基于钻石模型下陕西省旅游业竞争力分析
中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）19-0235-03
近年来，陕西经济保持平稳较快增长，旅游业的发展功不可没，但与陕西丰厚独特的旅游资源相比，旅游产业的发展还相对滞后，竞争力不强。“钻石模型”理论由哈佛大学商学院教授迈克尔?波特在其著作《国家竞争优势》（1990年版）中提出，波特认为决定一国产业竞争力的主要有四大关键要素：生产要素，需求条件，相关及支持性产业，企业战略、结构与同业竞争。四大关键要素之外还存在两个重要的外生变量：机会与政府。变量的结构联系，如图一所示。“钻石模型”中各个要素相互依赖、相互作用，彼此互动从而形成动态的竞争优势。
一、陕西省旅游业竞争力分析
1.要素条件：（1）自然资源：陕西省旅游资源丰富。全省境内从北向南黄土高原景观，关中平原景观与陕南秦岭山脉景观。目前共有A级景区254家，其中5A级旅游景区5个，4A级景点48个，3A级景点144个，处于全国先列水平。目前关中地区旅游资源开发较好，陕北黄土高原景观与陕南山水景观开发潜力巨大。从自然资源方面，陕西省发展旅游业拥有比较优势。（2）人力资源：陕西省作为国家五大人才培养基地之一，目前79所普通高等院校大部分开始了旅游管理专业。但是这些专业大都为学术型而非专业技能型，所开课程无法与当今旅游业的需求有效结合，面对需求的变化应变能力较差。如何将丰富的旅游资源整合具有国内竞争力的精品化产品，需各方努力，陕西省具有国际视野和富有创新意识的高层次旅游人才不多，如果仅依靠自然资源和一般人力资源一般要素发展旅游业，竞争力势必难以持续，因此要提高陕西省旅游产业竞争力，必须增强旅游产业创新能力和培养高素质人才，可以考虑在陕西建立一所旅游高等专科学校，各旅游景区深度参与其中，以市场需求为导向，在培养理念，课程设置，学生实习方面打造完整链条，从而培养全省急需的专业人才和中高端旅游管理人才。（3）资本资源：目前制约旅游业发展方面资金的问题比较突出。2012―2013年，省财政安排旅游专项资金近4亿元，重点支持旅游基础设施建设、旅游宣传推广等，对于陕西省这样的旅游资源大省来讲，资金明显不足。同时陕西省旅游集团不强，在中国旅游研究院发布的《2013年度中国旅游集团二十强排名》中，陕西榜上无名。因此为解决资金问题，一方面加大政府引导性资金的投入，另一方面应加大市场运作力度，拓宽融资渠道，形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的旅游投入新格局，鼓励、引导国内外大型企业以参股、控股的方式投资重点旅游建设项目，积极吸引社会资金投资我省旅游景区的开发建设。
2.需求条件：2005年以来，全省国内旅游人数以年均19.1%的速度增长，国内旅游收入更是以23.4%的年均增长速度大幅度攀升。2013年末，国内旅游人数达28 161.3万人次，国内旅游收入2 031.1亿元，同比增幅分别为22.8%和26.2%，增速远远高于全国平均水平。旅游总收入占国内生产总值的比重也由2005年的9%上升到2013年的13.3%，旅游业已成为全省经济发展的支柱产业之一。但客观讲，陕西省旅游业发展水平与丰富的旅游资源还不相称，同其他旅游强省相比差距明显。一是规模偏小，2013年全省旅游总收入不到广东的1/4、江苏的1/3、浙江的1/2；与同在西部的四川相比也仍有不小的差距。二是旅游收入各要素发展不均衡，2006―2010年，全国国内旅游与国际旅游收入之比约为3.4∶1，而陕西省在此期间为12.3∶1，2013年末则高达19.5∶1，国际旅游“短腿”情况日趋严重。究其原因主要有两方面，一是旅游产品单一，人文旅游“一枝独秀”，全省A级景区中，历史文化类占49.6%、休闲度假类占37%、其他类占13.4%。二是服务水平不高。旅行社、宾馆饭店、景区等旅游企业服务标准化水平不高，旅游市场主体散、弱、小状况明显，留不住客人的问题突出。
3.企业战略、结构和竞争：在企业战略与结构上，目前陕西省的旅游业中企业不仅数量少而且大都为国有企业，即以省市出资成立国企集团负责旅游景区投资建设，民营企业很难进入，这虽可以享受到政策及资金上的支持，但却妨碍了企业的市场适应能力。在竞争方面，由于专业的旅游企业集团很少，目前的竞争局面基本上是个旅游景区、景点之间的竞争，从竞争者数量来看，竞争者越多越有利于产业竞争力的提高，但是个旅游景区间的竞争手段单一，主要是以门票价格竞争为主而非以改善质量与服务。在本区域内的竞争不足直接导致陕西省旅游业整体竞争力低下，无法与其他旅游强省展开强有力的竞争。
4.相关产业及支持产业：旅游业产业关联度高，受到餐饮、交通运输、商贸等行业直接或间接的影响。旅游业的发展离不开这些行业的支持，同时旅游业也带动了这些行业的发展。目前共有旅游星级饭店377家，其中五星级10家、四星级44家、三星级234家，农家乐经营户1.7万多个。交通运输业得到较大改善，咸阳机场是中国主要的干线机场、国际定期航班机场、民航总局规划的八大枢纽机场之一，目前与国内外39家航空公司建立了航空业务往来，开辟的通航点达113个，航线242条，为国内外游客来陕旅游带来了极大的方便。在铁路交通方面，线路覆盖陕西全省，辐射甘肃、宁夏、内蒙、山西、河南、湖北、四川、重庆等8个省区市，通达全国25个省会城市和4个直辖市。是承东启西、连接南北的咽喉要道，在全国铁路网中具有十分重要的战略地位。“十二五”末全局将建成“两纵五横八辐射一城际”铁路骨架网，区位优势将进一步凸显。
5.机会：作为竞争条件之一的机会是一个很重要的角色，可遇而不可求。陕西省目前发展旅游面临的重大机遇是丝绸之路经济带建设。2013年 9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊―共创美好未来》的重要演讲，倡议用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二，陕西省是古丝绸之路的起点，拥有厚重多彩的旅游资源，发展旅游业具有先天优势，要充分发挥区位、资源、文化等综合优势，把旅游业培育成战略性支柱产业和群众更加满意的现代服务业，打造陕西旅游产业升级版。 6.政府：在陕西省旅游业“十二五”发展规划中，明确提出以政府主导作为旅游业发展的可靠保证。但是政府主导发展模式存在一些问题，如旅游综合效益水平不高、旅游体制创新不足、旅游企业缺乏竞争活力等。因此政府主导型战略作为推动旅游市场的一种模式是有明确内涵的，即要合理界定旅游业发展中政府的职能范围，处理好政府与市场的关系。若要想促进旅游业持续健康快速的发展，政府与市场必须很好的分工。在旅游业在发展的规划制定、基础设施建设、整体形象宣传和市场环境优化等方面要充分依靠和发挥政府的作用；而在旅游投资，产品开发，市场价格和服务质量等方面，要充分运用和发挥市场的作用。
二、政策建议
1.以文化带动旅游：文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游就没有魅力。旅游目的地只有有了良好的文化及基于此的文化打造，才能提升目的地的吸引力，更好地吸引游客的到来。陕北的黄土风情，西安、宝鸡的关中文化，汉中、安康的陕南风俗各具特色。秦腔、皮影戏、陕北剪纸、眉户、户县农民画、唐三彩、凤翔木板年画、仿秦兵马俑等民俗文化丰富。同时陕西的特色饮食文化同样享誉中外，陕西八大怪、三秦小吃远近闻名。以文化带动旅游的发展，要求我们既要传承优秀历史文化，也要不断创新现代文化，尤其需要关注日后成为主流消费群体的年轻人的文化旅游需求，注重游客亲身文化体验，以现代时尚的方式展示厚重的文化，让文化活起来，从而转化为游客喜闻乐见的消费内容。
2.创新营销渠道：（1）随着80后、90后逐渐成为旅游市场的主流人群。他们在媒体信息偏好上往往容易拒绝传统广告信息，更相信旅行者自己拍摄的视频。旅游主管部门可以考虑拍摄旅游目的地形象宣传片，把这些制作精良的纪录片投放国内主要视频媒体网站（如PPS、优酷、暴风影音、迅雷等），以方便潜在的旅游人群免费下载与传播。（2）随着3G技术普及，4G技术成熟以及智能手机的普及。手机作为移动营销的地位将日益凸显。旅游局（旅游目的地营销部门）可以推出一款旅行软件，游客不仅可以利用该软件查看当地旅游景点地图、获取当地的节目活动指南，而且可以获得当地最佳餐馆、酒店，商业街和娱乐街具体位置以及实时天气报告及接收优惠券等，从而为游客提供全方位的旅游服务信息。
