工程中的风险

  垫资承包已经成为了我国建筑市场普遍存在的现象,且在整个建筑行业中所占的比重越来越大。但是,在垫资工程施工过程中存在着大量的风险,这些风险直接或间接的影响着垫资工程和建筑企业的发展,笔者在此将垫资工程中的风险分为了以下几类:

  (一)垫资工程中资金的风险

  这项风险是垫资工程中最基本的风险之一。一般来说,建筑企业垫资的资金都是由自身的资金以及银行贷款两部分构成。既然有一部分资金来源于银行贷款,那么就涉及利息问题、还款问题,一旦超过规定期限没有还款,会影响企业的信誉度,就会出现一系列不必要的问题。例如:某建筑企业在进行垫资工程建设的过程中,由于缺少流动资金向银行提出了贷款,可是因为对所垫资工程风险估计不够,导致出现现金流瓶颈,无法及时的偿还贷款。在这种情况下,建筑企业采用了高利率同业资金拆借,流动资产抵押、质押担保等办法来偿还贷款或延长账期。但是,由于上游资金链中断,这类办法只能解决一时的问题,企业根本的资金问题还是无法得到解决。同时,利息部分也会一定程度的增加企业的经济负担,贷款利率的变动同样给企业带来一定程度的影响。在这样不断的恶性循环当中,建筑企业将面临更大的资金风险,甚至左右建筑企业的持续经营。

  (二)发包商拖欠工程款所带来的风险

  发包商本身的经营问题,如经营不善、房产滞销、决策失误等导致经营赤字无力支付工程款的现象,这也给下游建筑企业的工程款回收带来严重影响。再比如:发包商虽有能力支付工程款,但是出于自身经营风险、资金流风险转移的考量,采取多种借口拒不支付或延迟支付工程款,甚至将所建房产变价抵做工程款。在这种情况下,建筑企业将额外增加变现成本,如事先对所垫资工程缺乏风险防范或应急预案,上游资金流的中断,将直接造成建筑企业缺少流动资金,引起经营风险。

  (三)建筑企业因工程质量及对下游企业资金支付带来的风险

  由于垫资工程前期面临着大量的垫资,原材料、分包工程款等都需要垫付,逐步的导致建筑企业的资金压力越来越大。面临的银行贷款压力也越来越大。在高压力的情况下,建筑企业既要保证工程的质量,又要必须保证工程进度,还要考虑工程成本因素,所以很多的建筑企业在这个时候选择了偷工减料、使用低质量的原材料,更有甚者将工程进行整体转包来转嫁风险。殊不知如此做法更加大了工程履约的风险,可能因偷工减料出现质量纠纷,因非法转包被主张与转承包人承担连带赔偿责任等。另外,许多建筑企业还会采取拖欠、延期支付分包工程款、原材料价款等方式来缓解自身资金压力,最终导致停工、被追讨、涉诉的不堪境地,这也加大了工程履约的风险。

  二、如何规避存在的风险

  规避风险的方法有许多种,方法不同起到的作用也不相同。笔者根据自身多年的经验及理解,将规避风险措施分为了以下几点:

  (一)合同签订前的尽职调查与可行性分析

  在签订合同之前,组织专业人员做尽职调查,要明确的了解发包商的各项基本情况,包括信誉度、既往经营业绩、履约能力、财务状况,尤其要清楚的了解发包商的资金情况,偿债能力。了解这些基本情况之后,结合工程报价、质量要求、工期、资金回收、项目成本等关键合同要素进行项目可行性分析,充分考虑企业自身的垫资能力、风险承受能力,对特定工程的施工难度更要考虑充分,避免盲目上马,由于垫资过多致使无力施工,造成对发包人承担违约赔偿责任的窘境。做好合同签订前的尽职调查与可行性分析,选择可靠性高、风险隐患少、风险程度低的投标对象,这是规避风险的第一步。

  (二)学会用法律手段保护企业自身利益

  在签订合同的时候,要清晰的规定垫付的金额、方式,还要清晰的规定还款的时间和方式,这些在合同中都应该明确的做出规定,一旦出现问题可以直接的寻求法律保护。其次,必须避免出现黑白合同的现象,使建筑企业在涉诉案件中失去博弈的主动权。另外,建筑企业要是规定利息部分由发包商来承担的话,合同中必须注明利息的结算方式,必须清晰的了解利息的标准。如果利息高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的,超出部分法律不予以支持。再比如说,签订合同之后应该尽量的提升自身的履约能力,按合同约定进行建筑施工,避免出现工程拖期、质量不合格等现象。除此之外,寻求法律保护很重要的一点就是保留法律证据,将每一份合同、协议、签认等都要进行备份保留。在垫资工程的施工过程中每一份设计变更、洽商,现场签认都至关重要,只有得到监理、甲方的签认才能形成法律保护系统。很多案例证明,建筑企业在主张有关变更、洽商索赔的诉讼中不能被法律所认可,很多时候是由于缺乏实际的法律证据而导致的。因此,建筑企业各个层次人员都要牢固树立合同意识和法律观念,时刻铭记法律的力量,学会用法律手段来维护企业利益,以此来降低垫资工程的风险。

  (三)将风险分散,建立风险分担制度

  建筑企业可以通过一系列的措施将垫资工程的风险进行划分,分散垫资工程中的风险,最大限度的降低企业风险。具体来说,分为以下几点:

  1、运用担保制度降低风险系数

  在进行垫资工程建设的过程中要充分利用法律资源中的担保制度,运用担保制度来降低企业风险。通过实践了解到,一般都是发包商要求建筑企业履行担保义务,而由发包商向建筑企业提供工程款支付担保的却很少。所以从降低风险的角度出发,建筑企业应不仅仅单纯向发包商提供担保,也有必要向发包商要求提供工程款支付担保,积极采取工程项目抵押、第三人提供担保、留置等方式保证工程款的支付。提前做好预防和财产保全等工作。另外,保险公司担保也是一种有效的风险防范措施,虽然支付一定的保险费用,但相对风险损失而言则是很小的部分。以此来保证建筑企业的合法权益,有效降低工程款回收风险。

  2、强化垫资工程中的各项管理工作

  影响垫资工程施工的因素很多,设计变更、国家政策的改变等等因素都影响工程的实际施工过程,都会增加施工过程中的风险。只有加强管理才能全面了解垫资工程施工的各项动态,适当的调整施工方案,增收节支,提高经营效率及效果,提升企业自身的履约能力,切实的减少施工过程中的风险,才能将垫资工程中的风险降到最低。

  3、积极利用各种协会,将风险划分到各种监督协会中

  许多领域中都存在相应的管理协会,建筑行业当然也是这样,其中也存在着相应的建筑管理协会。建筑企业应积极的运用协会的监督指导作用,由协会参与监督垫资工程的进展,打击不合法现象,切实规范垫资工程各方的各项行为。这种做法可以有效的减少垫资工程中的风险,起到防范风险的作用。

  三、结束语

  垫资工程中存在着一些不可避免的风险,如何防范这些风险,将风险降到最低是现阶段建筑企业讨论的热点话题之一。规避垫资工程中的风险不是简单就能做到的,需要大量的研究与谨慎的思考。笔者认为,首先清晰地认识到现阶段垫资工程中存在哪些风险,分析风险的来源是规避风险的基础。在了解风险的来源之后,仔细的审查合同的内容;运用法律来维护自身的权益;运用各种手段将风险分散,才能有效地降低垫资工程中的风险,垫资工程才能顺利完成,建筑企业未来的发展才会更好。

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